銷售偽劣種子,造成(cheng)種(zhong)糧大戶(hu)10萬多元(yuan)損失,被判一年六個(ge)月(yue),緩刑二年,三年內禁止(zhi)從事(shi)銷售種(zhong)子業務。
網上直播售賣假種子,多個省份200多名農戶受害,涉案公司以生產、銷售偽劣產品罪被判處罰金30萬元,涉案人員被判處有期徒(tu)刑并(bing)處罰金。
銷售假種子造成(cheng)農戶減(jian)產(chan),被(bei)判(pan)賠86萬(wan)元(yuan),支(zhi)付10萬(wan)元(yuan)后(hou)剩余76萬(wan)元(yuan)拖欠未付,法院調解挽(wan)回損失。
假種子致100畝農田大(da)面積減產(chan)絕收,涉(she)案人員以銷售(shou)偽劣種子罪、詐騙罪被判處有期徒刑并處罰金。
如果(guo)出現銷售(shou)不合格種(zhong)子造成糧食減產的情況,該如何處理?近日,又(you)有多起假(jia)種(zhong)子案曝光(guang),一起來(lai)看(kan)看(kan)!
01
銷售偽劣種子,造成種糧大戶10萬多元損失,被判一年六個月,緩刑二年,三年內禁止從事銷售種子業務
近日,河南省遂平縣人民法(fa)院審理(li)了一起(qi)銷售偽劣(lie)種子(zi)案,判(pan)(pan)決(jue)(jue)被告(gao)人王某有(you)期(qi)徒刑一年(nian)六個月,緩刑二年(nian),并(bing)處罰金(jin)3萬元,并(bing)禁(jin)止王某自(zi)判(pan)(pan)決(jue)(jue)生效之日起(qi)三年(nian)內從事銷售種子(zi)業務。
基本案情:2023年4月15日,王某為了牟利,以普通花生種子(zi)(zi)冒(mao)充羅漢果花(hua)生(sheng)種子(zi)(zi),自行購買(mai)包裝袋進(jin)行包裝后銷(xiao)售。經(jing)賈某(mou)(mou)介紹,王(wang)某(mou)(mou)以(yi)每斤7.9元(yuan)的價格(ge)賣給(gei)某(mou)(mou)縣種糧(liang)大戶王(wang)某(mou)(mou)平(ping)7500斤花(hua)生(sheng)種子(zi)(zi),銷(xiao)售金(jin)額59250元(yuan)。王(wang)某(mou)(mou)平(ping)種植該批花(hua)生(sheng)種子(zi)(zi)后,出(chu)(chu)現出(chu)(chu)苗(miao)率低、缺苗(miao)斷壟現象。
經鑒定,王某(mou)(mou)(mou)平所(suo)購花(hua)(hua)(hua)生(sheng)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)包裝無標(biao)簽、無標(biao)識標(biao)注,王某(mou)(mou)(mou)平種(zhong)(zhong)(zhong)植的此種(zhong)(zhong)(zhong)花(hua)(hua)(hua)生(sheng)出(chu)現缺苗斷壟情況系(xi)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)發(fa)芽率低所(suo)致(zhi)。經檢驗,該批種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)發(fa)芽率不符合相關(guan)標(biao)準要求。王某(mou)(mou)(mou)平種(zhong)(zhong)(zhong)植的花(hua)(hua)(hua)生(sheng)平均畝產253.9公斤(jin)。經某(mou)(mou)(mou)縣農村社會經濟調查隊(dui)證實,該縣2020年至2022年花(hua)(hua)(hua)生(sheng)單產分別(bie)為318.46公斤(jin)、319.31公斤(jin)、319.12公斤(jin)。經評估,王某(mou)(mou)(mou)平所(suo)種(zhong)(zhong)(zhong)植的260畝花(hua)(hua)(hua)生(sheng)減產16915.6公斤(jin),損失價值為108259.84元(yuan)。案發(fa)后(hou),王某(mou)(mou)(mou)賠償王某(mou)(mou)(mou)平10.8萬元(yuan)并(bing)取得了王某(mou)(mou)(mou)平的諒解。
裁判理由:法院(yuan)審理后(hou)認(ren)為,王(wang)某(mou)以不(bu)合格種(zhong)子冒充(chong)合格種(zhong)子予以銷售,使生產(chan)者遭受重大損(sun)失,其(qi)行為已構成銷售偽(wei)劣(lie)種(zhong)子罪(zui)(zui)。王(wang)某(mou)到案(an)后(hou)如實(shi)供(gong)述自(zi)(zi)己的罪(zui)(zui)行,應認(ren)定為自(zi)(zi)首,依法可對其(qi)從輕(qing)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。王(wang)某(mou)承認(ren)指控的犯罪(zui)(zui)事(shi)實(shi),愿(yuan)意接(jie)受處(chu)(chu)罰(fa)(fa),可依法從寬(kuan)處(chu)(chu)理。王(wang)某(mou)已賠償被害人全部經濟損(sun)失并取得(de)被害人諒解(jie),可酌情從輕(qing)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。最終(zhong),法院(yuan)作出(chu)上述判決。該判決現已生效。
法(fa)官說法(fa):銷售(shou)(shou)偽劣(lie)種子的行為(wei)嚴重(zhong)危害(hai)國家農(nong)業生產安全,損害(hai)農(nong)民合(he)法(fa)利益,對于此種行為(wei)更應及時(shi)打(da)擊。本案(an)中,法(fa)院對被告(gao)人同時(shi)適用從業禁止,為(wei)相關行業銷售(shou)(shou)者敲響警鐘。
銷(xiao)售者要增強法律(lv)意(yi)識,切莫以身(shen)試法。農(nong)(nong)民群眾要注意(yi)通(tong)過正(zheng)規(gui)經營的單位或個人購買農(nong)(nong)作物種子,從包裝、憑(ping)證(zheng)等方(fang)面分辨種子真偽,若出現質(zhi)量問題(ti)應及時(shi)向當地公安機關(guan)或農(nong)(nong)業(ye)、林業(ye)等部門舉報。
02
直播賣假種子,多省200多名農戶受害。涉案公司以生產、銷售偽劣產品罪被判罰金30萬元,涉案人員分別被判二年十個月、二年五個月,并處罰金
基本案情:2023年1月以來,廣東某生態農業科技有限公(gong)司(si)(si)在未取得《種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)生產經營許可(ke)證》的(de)情況下,由該(gai)(gai)公(gong)司(si)(si)實(shi)際控制人(ren)(ren)夏某與該(gai)(gai)公(gong)司(si)(si)法定代表人(ren)(ren)程某從趙某(另案(an)處理(li))處購進(jin)沒有種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)標簽的(de)紫蘇種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)進(jin)行(xing)銷售或者培(pei)育成(cheng)紫蘇種(zhong)(zhong)苗后再(zai)進(jin)行(xing)銷售,并通(tong)過張某(另案(an)處理(li))等(deng)人(ren)(ren)在網絡(luo)平臺上夸大宣傳紫蘇的(de)種(zhong)(zhong)植效益,吸引陳(chen)某等(deng)農戶(hu)通(tong)過直播間及到該(gai)(gai)公(gong)司(si)(si)線(xian)下購買紫蘇種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)或種(zhong)(zhong)苗用于種(zhong)(zhong)植。
農戶(hu)購買該批種(zhong)子(苗(miao)(miao))種(zhong)植后出現提早開花、停止長葉(xie)(xie)等問題,因而無法收割紫蘇(su)葉(xie)(xie)以(yi)獲取經(jing)濟(ji)收益。經(jing)查(cha),該公司對(dui)外(wai)銷售假(jia)紫蘇(su)種(zhong)子(苗(miao)(miao))金額合計人民幣274475元。
2024年(nian)5月(yue)(yue)31日,廣(guang)東省高(gao)州市(shi)檢(jian)察院以生產(chan)、銷售偽(wei)劣產(chan)品罪對(dui)廣(guang)東某(mou)(mou)生態農業科(ke)(ke)技(ji)有(you)限公司(si)、夏某(mou)(mou)以及程(cheng)某(mou)(mou)提(ti)起公訴。2024年(nian)6月(yue)(yue)13日,高(gao)州市(shi)法院以生產(chan)、銷售偽(wei)劣產(chan)品罪判處廣(guang)東某(mou)(mou)生態農業科(ke)(ke)技(ji)有(you)限公司(si)罰金30萬元(yuan),分(fen)別判處夏某(mou)(mou)、程(cheng)某(mou)(mou)有(you)期徒(tu)刑(xing)二年(nian)十個月(yue)(yue)、二年(nian)五個月(yue)(yue),并處罰金。被(bei)告(gao)單位和(he)被(bei)告(gao)人均未上訴,判決已生效。
檢(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)履職過程:檢(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)通(tong)(tong)過“兩法銜接”工作(zuo)平(ping)臺(tai)發現,廣東某生(sheng)態農業科技有(you)限公(gong)(gong)司通(tong)(tong)過網絡平(ping)臺(tai)銷售(shou)沒有(you)種子(zi)(zi)標簽的紫(zi)蘇種子(zi)(zi)(苗),銷售(shou)金額超(chao)過20萬元,遂(sui)建議行政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)移送(song)公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)立(li)案(an)(an)(an)(an)。在(zai)發現公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)沒有(you)立(li)案(an)(an)(an)(an)后,高州市(shi)檢(jian)(jian)察(cha)(cha)院依(yi)法要求公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)說明不(bu)(bu)立(li)案(an)(an)(an)(an)理(li)由,檢(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)認(ren)為公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)不(bu)(bu)立(li)案(an)(an)(an)(an)理(li)由不(bu)(bu)成立(li),依(yi)法發出《通(tong)(tong)知立(li)案(an)(an)(an)(an)書》監督(du)立(li)案(an)(an)(an)(an),,并且(qie)與公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、農業農村局等部門召開聯席(xi)會議進行研判,2023年11月27日,公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)對本案(an)(an)(an)(an)立(li)案(an)(an)(an)(an)偵(zhen)查。
偵查(cha)(cha)階段(duan),檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)依(yi)法(fa)(fa)提前(qian)介入(ru),引導偵查(cha)(cha)取證。由于(yu)本案(an)的假(jia)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(種(zhong)(zhong)(zhong)苗)在網(wang)絡直(zhi)播(bo)平臺上宣傳并(bing)銷售(shou),有200多名(ming)受害農戶,遍布多個省份,給偵查(cha)(cha)取證和數(shu)額認定等(deng)方面帶來(lai)不(bu)小困難(nan)。檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)建議公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)重點收集(ji)涉案(an)人員的聊天記錄(lu)、物流(liu)信息、發票單據(ju)等(deng),分(fen)析(xi)資(zi)金(jin)(jin)流(liu)向(xiang),核實(shi)受害群眾數(shu)量(liang)、損失金(jin)(jin)額,引導公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)核查(cha)(cha)上游(you)出售(shou)涉案(an)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)數(shu)量(liang)、去向(xiang),是否有標簽及檢(jian)疫證明(ming),依(yi)法(fa)(fa)查(cha)(cha)明(ming)假(jia)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)銷售(shou)來(lai)源,深挖售(shou)假(jia)源頭;針對直(zhi)播(bo)、短視(shi)頻刪除快、即時直(zhi)播(bo)沒有視(shi)頻留(liu)存等(deng)取證難(nan)點,建議綜合運(yun)用錄(lu)屏、截圖等(deng)多種(zhong)(zhong)(zhong)方式固定證據(ju),并(bing)及時控制、屏蔽、封禁涉案(an)網(wang)絡平臺等(deng)關(guan)聯(lian)賬戶,防止(zhi)虛假(jia)廣告信息繼續傳播(bo)。
03
假種子造成農戶減產,被判賠86萬元,支付10萬元后剩余76萬元拖欠未付,法院調解挽回損失
滿懷(huai)期(qi)待播種(zhong)下的種(zhong)子,竟(jing)然被(bei)鑒定(ding)為“假種(zhong)子”,一(yi)年的收成(cheng)打了(le)水漂,該(gai)如何挽回損失?近日,河(he)北省豐寧法院(yuan)審理了(le)一(yi)起種(zhong)子買賣合同(tong)案件,在保(bao)(bao)護消費者權益的同(tong)時,又(you)為農牧公司及農戶(hu)提供了(le)法律(lv)保(bao)(bao)障.
基本(ben)案(an)情:河北(bei)省豐寧(ning)縣壩上地(di)區以種(zhong)(zhong)植馬(ma)鈴薯作為收入(ru)來源,A公(gong)(gong)(gong)司在B公(gong)(gong)(gong)司處購買了馬(ma)鈴薯種(zhong)(zhong)薯,雙方簽訂(ding)了馬(ma)鈴薯種(zhong)(zhong)薯定購合同。種(zhong)(zhong)子(zi)到貨(huo)后,A公(gong)(gong)(gong)司將種(zhong)(zhong)子(zi)種(zhong)(zhong)植在自己的(de)(de)生產基地(di),種(zhong)(zhong)子(zi)種(zhong)(zhong)植成長(chang)過(guo)程中(zhong),A公(gong)(gong)(gong)司發現其(qi)購買的(de)(de)這批種(zhong)(zhong)子(zi)種(zhong)(zhong)植出來的(de)(de)外觀形狀及(ji)特(te)征均與合同中(zhong)標(biao)明的(de)(de)馬(ma)鈴薯不符(fu),遂(sui)向縣農(nong)牧綜合執(zhi)法大隊報案(an)并要求其(qi)組織專家對被告(gao)提供的(de)(de)種(zhong)(zhong)子(zi)型號進行鑒定.
隨后縣(xian)農牧綜合執(zhi)法(fa)大隊又(you)委托某(mou)求實公司(系屬法(fa)院備案登記的(de)鑒定(ding)(ding)(ding)機構名錄中(zhong)的(de)鑒定(ding)(ding)(ding)公司)對(dui)涉案薯種(zhong)及損失進行鑒定(ding)(ding)(ding),鑒定(ding)(ding)(ding)過(guo)程中(zhong),被告委托代理人王(wang)某(mou)明確表(biao)示不參與鑒定(ding)(ding)(ding)過(guo)程,且拒不到場。鑒定(ding)(ding)(ding)結果顯(xian)示:該批種(zhong)薯違反《中(zhong)華(hua)人民共和國種(zhong)子法(fa)》被認定(ding)(ding)(ding)為假種(zhong)子,且造成商(shang)品(pin)薯每畝減產(chan)2166公斤,非商(shang)品(pin)薯減產(chan)1899公斤。
鑒(jian)定報告送達后(hou),B公(gong)(gong)(gong)司主(zhu)動協(xie)商賠償,雙(shuang)方簽訂協(xie)議約(yue)定賠償86萬元(yuan)(含6萬鑒(jian)定費(fei)),但(dan)B公(gong)(gong)(gong)司僅支付10萬元(yuan),剩(sheng)余76萬元(yuan)拖欠未付,A公(gong)(gong)(gong)司遂將B公(gong)(gong)(gong)司訴至法(fa)院(yuan),追(zhui)討賠償款。
裁判(pan)理由:法院(yuan)生效裁判(pan)認為(wei):原(yuan)告何某一與被(bei)告張(zhang)(zhang)家(jia)口(kou)(kou)某農科(ke)公(gong)司簽(qian)訂賠償協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)書的(de)前提,是經縣農牧綜合執法大(da)隊委(wei)托市級專(zhuan)家(jia)及(ji)具有鑒定資(zi)質的(de)相關專(zhuan)業(ye)鑒定機構對種薯(shu)進(jin)行(xing)(xing)了現場鑒定及(ji)司法鑒定,在司法鑒定送達(da)(da)后,張(zhang)(zhang)家(jia)口(kou)(kou)某農科(ke)公(gong)司發現鑒定結(jie)論種薯(shu)為(wei)假種子后,張(zhang)(zhang)家(jia)口(kou)(kou)某農科(ke)公(gong)司主(zhu)(zhu)動找(zhao)到何某一進(jin)行(xing)(xing)協(xie)(xie)(xie)商,之后雙方(fang)達(da)(da)成的(de)賠償協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)書,經雙方(fang)委(wei)托代理人(ren)簽(qian)字,并(bing)且(qie)已按協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)約定履行(xing)(xing)了部分賠償義(yi)務,該協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)書應(ying)系(xi)(xi)雙方(fang)當事人(ren)真實意思表(biao)示,且(qie)該賠償協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)書的(de)內(nei)容未(wei)違反法律、行(xing)(xing)政法規(gui)的(de)強(qiang)制性規(gui)定,合法有效,雙方(fang)當事人(ren)均應(ying)按該協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)約定全(quan)面實際(ji)履行(xing)(xing)各自的(de)義(yi)務。被(bei)告張(zhang)(zhang)家(jia)口(kou)(kou)某農科(ke)公(gong)司主(zhu)(zhu)張(zhang)(zhang)在協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)書簽(qian)訂時(shi)系(xi)(xi)受脅迫并(bing)顯示公(gong)平,但未(wei)提供相應(ying)證據予以證實,本院(yuan)不予采(cai)信。
法官說法:本(ben)案系種(zhong)薯(shu)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)引發的(de)(de)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)合同糾紛案件,種(zhong)薯(shu)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)標的(de)(de)較為(wei)(wei)特(te)殊,種(zhong)薯(shu)流入(ru)(ru)的(de)(de)終端(duan)消費者(zhe)為(wei)(wei)農(nong)(nong)民(min),種(zhong)薯(shu)質量的(de)(de)好壞直接影響著農(nong)(nong)民(min)一年的(de)(de)農(nong)(nong)作(zuo)物收入(ru)(ru)。A公(gong)司購買(mai)(mai)(mai)、使(shi)用用于農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)的(de)(de)生(sheng)產(chan)資料,其作(zuo)為(wei)(wei)消費者(zhe)合法權益理應受到保(bao)護(hu)。
本案的(de)(de)(de)(de)(de)核心爭議(yi)焦點在于(yu)原(yuan)被告簽(qian)訂的(de)(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)償(chang)協(xie)議(yi)書(shu)(shu)是否有(you)效以(yi)及被告B公司是否應承擔(dan)賠(pei)(pei)償(chang)給付責任(ren)。原(yuan)告在司法(fa)(fa)(fa)(fa)鑒定(ding)(ding)得出鑒定(ding)(ding)結論為(wei)假種子后(hou),與被告簽(qian)訂了(le)(le)賠(pei)(pei)償(chang)協(xie)議(yi),被告履行(xing)(xing)了(le)(le)部分賠(pei)(pei)償(chang)款,該協(xie)議(yi)書(shu)(shu)應系雙方(fang)當事(shi)人真(zhen)實意(yi)思表(biao)(biao)示,且該賠(pei)(pei)償(chang)協(xie)議(yi)書(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)內容(rong)未(wei)違反法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)、行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)(de)(de)(de)強制性規定(ding)(ding),雙方(fang)當事(shi)人均應按該協(xie)議(yi)約定(ding)(ding)全(quan)面(mian)實際履行(xing)(xing)各自的(de)(de)(de)(de)(de)義(yi)務。被告以(yi)簽(qian)訂的(de)(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)償(chang)協(xie)議(yi)書(shu)(shu)未(wei)加蓋被告B公司的(de)(de)(de)(de)(de)公章(zhang)及法(fa)(fa)(fa)(fa)人章(zhang)為(wei)由(you)(you)(you)主(zhu)張(zhang)(zhang)賠(pei)(pei)償(chang)協(xie)議(yi)無(wu)效,作(zuo)為(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)代(dai)表(biao)(biao)人的(de)(de)(de)(de)(de)王某以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)代(dai)表(biao)(biao)人的(de)(de)(de)(de)(de)身份和名義(yi)在賠(pei)(pei)償(chang)協(xie)議(yi)上(shang)進行(xing)(xing)了(le)(le)簽(qian)名,法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)代(dai)表(biao)(biao)人代(dai)表(biao)(biao)法(fa)(fa)(fa)(fa)人行(xing)(xing)使職(zhi)權,以(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人名義(yi)對外作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)所產生的(de)(de)(de)(de)(de)后(hou)果應由(you)(you)(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)人承擔(dan)責任(ren),蓋具公章(zhang)并非合(he)同有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)必備條件。同時,作(zuo)為(wei)合(he)同相對人,原(yuan)告有(you)理由(you)(you)(you)相信作(zuo)為(wei)B公司法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)(ding)代(dai)表(biao)(biao)人王某的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)即為(wei)公司行(xing)(xing)為(wei),故對于(yu)被告關(guan)于(yu)協(xie)議(yi)無(wu)效的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)張(zhang)(zhang),法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)不予支持。
民事(shi)行(xing)為(wei)應(ying)遵(zun)循誠實(shi)信用(yong)、公平、等價有償(chang)的原(yuan)(yuan)則(ze)。本案中(zhong),被(bei)告B公司在銷售(shou)種(zhong)薯之初,可(ke)能并不(bu)知曉其(qi)(qi)所售(shou)種(zhong)子不(bu)符(fu)合質(zhi)量標(biao)準要求,但(dan)在發生爭(zheng)議并作出鑒定(ding)結(jie)論(lun)后(hou),應(ying)當秉(bing)持誠實(shi)信用(yong)原(yuan)(yuan)則(ze)對(dui)受(shou)害者加以及時理賠(pei),其(qi)(qi)在賠(pei)償(chang)后(hou)可(ke)另行(xing)主張權(quan)利。其(qi)(qi)與(yu)原(yuan)(yuan)告簽訂了賠(pei)償(chang)協議后(hou)又以各種(zhong)理由拒絕履行(xing)協議內容,違(wei)背了誠實(shi)信用(yong)的原(yuan)(yuan)則(ze),對(dui)于此種(zhong)行(xing)為(wei)法(fa)律不(bu)予(yu)保護(hu)和認可(ke),其(qi)(qi)應(ying)自行(xing)承(cheng)擔由其(qi)(qi)違(wei)約行(xing)為(wei)引發的法(fa)律責任。
04
假種子致100畝農田大面積減產絕收。涉案人員以銷售偽劣種子罪、詐騙罪被判處有期徒刑并處罰金
2023年12月4日,四川省雅安市天全縣農業綜合行政執法大隊接到線索,稱四川某農業有限公司涉嫌售賣假種子,導致部分村民大幅減產或絕收。經查,四川某農業有限公司員工李某在明知他人自行繁育的水稻種子未(wei)通過(guo)國家(jia)審定,卻以(yi)70元/公斤(jin)(jin)的價格將無任何標識的水(shui)稻(dao)種子共計250余公斤(jin)(jin)出售給銷(xiao)售人員呂(lv)某(mou)。呂(lv)某(mou)明知該水(shui)稻(dao)種子尚在試種階(jie)段,無規(gui)范(fan)包(bao)裝、生(sheng)產(chan)廠家(jia)、生(sheng)產(chan)日期、檢(jian)驗證號及合格證,在天全縣仁義鎮(zhen)以(yi)180元/公斤(jin)(jin)的價格向89名農戶(hu)銷(xiao)售約108公斤(jin)(jin)。
經四川育(yu)良檢(jian)測(ce)(ce)有限公司檢(jian)測(ce)(ce),涉(she)案標稱“竹稻一(yi)號(hao)”的水稻種品種純度為(wei)62%,低于國家(jia)規(gui)定的水稻種子純度不低于96%的標準,為(wei)劣種子。天全(quan)縣農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村局執(zhi)法人(ren)員通過走訪(fang)受害(hai)群眾和實地(di)勘察(cha),該水稻品種導(dao)致(zhi)天全(quan)縣仁義鎮(zhen)89名農(nong)(nong)(nong)戶約100畝(mu)種植(zhi)面積出現(xian)大幅減產(chan)和部分絕(jue)收(shou),損失達10萬多元。
依(yi)照《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國種子法(fa)》第七十五條、《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國刑(xing)法(fa)》第一(yi)百四十七條和(he)行刑(xing)銜接(jie)相(xiang)關規定,依(yi)法(fa)移交(jiao)公安機關處理(li)。
天全縣法院經審理(li)認為(wei)(wei),被告(gao)人(ren)李(li)(li)某(mou)柱(zhu)(zhu)、呂(lv)某(mou)銷售純度不(bu)合格的水稻種(zhong)子(zi),使生產遭受(shou)重大損失(shi),其(qi)行為(wei)(wei)均(jun)已構成(cheng)銷售偽(wei)劣種(zhong)子(zi)罪(zui)。李(li)(li)某(mou)柱(zhu)(zhu)具有自首情節,呂(lv)某(mou)具有坦白(bai)情節,二人(ren)均(jun)認罪(zui)認罰(fa)(fa),且主(zhu)動退賠(pei)農戶損失(shi),依法均(jun)予從輕處罰(fa)(fa)。據此,對被告(gao)人(ren)李(li)(li)某(mou)柱(zhu)(zhu)以銷售偽(wei)劣種(zhong)子(zi)罪(zui)判(pan)處有期(qi)徒刑(xing)三年,并(bing)(bing)處罰(fa)(fa)金(jin)人(ren)民(min)(min)幣(bi)一(yi)萬(wan)(wan)元(yuan),以詐(zha)騙罪(zui)判(pan)處有期(qi)徒刑(xing)四(si)年,并(bing)(bing)處罰(fa)(fa)金(jin)人(ren)民(min)(min)幣(bi)三萬(wan)(wan)元(yuan),決定執(zhi)行有期(qi)徒刑(xing)五年六個月,并(bing)(bing)處罰(fa)(fa)金(jin)人(ren)民(min)(min)幣(bi)四(si)萬(wan)(wan)元(yuan);對被告(gao)人(ren)呂(lv)某(mou)以銷售偽(wei)劣種(zhong)子(zi)罪(zui)判(pan)處有期(qi)徒刑(xing)三年,緩(huan)刑(xing)四(si)年,并(bing)(bing)處罰(fa)(fa)金(jin)人(ren)民(min)(min)幣(bi)一(yi)萬(wan)(wan)二千元(yuan)。
案列(lie)評析:種(zhong)(zhong)(zhong)子是農(nong)業的“芯片(pian)”,是糧(liang)食(shi)(shi)生(sheng)產(chan)的“命根子”。據統計,良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)對糧(liang)食(shi)(shi)增產(chan)貢(gong)獻率達到45%,為我(wo)國(guo)(guo)糧(liang)食(shi)(shi)連(lian)年豐收提(ti)供了(le)關鍵支撐。《中華人(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)子法》規定(ding),國(guo)(guo)家對水稻等(deng)主(zhu)要(yao)農(nong)作(zuo)物(wu)(wu)實行品種(zhong)(zhong)(zhong)審(shen)定(ding)制度,主(zhu)要(yao)農(nong)作(zuo)物(wu)(wu)品種(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)推廣前(qian)應(ying)當通過國(guo)(guo)家級(ji)或者省級(ji)審(shen)定(ding),應(ying)當審(shen)定(ding)的農(nong)作(zuo)物(wu)(wu)品種(zhong)(zhong)(zhong)未經審(shen)定(ding)的,不得推廣、銷售。未經審(shen)定(ding)的種(zhong)(zhong)(zhong)子品種(zhong)(zhong)(zhong)沒有經過嚴(yan)格的區域試(shi)驗(yan)、生(sheng)產(chan)試(shi)驗(yan)、品種(zhong)(zhong)(zhong)一致(zhi)性和(he)(he)穩定(ding)性測試(shi),其(qi)產(chan)量穩定(ding)性、適應(ying)性、抗病蟲害能力等(deng)特性均無法保證(zheng),將給農(nong)業生(sheng)產(chan)帶來巨大風險。本案中,涉案水稻種(zhong)(zhong)(zhong)子未經審(shen)定(ding)便(bian)先行推廣上市(shi),種(zhong)(zhong)(zhong)子純(chun)度遠低于國(guo)(guo)家標準,農(nong)戶種(zhong)(zhong)(zhong)植后(hou)造(zao)成大幅減產(chan)甚至絕收,不僅侵害了(le)農(nong)民利益(yi),也(ye)危害國(guo)(guo)家糧(liang)食(shi)(shi)安全(quan),應(ying)當依法從嚴(yan)懲處。
眼下正值春耕備耕關鍵期(qi),消費(fei)者在購(gou)(gou)買種(zhong)子時(shi),應(ying)選擇具(ju)備種(zhong)子生產經營(ying)(ying)許可證(zheng)或在農業主管部門備案的(de)正規門店,購(gou)(gou)買時(shi)要仔細查看種(zhong)子包裝和標(biao)簽,核(he)對信(xin)息代碼,索要發票或其他消費(fei)憑(ping)證(zheng)并注意留(liu)存,一旦發現購(gou)(gou)買了(le)假冒偽劣(lie)種(zhong)子,及(ji)時(shi)向(xiang)當地農業農村(cun)部門投訴舉報(bao)。廣大種(zhong)子生產經營(ying)(ying)者應(ying)以此(ci)為戒,規范自身經營(ying)(ying)行(xing)為,自覺維護健康有序(xu)的(de)種(zhong)子市場秩序(xu),保障(zhang)農業生產安全。
《中華人民共和(he)國種(zhong)子法(fa)(fa)》第四(si)十(shi)八條:禁止(zhi)經營生產假(jia)、劣種(zhong)子。農業農村、林業草原主管(guan)部門(men)(men)和(he)有關部門(men)(men)依法(fa)(fa)打擊生產經營假(jia)、劣種(zhong)子的違法(fa)(fa)行為,保護農民的合法(fa)(fa)權益,維(wei)護公(gong)平競(jing)爭的市場秩序。
下列種子為假種子:
(一)以非種(zhong)(zhong)子冒充種(zhong)(zhong)子或者以此種(zhong)(zhong)品(pin)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)子冒充其他品(pin)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)子的;
(二)種(zhong)(zhong)子種(zhong)(zhong)類(lei)、品(pin)種(zhong)(zhong)與標簽標注的內(nei)容不符(fu)或者沒有標簽的。
下列種子為劣種子:
(一)質量低(di)于國家規定標準的;
(二(er))質(zhi)量低于標(biao)簽標(biao)注指標(biao)的;
(三(san))帶有國家規定的檢疫性有害生物的。
《中華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)刑法》第(di)一百(bai)(bai)四十七條:生(sheng)產(chan)(chan)假農(nong)(nong)藥(yao)、假獸(shou)藥(yao)、假化(hua)肥,銷(xiao)售(shou)明(ming)知是假的(de)(de)或者(zhe)失(shi)去使(shi)(shi)用效(xiao)能的(de)(de)農(nong)(nong)藥(yao)、獸(shou)藥(yao)、化(hua)肥、種子(zi)(zi),或者(zhe)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)以(yi)不合格的(de)(de)農(nong)(nong)藥(yao)、獸(shou)藥(yao)、化(hua)肥、種子(zi)(zi)冒充合格的(de)(de)農(nong)(nong)藥(yao)、獸(shou)藥(yao)、化(hua)肥、種子(zi)(zi),使(shi)(shi)生(sheng)產(chan)(chan)遭受(shou)(shou)較大(da)損(sun)失(shi)的(de)(de),處(chu)三年以(yi)下(xia)有(you)期徒刑或者(zhe)拘役,并處(chu)或者(zhe)單處(chu)銷(xiao)售(shou)金(jin)(jin)額(e)百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)十以(yi)上二倍(bei)以(yi)下(xia)罰金(jin)(jin);使(shi)(shi)生(sheng)產(chan)(chan)遭受(shou)(shou)重大(da)損(sun)失(shi)的(de)(de),處(chu)三年以(yi)上七年以(yi)下(xia)有(you)期徒刑,并處(chu)銷(xiao)售(shou)金(jin)(jin)額(e)百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)十以(yi)上二倍(bei)以(yi)下(xia)罰金(jin)(jin);使(shi)(shi)生(sheng)產(chan)(chan)遭受(shou)(shou)特別重大(da)損(sun)失(shi)的(de)(de),處(chu)七年以(yi)上有(you)期徒刑或者(zhe)無期徒刑,并處(chu)銷(xiao)售(shou)金(jin)(jin)額(e)百(bai)(bai)分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)十以(yi)上二倍(bei)以(yi)下(xia)罰金(jin)(jin)或者(zhe)沒收財產(chan)(chan)。
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