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農作物生產經營許可證需要什么條件?什么情況下會被注銷?

放大字體  縮小字體 發布日期:2024-08-05  來源:農財網種業寶典  瀏覽次數:992
 

      近日,關于奧瑞金種業注銷農作物生產經營許可證的新聞引發廣泛關注,那么,符合什么條件可以申請農作物生產經營許可證?什么情況下又會被注銷許可證呢?

      今天,就一文來說個明白。

申請條件

      01 主要農作物常規種子和非主要農作物種子生產經營許可證

      1、申請領取主要農作物常規種子或非主要農作物種子生產經營許可證的企業,應當具備以下條件:

      (一)基本設施。生產經營主要農作物常規種子的,具有辦公場所150平方米以上、檢驗室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產經營非主要農作物種子的,具有辦公場所100平方米以上、檢驗室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉庫100平方米以上;

      (二)檢驗儀器。具有凈度分析臺、電子秤、樣品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發芽箱等檢驗儀器,滿足種子質量常規檢測需要;

      (三)加工設備。具有與其規模相適應的種子加工、包裝等設備。其中,生產經營主要農作物常規種子的,應當具有種子加工成套設備,生產經營常規小麥種子的,成套設備總加工能力10噸/小時以上;生產經營常規稻種子的,成套設備總加工能力5噸/小時以上;生產經營常規大豆種子的,成套設備總加工能力3噸/小時以上;生產經營常規棉花種子的,成套設備總加工能力1噸/小時以上;

      (四)人員。具有種子生產、加工貯藏和檢驗專業技術人員各2名以上;

      (五)品種。生產經營主要農作物常規種子的,生產經營的品種應當通過審定,并具有1個以上與申請作物類別相應的審定品種;生產經營登記作物種子的,應當具有1個以上的登記品種。生產經營授權品種種子的,應當征得品種權人的書面同意;

      (六)生產環境。生產地點無檢疫性有害生物,并具有種子生產的隔離和培育條件;

      (七)農業農村部規定的其他條件。

      02 主要農作物雜交種子及其親本種子生產經營許可證

      2、申請領取主要農作物雜交種子及其親本種子生產經營許可證的企業,應當具備以下條件:

      (一)基本設施。具有辦公場所200平方米以上、檢驗室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;

      (二)檢驗儀器。除具備本辦法第七條第二項規定的條件外,還應當具有PCR擴增儀及產物檢測配套設備、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器等儀器設備,能夠開展種子水分、凈度、純度、發芽率四項指標檢測及品種分子鑒定;

      (三)加工設備。具有種子加工成套設備,生產經營雜交玉米種子的,成套設備總加工能力10噸/小時以上;生產經營雜交稻種子的,成套設備總加工能力5噸/小時以上;生產經營其他主要農作物雜交種子的,成套設備總加工能力1噸/小時以上;

      (四)人員。具有種子生產、加工貯藏和檢驗專業技術人員各5名以上;

      (五)品種。生產經營的品種應當通過審定,并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種1個以上,或者合作選育的審定品種2個以上,或者受讓品種權的品種3個以上。生產經營授權品種種子的,應當征得品種權人的書面同意;

      (六)具有本辦法第七條第六項規定的條件;

      (七)農業農村部規定的其他條件。

      03 實行選育生產經營相結合、有效區域為全國種子生產經營許可證

      3、申請領取實行選育生產經營相結合、有效區域為全國的種子生產經營許可證的企業,應當具備以下條件:

      (一)基本設施。具有辦公場所500平方米以上,冷藏庫200平方米以上。生產經營主要農作物種子或馬鈴薯種薯的,具有檢驗室300平方米以上;生產經營其他農作物種子的,具有檢驗室200平方米以上。生產經營雜交玉米、雜交稻、小麥種子或馬鈴薯種薯的,具有加工廠房1000平方米以上、倉庫2000平方米以上;生產經營棉花、大豆種子的,具有加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產經營其他農作物種子的,具有加工廠房200平方米以上、倉庫500平方米以上;

      (二)育種機構及測試網絡。具有專門的育種機構和相應的育種材料,建有完整的科研育種檔案。生產經營雜交玉米、雜交稻種子的,在全國不同生態區有測試點30個以上和相應的播種、收獲、考種設施設備;生產經營其他農作物種子的,在全國不同生態區有測試點10個以上和相應的播種、收獲、考種設施設備;

      (三)育種基地。具有自有或租用(租期不少于5年)的科研育種基地。生產經營雜交玉米、雜交稻種子的,具有分布在不同生態區的育種基地5處以上、總面積200畝以上;生產經營其他農作物種子的,具有分布在不同生態區的育種基地3處以上、總面積100畝以上;

      (四)品種。生產經營主要農作物種子的,生產經營的品種應當通過審定,并具有相應作物的作為第一育種者的國家級審定品種3個以上,或者省級審定品種6個以上(至少包含3個省份審定通過),或者國家級審定品種2個和省級審定品種3個以上,或者國家級審定品種1個和省級審定品種5個以上。生產經營雜交稻種子同時生產經營常規稻種子的,除具有雜交稻要求的品種條件外,還應當具有常規稻的作為第一育種者的國家級審定品種1個以上或者省級審定品種3個以上。生產經營非主要農作物種子的,應當具有相應作物的以本企業名義單獨申請獲得植物新品種權的品種5個以上。生產經營授權品種種子的,應當征得品種權人的書面同意;

      (五)生產規模。生產經營雜交玉米種子的,近3年年均種子生產面積2萬畝以上;生產經營雜交稻種子的,近3年年均種子生產面積1萬畝以上;生產經營其他農作物種子的,近3年年均種子生產的數量不低于該類作物100萬畝的大田用種量;

      (六)種子經營。具有健全的銷售網絡和售后服務體系。生產經營雜交玉米種子的,在申請之日前3年內至少有1年,雜交玉米種子銷售額2億元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產經營雜交稻種子的,在申請之日前3年內至少有1年,雜交稻種子銷售額1.2億元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產經營蔬菜種子的,在申請之日前3年內至少有1年,蔬菜種子銷售額8000萬元以上或占該類種子全國市場份額的1%以上;生產經營其他農作物種子的,在申請之日前3年內至少有1年,其種子銷售額占該類種子全國市場份額的1%以上;

      (七)種子加工。具有種子加工成套設備,生產經營雜交玉米、小麥種子的,總加工能力20噸/小時以上;生產經營雜交稻種子的,總加工能力10噸/小時以上(含窩眼清選設備);生產經營大豆種子的,總加工能力5噸/小時以上;生產經營其他農作物種子的,總加工能力1噸/小時以上。生產經營雜交玉米、雜交稻、小麥種子的,還應當具有相應的干燥設備;

      (八)人員。生產經營雜交玉米、雜交稻種子的,具有本科以上學歷或中級以上職稱的專業育種人員10人以上;生產經營其他農作物種子的,具有本科以上學歷或中級以上職稱的專業育種人員6人以上。生產經營主要農作物種子的,具有專職的種子生產、加工貯藏和檢驗專業技術人員各5名以上;生產經營非主要農作物種子的,具有專職的種子生產、加工貯藏和檢驗專業技術人員各3名以上;

      (九)具有本辦法第七條第六項、第八條第二項規定的條件;

      (十)農業農村部規定的其他條件。

      04 轉基因農作物種子生產經營許可證

      4、申請領取轉基因農作物種子生產經營許可證的企業,應當具備下列條件:

      (一)農業轉基因生物安全管理人員2名以上;

      (二)單位性質、股權結構等基本情況,公司章程、營業執照復印件,設立分支機構、委托生產種子、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明;

      (三)種子生產、加工貯藏、檢驗專業技術人員和農業轉基因生物安全管理人員的基本情況,企業法定代表人和高級管理人員名單及其種業從業簡歷;

      (四)種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其他設施的自有產權或自有資產的證明材料;辦公場所自有產權證明復印件或租賃合同;種子檢驗、加工等設備清單和購置發票復印件;相關設施設備的情況說明及實景照片;

      (五)品種審定證書復印件;生產經營轉基因農作物種子的,提交農業轉基因生物安全證書復印件;生產經營授權品種種子的,提交植物新品種權證書復印件及品種權人的書面同意證明;

      (六)委托種子生產合同復印件或自行組織種子生產的情況說明和證明材料;

      (七)種子生產地點檢疫證明;

      (八)農業轉基因生物安全管理、防范措施和隔離、生產條件的說明;

      (九)農業農村部規定的其他材料。

      05 申請領取需要提交的資料

      5、申請領取種子生產經營許可證,應當提交以下材料:

      (一)種子生產經營許可證申請表;

      (二)單位性質、股權結構等基本情況,公司章程、營業執照復印件,設立分支機構、委托生產種子、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明;

      (三)種子生產、加工貯藏、檢驗專業技術人員和農業轉基因生物安全管理人員的基本情況,企業法定代表人和高級管理人員名單及其種業從業簡歷;

      (四)種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其他設施的自有產權或自有資產的證明材料;辦公場所自有產權證明復印件或租賃合同;種子檢驗、加工等設備清單和購置發票復印件;相關設施設備的情況說明及實景照片;

      (五)品種審定證書復印件;生產經營轉基因農作物種子的,提交農業轉基因生物安全證書復印件;生產經營授權品種種子的,提交植物新品種權證書復印件及品種權人的書面同意證明;

      (六)委托種子生產合同復印件或自行組織種子生產的情況說明和證明材料;

      (七)種子生產地點檢疫證明;

      (八)農業轉基因生物安全管理、防范措施和隔離、生產條件的說明;

      (九)農業農村部規定的其他材料。

      06 申請全國種子生產經營許可證需額外提交資料

      6、申請領取選育生產經營相結合、有效區域為全國的種子生產經營許可證,除提交本辦法第十一條所規定的材料外,還應當提交以下材料:

      (一)自有科研育種基地證明或租用科研育種基地的合同復印件;

      (二)品種試驗測試網絡和測試點情況說明,以及相應的播種、收獲、烘干等設備設施的自有產權證明復印件及實景照片;

      (三)育種機構、科研投入及育種材料、科研活動等情況說明和證明材料,育種人員基本情況及其企業繳納的社保證明復印件;

      (四)近三年種子生產地點、面積和基地聯系人等情況說明和證明材料;

      (五)種子經營量、經營額及其市場份額的情況說明和證明材料;

      (六)銷售網絡和售后服務體系的建設情況。

受理、審核與核發

      1、種子生產經營許可證實行分級審核、核發:

      (一)從事主要農作物常規種子生產經營及非主要農作物種子經營的,其種子生產經營許可證由企業所在地縣級以上地方農業農村主管部門核發;

      (二)從事主要農作物雜交種子及其親本種子生產經營以及實行選育生產經營相結合、有效區域為全國的種子企業,其種子生產經營許可證由企業所在地縣級農業農村主管部門審核,省、自治區、直轄市農業農村主管部門核發;

      (三)從事農作物種子進出口業務以及轉基因農作物種子生產經營的,其種子生產經營許可證由農業農村部核發。

      2、農業農村主管部門對申請人提出的種子生產經營許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:

      (一)不需要取得種子生產經營許可的,應當即時告知申請人不受理;

      (二)不屬于本部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關部門申請;

      (三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;

      (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

      (五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當予以受理。

      3、審核機關應當對申請人提交的材料進行審查,并對申請人的辦公場所和種子加工、檢驗、倉儲等設施設備進行實地考察,查驗相關申請材料原件:

      審核機關應當自受理申請之日起二十個工作日內完成審核工作。具備本辦法規定條件的,簽署審核意見,上報核發機關;審核不予通過的,書面通知申請人并說明理由。

      4、核發機關應當自受理申請或收到審核意見之日起二十個工作日內完成核發工作。核發機關認為有必要的,可以進行實地考察并查驗原件。符合條件的,發給種子生產經營許可證并予公告;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由:

      選育生產經營相結合、有效區域為全國的種子生產經營許可證,核發機關應當在核發前在中國種業信息網公示五個工作日。

許可證管理

      1、種子生產經營許可證設主證、副證。主證注明許可證編號、企業名稱、統一社會信用代碼、住所、法定代表人、生產經營范圍、生產經營方式、有效區域、有效期至、發證機關、發證日期;副證注明生產種子的作物種類、種子類別、品種名稱及審定(登記)編號、種子生產地點等內容:

      (一)許可證編號為“__(××××)農種許字(××××)第××××號”。“__”上標注生產經營類型,A為實行選育生產經營相結合,B為主要農作物雜交種子及其親本種子,C為其他主要農作物種子,D為非主要農作物種子,E為種子進出口,F為外商投資企業,G為轉基因農作物種子;第一個括號內為發證機關所在地簡稱,格式為“省地縣”;第二個括號內為首次發證時的年號;“第××××號”為四位順序號;

      (二)生產經營范圍按生產經營種子的作物名稱填寫,蔬菜、花卉、麻類按作物類別填寫;

      (三)生產經營方式按生產、加工、包裝、批發、零售或進出口填寫;

      (四)有效區域。實行選育生產經營相結合的種子生產經營許可證的有效區域為全國。其他種子生產經營許可證的有效區域由發證機關在其管轄范圍內確定;

      (五)生產地點為種子生產所在地,主要農作物雜交種子標注至縣級行政區域,其他作物標注至省級行政區域。

      種子生產經營許可證加注許可信息代碼。許可信息代碼應當包括種子生產經營許可相關內容,由發證機關打印許可證書時自動生成。

      2、種子生產經營許可證載明的有效區域是指企業設立分支機構的區域:

      種子生產地點不受種子生產經營許可證載明的有效區域限制,由發證機關根據申請人提交的種子生產合同復印件及無檢疫性有害生物證明確定。

      種子銷售活動不受種子生產經營許可證載明的有效區域限制,但種子的終端銷售地應當在品種審定、品種登記或標簽標注的適宜區域內。

      07 生產經營許可證有效期問題

      3、種子生產經營許可證有效期為五年。轉基因農作物種子生產經營許可證有效期不得超出農業轉基因生物安全證書規定的有效期限:

      在有效期內變更主證載明事項的,應當向原發證機關申請變更并提交相應材料,原發證機關應當依法進行審查,辦理變更手續。

      在有效期內變更副證載明的生產種子的品種、地點等事項的,應當在播種三十日前向原發證機關申請變更并提交相應材料,申請材料齊全且符合法定形式的,原發證機關應當當場予以變更登記。

      種子生產經營許可證期滿后繼續從事種子生產經營的,企業應當在期滿六個月前重新提出申請。

      08 生產經營許可證注銷問題

      4、在種子生產經營許可證有效期內,有下列情形之一的,發證機關應當注銷許可證,并予以公告:

      (一)企業停止生產經營活動一年以上的;

      (二)企業不再具備本辦法規定的許可條件,經限期整改仍達不到要求的。

      來源丨云上種業

      編輯丨農財君

      聯系農財君丨18565265490

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      南方農村報丨農財寶典

 
 
 
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