編者按：1月11日，2024中國種子協會與省級種子協會（商會）會長聯席會議在海南三亞召開。 會上，通報了《2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備情況》、《中國種子行業信用評價工作情況》和《中國種子協會換屆籌備進展情況》，張延秋會長作了總結講話。為便于大家交流，現將會議材料予以印發。

在2024年中國種子協會與省級種子協會（商會）會長聯席會議上的講話

中國種子協會會長  張延秋

      今天，我們成功召開了2024年中國種子協會與省級種子協會（商會）會長聯席會。這次聯席會是歷史上規模最大的一次，中國種子協會方面除了駐會領導和秘書處全體成員，還邀請了協會副會長、分支機構主要負責人和顧問組成員，有30個省、區、市，深圳單列市協會參會。首先，我代表中國種子協會，對省級種子協會長期以來的支持表示衷心感謝。上午，中國種子協會副會長兼秘書長蔣協新同志向大家通報了2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備情況，中國種子協會副會長馬淑萍同志通報了中國種子行業信用評價工作情況，中國種子協會副會長鄧光聯同志通報了中國種子協會換屆籌備工作進展情況。中國種子協會和省級種子協會都作了書面工作交流，中國種子協會玉米分會、青貯分會、大豆分會和食用菌分會，河北省種子協會、上海種子協會、江蘇省種業協會、新疆自治區種子協會分別作了發言交流，介紹了2023年工作，分享了好的經驗做法。下午，大家圍繞如何辦好2024中國種子大會進行了討論，提出了建議。下面，我再與大家交流幾點看法：

      一、要深刻領會黨中央對社會組織的要求

      黨的二十大報告要求：“增強黨組織政治功能和組織功能。理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。” 2023年3月，新一輪黨和國家機構改革方案出臺，決定組建中央社會工作部。在中央層面，中央社會工作部作為黨中央職能部門，統一領導全國性行業協會商會黨的工作，協調推動行業協會商會深化改革和轉型發展，指導新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作。2023年7月，中央社會工作部首次亮相。在地方層面，省、市、縣級黨委陸續組建社會工作部門。近日，內蒙古自治區黨委社會工作部、江蘇省委社會工作部等省級社會工作部已公開亮相。

      2023年9月至今，中央社會工作部組織全國性行業協會商會開展了第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。9月15日，中央社會工作部召開了第二批主題教育部署會，對全國性行業協會商會第二批主題教育進行動員部署。中國種子協會黨支部先后健全了主題教育組織機構，制定了主題教育整體方案、實施方案、學習計劃、調研計劃等，于9月25日召開了主題教育動員部署會。幾個月來，在中央社會工作部主題教育督導組的指導下，扎實開展了第二批主題教育。

      中央社會工作部要求社會組織強化四個服務，即服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業。一是推動社會組織在國家戰略布局和國家治理體系與治理能力現代化需求中找準坐標方位，積極履行使命和擔當。二是推動社會組織在創新社會治理、化解社會矛盾、維護社會秩序、促進社會和諧、發展公益慈善事業、提供公共服務、擴大就業渠道、保障和改善民生等方面，積極提供生產性、生活性、生態性以及社會性服務。三是推動社會組織做好黨和群眾之間的橋梁與紐帶，多為群眾辦好事、解難事，維護和發展群眾利益，不斷增強影響力。四是推動社會組織在服務企業發展、規范市場秩序、制定行業標準、維護會員權益、反映行業訴求、調節貿易糾紛等方面發揮功能作用。強調社會組織要加強黨組織建設，發揮黨組織政治把關、定向作用。我們兩級種子協會，要貫徹落實中央社會工作部精神，履行職責，做好四個服務，提高政治站位，切實增強政治責任感和歷史使命感。

      二、要準確把握當前種業發展形勢

      剛剛過去的三年，種業振興行動完成“三年打基礎”重要安排，五大行動落實落地，取得一批標志性成果和階段性進展。種業振興行動由“三年打基礎”轉入“五年見成效”的新階段。大家要清醒認識企業發展的機遇和挑戰，對種業產業變革的深刻影響，把握種業發展的趨勢。

      一是重大政策機遇，催生種業變革。國家有關部門和地方黨委政府前所未有地加大對種業的支持。“十四五”全國現代種業發展規劃、現代種業提升工程建設規劃、各地種業振興行動實施方案，將企業扶優作為重要任務。國家發改委、財政部將制種大縣獎勵由每年10億元提高到每年20億元，啟動5億元品種推廣后補助項目，“十四五”期間企業承擔種業提升工程項目中央投資16億元。國家和省支持企業牽頭承擔關鍵核心技術攻關、生物育種產業化和種質資源挖掘等重大科技創新項目。國家開發投資集團注資40億元成立國投種業，現代種業基金規模由10億元增加至25億元。各省建立與國家陣型企業“一對一”聯系機制，江蘇安排3.78億元支持種業企業承擔“揭榜掛帥”項目，湖北每年安排1億元支持培育壯大種業龍頭企業，四川、河南等14個省（市）增加國有資本金組建種業集團。我國一年的種子經營利潤只有70億元左右，巨額資金和社會資本進入種業，將會催生種業“兩極”變化。

      二是技術革命機遇，加快種業變革。2023年，農業農村部審定通過51個玉米、大豆轉基因品種，發布26家企業玉米、大豆轉基因生產經營許可名單，批準第一個大豆基因編輯生物安全證書，標志著我國生物育種產業化進入實質推廣階段，也標志著基因編輯、設計育種、智能設施、生物傳感器、數字農業等顛覆性技術創新及跨界融合發展速度加快。第一，我國種業處于育種2.0向3.0、4.0模式轉型的關鍵期，生物育種產業化與數字農業技術疊代升級，為企業帶來前所未有的發展機遇。第二，技術革命帶來新的變革機遇，種業企業不再是一個純粹的種子加工銷售企業，必須配合技術服務，需要對轉基因抗蟲技術、抗除草劑特性加深理解，另外轉基因和基因編輯等新技術在減少農藥化肥的使用量的同時，還能改變終端農產品加工品質、改善食用品質和營養特異性。第三，加速資本與技術融合，將催生種業上下游重組及商業模式變革，推動種業產業加速升級。換句話說，種業是高科技產業的屬性會更加凸顯，生物育種等新技術的應用程度會決定企業未來發展命運的變化。

      三是種業產業鏈延伸機遇，為一大批企業提供發展空間。我國種業正在步入現代產業鏈發展階段。從種子到種業，是一個認識上的飛躍；從種業到產業鏈，是對種業認識的又一次飛躍，也是實現種業高質量發展的必然路徑。我國種子市值從2016年達到1200億元以后，進入到徘徊期，打破徘徊需要增加新動能、拓展新空間。用產業鏈的整合指引種業新階段發展，實現新突破、新突圍、新發展，是部分種子企業轉型發展的重大機遇。發展種業現代產業鏈就是要求種業：向上游種業創新增值，向下游拓展種植服務要增值，向發展國際市場空間、增加技術貿易服務增值。我國農業在發生歷史性變化，農村勞動力老齡化，農業無人種地，農業新技術應用，農民不會種地問題會更為嚴重。農業現代化，種子是基礎。種業向農業生產延伸，用種業專業化產業化理念整合農業產業鏈各關鍵環節，串珠成鏈，發展一批專業化、精細化的農業服務企業，實現補鏈、延鏈、強鏈，把上游創新增值傳導到產品端，促進農業高質量發展。

      以上只是我對種業發展趨勢的一點粗淺認識，應對措施需要我們共同破題，幫助會員企業乘勢作為。

      三、要充分肯定兩級協會工作成效

      2023年，兩級種子協會認真履行社會組織職能，有序開展各項工作，在落實種業振興行動、助力中國種業發展上發揮了協會應有作用，成績值得肯定，經驗值得借鑒。

      中國種子協會主辦了2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇，再次開成了中國種業界的群英大會、博覽大會、共享大會、引領大會；與中國進博局、中國銀行成功舉辦了第六屆中國國際進口博覽會種業發展合作論壇，分享全球種業發展經驗；持續推進信用體系建設，開通了線上申報評價系統，實現無紙化申報評價，目前有效期內信用企業350家；開展“新階段促進我國種業企業發展政策研究”、“扶持種業企業發揮種業振興主體作用研究”、“農作物種業科企合作研究”等行業調查研究，向政府和行業提供了參考建議。

      協會分支機構召開了會議，確保工作運行，開展了活動，凝聚會員力量。部分分會開展了一些影響大、反響好的活動，如鮮食玉米分會的 “海南好吃玉米”品鑒活動，食用菌分會的“菌種技術培訓班”，水稻分會的“水稻種業形勢分析研討活動”，植物新品種保護專業委員會的“2023年植物新品種保護專題培訓班”，馬鈴薯分會的“種薯認證交流會”，玉米分會、大豆分會和青貯玉米分會的“尋找玉米高產品種活動”、“大豆種業高質量發展大會”、“青貯玉米產業發展大會”等，增強了凝聚力、提高了影響力。

      省級種子協會工作都有新進展，取得了新成效，展現出許多新亮點：如福建種子協會開展第三屆福建省種子協會推介品種活動，湖南省種子協會持續高標準建設“雙新基地”，廣東種子協會撰寫發布特色優勢作物團體標準，北京種業協會舉辦第三十屆中國北京種業大會，河南省種子協會參與協辦首屆中原農谷國際種業峰會，安徽省種子協會以種業互聯網信息服務平臺提供收集分析與監測統計服務，江西省種子協會協辦第五屆江西省優質稻種業大會，四川省種子協會主辦第九屆成都種業博覽會，等等。

      下一步，還要在深化兩級協會合作機制，完善協會分支機構運行考評機制上下功夫。

      一是不斷深化兩級合作機制。中國種子協會與省級種子協會（商會）會長聯席會是我們定期召開的一項交流活動，是我們交流工作、分享經驗、增進情感的重要平臺。今后，兩級協會要繼續增進互動交流，在完善會員服務、推進誠信體系建設、開展行業調查研究等方面深化合作，特別是在辦好2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇上共同努力。中國種子協會也在省級種業相關活動、省級種業大會論壇等方面予以支持，形成合力。

      二是不斷完善中國種子協會分支機構運行考評機制。近期，協會秘書處起草了分支機構管理辦法修訂草案，將提交第七次會員代表大會審議，加強分支機構管理和指導。協會是以分支機構為基礎發揮作用的，分支機構要在為行業服務上，發揮更大的作用。要主動與會員聯系，為會員解決實際困難，讓大家愿意來參加活動，把分會活動搞得有聲有色。我認為，分支機構要做到“三個一”，一年一個主題活動，一年一個調研報告，一年一次工作會議。中央社會工作部在第二批主題教育大會上嚴厲批評了有些協會存在“僵尸分會”問題。我們中國種子協會有16個分支機構，每個機構都有較大活動空間和領域，但是目前開展活動發揮作用存在不平衡問題，要完善考評機制，分支機構既不能亂作為，更不能不作為。

      四、要共同配合做好2024年重點工作

      （一）共同做好協會換屆工作。中國種子協會副會長、分支機構負責人，各省種子協會負責人中，擔任中國種子協會新一屆理事、常務理事、副會長候選人的，要積極配合開好中國種子協會第七屆會員代表大會和相關會議。中國種子協會分支機構會員、各省種子協會會員中，有擔任中國種子協會新一屆會員代表的，要認真組織，積極配合開好會議。也希望各省級協會繼續支持協會工作，對新一屆理事會給予支持，繼續增進交流合作，共同發揮好行業協會的作用。

      （二）共同做好行業信用評價工作。2023年，協會開通線上申報評價系統，信用評價申報評審更加快捷方便，2024年，可以接收更多企業申報。希望分支機構組織本作物領域、本專業領域企業積極申報信用評價，配合協會信用評價辦公室開展培訓。希望各省種子協會能夠引領組織會員企業申報，參與到信用評價中來繼續積極組織會員單位填報信用企業年度報表，配合中國種子協會開展好信用評價工作和信用企業等級評定工作。

      （三）共同辦好中國種子大會。中國種子大會已經辦成了中國種業的標志性活動，辦成了中國種業最有權威的盛會，將來要辦成全球種業有影響的大會。中國種子大會是種業行業社會組織的特色化活動，要辦成我國種業產業大會、種業企業大會。希望大家能給予支持，齊心協力、貢獻力量、貢獻智慧，把我們的2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇辦好。2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇，設置了大會協辦單位、大會主賓省、大會特別贊助單位即分論壇贊助。希望分支機構能幫助落實有關相應分論壇舉辦，把任務領回去，把分論壇作為分支機構的重要活動。沒有相應分論壇的分支機構，希望也能盡所能為大會做貢獻。希望省級種子協會能向會員單位轉達中國種子大會暨南繁硅谷論壇信息，幫助落實主賓省，組織引導本省企業注冊參會，報名展覽展示，也希望能把省種子協會的重大活動、重大信息發布、重大科技成果交易放到中國種子大會期間進行，把大會辦成我們兩級協會共同的節日盛會。

      同志們！新的一年有新的機遇，新的一年有新的作為。讓我們兩級協會繼續緊密溝通、團結協作、互幫互助，在新的一年里為種業振興行動再作新貢獻！在龍年新春佳節即將到來之際，我祝愿各地種業同仁新春快樂，萬事如意，龍年大吉！

關于2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備情況的介紹

中國種子協會副會長兼秘書長 蔣協新

      根據本次會議安排，由我就2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇籌備情況同大家作幾點介紹交流：

      一、已經成功舉辦的5屆中國種子大會為籌備工作打下了堅實的基礎

      我們于2018和2019連續2年在北京舉辦了中國種子大會，2021至2023連續3年在海南三亞舉辦了中國種子大會暨南繁硅谷論壇，經過5屆大會的成功舉辦，在中國種業發展中開創了中國種子大會的歷程，在種業人的心目中培育了中國種子大會的情結，在種業振興行動中，展示了中國種子大會的風彩，也在世界種業格局中留下了中國種子大會的足跡。中國種子大會已舉辦成了中國種業界的群英大會、博覽大會、共享大會、引領大會和世界種業界的具有鮮明特色的中國大會。

      一是中國種業界的群英大會。大會云集了來自全國各地的領導、專家、學者、企業管理、經營者和種業經銷推廣者等行業精英，線下參會總人數5屆累計超過10000人次，涵蓋了政府部門、事業單位、科研院校、種子企業、行業協會等多方面人員。

      二是中國種業界的博覽大會。大會融合論壇、會議、培訓、交流、洽談、營銷、展覽、展示多功能于一體，形式新穎、內容豐富、場面別致、層次高雅，充分交流了中國種業信息、討論了中國種業熱點、展示了中國種業成果。

      三是中國種業界的共享大會。大會發布年度“中國種業十件大事”和人民法院種業知識產權司法保護典型案例，解讀新修訂的《中華人民共和國種子法》和最新種業政策，共享時代信息。圍繞共同關心的問題交流討論，甚至交鋒爭論，碰撞火花，引發共鳴，共享論壇氛圍。累計展示8272個品種，吸引350多家次企業以多種形式參展，共享展示成果。大會贏得了贊譽，創造了品牌，榮譽屬于我們種業人，我們共享大會榮譽。

      四是中國種業界的引領大會。全國人大常委會、農業農村部、最高人民法院、科學技術部、海南省人民政府等單位領導到會指導，傳遞了重要信息，提供了方向遵循，明確了工作要求。59個論壇，70多位人次院士出席，國內外專家學者共作了645個報告，直面行業發展難點，分享前沿技術報告，判斷未來發展趨勢，成為中國種業發展的風向標、晴雨表和指引牌。

      五是世界種業界的中國大會。大會適應了堅持企業主體，推動育繁推一體化進程，加快現代種業發展的時代要求，適應了減少種業負面清單，擴大種業開放領域，推動種業高水平開放，實現種業高質量發展的時代要求，適應了中國種業振興、南繁硅谷崛起的時代要求，為中國種業擴大了世界影響，也為世界種業展現了中國特色。

      我們的大會已成為中國種業界的群英大會、博覽大會、共享大會、引領大會和世界種業界的中國大會；已成為發布種業信息的窗口、展示種業成果的園區、推動種業合作的平臺、建言種業發展的講堂、傳承種業精神的領地；也已成為我們種業人展示形象的舞臺，寄托精神的家園。武維華副委員長在2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇開幕式的講話中，對大會給予了“凝聚行業共識，推動種業振興，廣受社會好評”的高度評價，農業農村部、最高人民法院、海南省人民政府等大會指導單位都給予了充分肯定，國家發改委也將中國種子大會列為中國種子協會的品牌建設項目。這是我們共同播下的種子，共同奮斗的結晶，共同培育的成果，也是我們共同享受的榮譽。借此機會，我謹代表中國種子協會向大家表示衷心感謝！衷心感謝在2018年最早贊助大會的隆平高科、北大荒墾豐、雪川農業、遼寧東亞、山東登海、先正達中國、荃銀高科和大北農集團等單位！衷心感謝贊助大會單次金額最多的中國化工！衷心感謝贊助大會總金額最多、展位面積最大的大北農集團！衷心感謝連續五屆贊助大會的先正達中國、荃銀高科！衷心感謝連續四屆贊助大會的大北農集團！衷心感謝連續三屆贊助大會的隆平高科、山東登海、雪川農業、江蘇大華、新疆九圣禾、寧夏泰金、廣西萬川、武漢亞非、山東舜豐生物、北京新銳恒豐、河南泰隆經緯、成都瀚辰光翼、作物科學亞洲協會等單位！衷心感謝各省協會組織動員會員單位參加大會！衷心感謝江蘇省種業協會聯系推動和落實主賓省贊助！衷心感謝河北省種子協會等連續幾年在中國種子大會前組織召開會議，為會員單位創造參會條件，為中國種子大會營造會議氛圍！衷心感謝所有關心參與、贊助支持的種業同仁！衷心感謝在坐的各位！你們是舉辦好中國種子大會的中堅力量！你們創造的成果就是我們這次籌備大會最好的基礎，你們堅定的支持就是我們籌備大會的最大動力，你們真切的期待也就是我們籌備大會的最高追求。

      二、籌備工作取得階段性成效

      2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇落幕2天，我們就向指導單位提交了大會總結，同時也提出了2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇的籌備設想，2023年6月初和10月底，分別拜訪海南省農業農村廳、三亞市人民政府和海南省農墾投資控股集團有限公司等主辦單位協商大會籌備事項，昨天下午，我們又舉辦了第三次推進活動，召開了推進會，形成了2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇最新籌備方案和贊助招贊方案。總體確定了如下事項：

      一是確定了主辦單位。2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇由中國種子協會、海南省農業農村廳、三亞市人民政府和海南省農墾投資控股集團有限公司等單位主辦。

      二是確定了承辦單位。中國種子協會南繁分會、海南省南繁管理局、海南省種子總站、海南省畜牧技術推廣總站、三亞市農業農村局、三亞崖洲灣科技城管理局、海南農墾南繁產業集團有限公司。

      三是確定了時間地點。2024年3月16日報到，17-20日在海南省三亞市紅樹林國際會議中心舉辦。

      四是確定了大會主題和指導思想。大會繼續堅持“中國種業振興、南繁硅谷崛起”主題。大會的指導思想為，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記作出的必須下決心把民族種業搞上去和一定要建成南繁硅谷重要指示精神，全面落實黨的二十大精神，鞏固拓展“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”成果，廣泛交流種業振興行動取得的三年打基礎成效和下一階段工作，助力《種業振興行動方案》實施和國家南繁硅谷建設，為中國種業振興鼓與呼，為南繁硅谷崛起策與謀。

      五是設置了1個主論壇、13個分論壇。主論壇安排3月17日1天，內容包括播放大會宣傳片、開幕式領導致辭、講話，院士專家報告，大會第一協辦單位、第二協辦單位、主賓省宣傳推介，信息發布、簽約、授牌、頒獎活動，講述南繁故事、主辦單位和崖州灣科技城報告等；分論壇安排3月18和19兩天，分別是南繁硅谷論壇、玉米種子及產業鏈發展論壇、小麥種子及產業鏈發展論壇、大豆種子及產業鏈發展論壇、蔬菜種子及產業鏈發展論壇、國際種業論壇（國際植物育種創新圓桌會）、種業服務論壇、生物育種產業化論壇、水稻種子及產業鏈發展論壇、馬鈴薯種薯及產業鏈發展論壇、種業青年科學家、企業家論壇、畜禽種業創新發展論壇、水產種業創新發展論壇。

      六是落實了大會品種征集和種植工作。2023年11月3日，對外發布了大會品種征集通知，共向全國征集了2200多個品種，包括水稻、玉米、鮮食玉米、瓜菜、雜糧等作物目前都已種植，海南農墾南濱農場管理到位，栽培精細，作物長勢優良。

      七是安排了分別在河北辛集舉辦的中國種子大會馬蘭小麥種業展示會和在黑龍江哈爾濱舉辦的中國種子大會墾豐大豆種業展示會。

      八是推進了大會宣傳片制作工作。為了宣傳種業振興行動三年打基礎取得的階段性成效和南繁硅谷建設取得的標志性成果，展示新時代、新征程的種業風貌，我們著手正在制作大會宣傳片，目前初定了題目為《種業振興露（顯）崢嶸》，形成了文本初稿和拍攝方案，已向種業管理司作了匯報，得到了總體肯定。

      九是啟動了大會注冊報名和贊助招展工作。2023年12月底，分別對外發布了大會報名通知和贊助招展致函。

      三、按照規范化、特色化、市場化要求推進籌備工作

      中國種子大會已成為中國種業界的群英大會、博覽大會、共享大會、引領大會和世界種業界的中國大會。在這基礎上繼續舉辦好中國種子大會暨南繁硅谷論壇，規范化的要求更嚴，特色化的期待更高，市場化的難度更大，我們面臨的壓力也更多。需要我們以更加負責的態度，更加認真的精神，更加有為的擔當，按照規范化、特色化、市場化的要求推進籌備工作。

      按照規范化的要求推進籌備工作。去年8月，中央宣傳部、中央網信辦、中央外辦、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、國資委、市場監管總局等10部門聯合印發《關于進一步加強論壇活動規范管理的通知》，對各類主體面向社會公開舉辦的論壇活動提出了新的要求，中央社會工作部和農業農村部對此也提出具體措施。總體來說要做好五個規范，一是要規范舉辦主體，舉辦主體要合法、合規、合適。二是要規范大會名稱，不能隨意冠稱中國、全國、中華等。三是要規范審批備案程序。農業農村部已明確，舉辦大會論壇要報業務管理司局同意后報辦公廳備案，舉辦展覽展示活動要報業務管理司局同意后報市場信息司備案。四是要規范大會內容，就是要堅持正確導向，提高政治站位，防止被滲透，被利用。五是要規范保密工作，防止竊密泄密。我們要采取有效措施落實好規范化的要求，有序推進籌備工作。

      首先，要提高對規范化管理的認識。要從中國種業振興、南繁硅谷崛起這個大背景來認識舉辦好中國種子大會暨南繁硅谷論壇的重要意義，要從社會組織所具有的松散性、獨立性和自主性這個大前提來認識中央成立社會工作部，加強對社會組織管理的重要意義，更要從百年未有之大變局，以中國式現代化實現中華民族偉大復興這個大格局來認識國家10部門提出加強論壇活動規范化管理的重大意義。當前，世界格局發生重大變化，國際形勢紛繁復雜，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，會有狂風驟雨甚至驚濤駭浪。中國種子大會暨南繁硅谷論壇要開放辦會，而且要更加開放，增加國際元素，展示中國特色，也就注定面臨各種風險。所以，規范化是我們的生命線。我們要自覺按照規范化的要求，強化風險意識，增強底線思維，還要有“樹欲靜而風不止”的警醒，不斷加強規范化建設，不斷提高規范化水平。

      其次，要落實好各項規范要求。中國種子協會是合法的社會主體，有法律賦予的職責，章程規定的職能，還有中國種子協會2017年常務理事會審議通過今后每年舉辦一次中國種子大會的決議。每年的理事會也都報告了中國種子大會的事項。我們已經按10部門的通知要求和農業農村部的部署，向種業管理司申報了舉辦2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇事項，也申報了中國種子大會馬蘭小麥種業展示會和中國種子大會墾豐大豆種業展示會事項。安排的論壇方案符合中國種業振興、南繁硅谷崛起的大會主題和大會指導思想的要求。要落實好保密和風險防控的規范化管理。重點是對外賓和專家報告要提前了解把關，防止政治風險，防止泄密竊密風險。

      第三，從長遠來看，我們還需要制定《中國種子大會管理辦法》，進一步明確大會舉辦的程序、內容和要求，這也是規范化管理的要求。同時，也要做好包括治安、消防、交通、食品、水、電、通訊和疫情防控等安全的規范化管理。

      按照特色化要求推進籌備工作。中國種子大會暨南繁硅谷論壇具有論壇化、高端化、國際化特色，更具有南繁特色。當前，這些特色特別是論壇特色面臨挑戰。所以，我們要在論壇的策劃、內容的設計、形式的安排、報告嘉賓的邀請等方面下更大功夫，真正發揮探索前沿理論，交流學術觀點，碰撞思想火花，啟迪大眾心靈的論壇作用，更好地展示出論壇的特色優勢。要在展示南繁特色上下功夫。要更多地展示南繁硅谷規劃藍圖、南繁硅谷建設特別是南繁科技城發展成就、南繁人物故事和南繁精神。

      按照市場化要求推進籌備工作。中國種子大會本身就是由社會組織按照市場化規則舉辦的大會。2018和2019兩屆大會就是靠企業贊助，靠大家支持辦起來的。2021、2022和2023三屆大會在市場化的基礎上，也得到了海南省政府、三亞市政府和崖州灣科技城的大力支持。當前，海南省政府的獎勵資金支持3年已期滿，也為大會培育市場化能力發揮了重要作用。今后，我們更需要依賴市場主體，激發市場活力，爭取市場贊助。企業就是我們的市場，在坐的各位中國種子協會的副會長、各分會會長、秘書長、各省級協會的會長、秘書長單位更是我們的市場主體，是我們舉辦好大會的堅實基礎。

      按照市場化要求，前不久我們印發了《2024中國種子大會暨南繁硅谷論壇贊助招展方案》，與過去幾年相比，設置了大會第一協辦單位、主賓省、大會第二協辦單位、大會分論壇特別贊助單位。

      贊助招展的市場化是平等的合作，堅持公開透明、自愿互利的原則，做到義務與權益對等，愿望同能力相稱。對贊助的，我們要確保權益，對沒有贊助的，我們也歡迎你們參加大會，你們的參與，就是對我們的支持。

關于信用評價工作的通報

中國種子協會副會長  馬淑萍

      2011年，我會被商務部信用工作辦公室和國務院國有資產監督管理委員會行業協會聯系辦公室批準為信用評價參與單位，開始信用評價工作。中國種子協會對信用評價工作高度重視，成立了信用評價領導小組，制定了管理辦法和評價標準，建立了評審專家庫，創建了信用評價聯絡員群，評審出一批行業認可的信用企業和信用骨干企業。經過十幾年的努力，信用評價成為協會的品牌工作，發揮著引導企業發展、激發行業活力、助力實施種業振興行動的作用，但也存在著一些不適應的方面，需要進一步完善。

      一、信用評價工作取得的成效

      十幾年來，信用評價類型從信用等級評定開始，拓展到了中國種業信用骨干企業認定、中國蔬菜種業信用骨干企業認定；評價工作從申報、評審向前后延伸，增加了申報培訓、信用動態監督、評價結果應用等內容。截至2023年，中國種子協會共評價種子企業1055家（次），認定信用企業843家（次），有效期內的信用企業350家。其中，AAA信用等級企業100家，AA信用等級168家，A信用等級80家，BBB信用等級2家。從信用企業分布看，山東省最多，37家；湖北省第二，25家；湖南省第三，22家。從AAA信用等級企業分布看，湖南省最多，16家；湖北省和山東省并列第二，11家；河南省第三，9家。評價中國種業信用骨干企業273家（次），認定230家（次），有效期內60家；評價中國蔬菜種業信用骨干企業107家（次），認定70家（次），有效期內20家。信用評價工作對企業發展、行業進步、種業振興，發揮著重要作用。

      （一）提升企業誠信意識，助力企業高質量發展

      企業信用評價，既是對企業信用狀況的評價，也是對企業綜合實力的評價，發揮著引導企業提高誠信意識、建立現代企業制度、提高發展質量的引導作用。

      經過多年的評價、宣傳、推廣，企業逐步意識到誠信的市場價值，意識到建立現代企業制度的重要性，紛紛采取措施，把誠信經營、現代發展理念落實到經營活動中。如河南省濟源市的綠茵種苗有限責任公司，多年來堅持質量和誠信雙輪驅動發展戰略，秉承“致力于做好每一粒種子”的經營理念，在生產經營過程中，重視人才培養和技術創新、重視提升質量，繁種水平和產品質量不斷提高；堅持“有所為有所不為”原則，對客戶誠信、對農戶誠信，走出了一條“誠信綠茵”發展道路，贏得了口碑，市場份額也逐年擴大，輻射帶動濟源市成為世界最大的十字花科蔬菜良種繁育基地、全國最大的洋蔥雜交種子生產基地。信用評價工作為企業帶來的效益，讓越來越多的企業認可信用評價、申報信用評價，近三年申報數量逐年增加，2023年更是達到了119家，是去年的2倍多。

      （二）增強企業發展實力，提升行業競爭力

      我會評價的信用企業，綜合實力得到行業認可，AAA信用等級已成為判斷企業強弱的標準，也成為企業的追求。企業認可和追求AAA信用等級，落實在生產經營中，表現為重視企業軟硬實力建設，進而帶動整個行業的發展。

      根據工信部公布的《中小企業劃型標準規定》，有效期內的350家信用企業中，大型企業56家，中型企業174家。AAA級信用企業幾乎囊括了種子行業全部大型企業。據對233家信用企業提供的2021年經營數據，結合全國農業技術推廣中心發布的《2022年中國農作物種業發展報告》的有關數據分析，233家信用企業銷售收入320.7億元，銷售利潤52.9億元。平均每家企業銷售收入1.38億元，銷售利潤為2270萬元，利潤率16.5%，高于全行業平均利潤率。233家信用企業僅占行業企業數量的3%，但銷售收入和銷售利潤在種子行業中的比重均超過35%。信用企業，已成為種子企業發展的領頭雁，帶動整個行業健康持續發展。

      （三）發揮行業引領作用，助力實施種業振興行動

      2021年7月9日中央深改委會議，審議通過了《種業振興行動方案》，部署了科技創新攻關、企業扶優、市場凈化等五大行動。在農業農村部初步構建的69家農作物種業陣型企業中，有42家信用企業。信用企業承擔著“破難題、補短板、強優勢”的重要任務，發揮著引領作用。信用企業重視科研投入、培育創新能力，不斷提高創新力，在市場凈化行動中，發揮著表率作用：尊重他人知識產權，自覺維護公平競爭的種業市場秩序，營造良好種業市場競爭環境，用實力獲得市場認可，用良性競爭擴大市場份額。通過十幾年的信用評價工作，助力培育了一批具備科技創新力、市場競爭力、行業帶動力的企業，推進種業振興行動的實施。

      二、信用評價工作存在的主要問題

      種子行業信用評價工作推動了行業信用體系建設，提升了企業誠信意識，形成了良好的市場氛圍，但評價過程中還存在個別不協調、不適應的情況，主要在三個方面。

      （一）企業自身建設不適應

      信用等級評價從五個大項、34個子項、130多個要素，對企業進行全面評價，共1000分，各部分權重不同。基本素質部分，90分，占9%，主要考察企業組織結構是否完善和管理、研發人員素質；管理指標，140分，占14%，主要考察企業財務、質量等各項規章制度建立情況；競爭力指標，180分，占18%，主要考察企業研發投入、品種推廣和知識產權獲得等創新能力；信用指標，340分，占34%，主要考察企業和高管人員有無違法失信行為；財務指標，250分，占25%，主要考察企業營業收入、償債能力等經營狀況和發展能力。

      總分850分以上的被評定為AAA信用等級企業，849分以下、750分以上的，被評定為AA信用等級企業，749分以下、650以上的，被評定為A信用等級企業，以此類推。對信用企業尤其是AAA信用等級企業，不僅要有誠信，還要有“財”、有“人”、有“制度”、有“文化”、有“發展”。袁隆平農業高科技股份有限公司、安徽荃銀高科種業股份有限公司等40家企業，十年連續被評為AAA信用等級，就是因為他們不僅信用度高，而且財務狀況好、人員素質高、各項制度完善、創新能力強、發展潛力大。今年部分AAA信用等級到期重新申報的企業，未能保持AAA信用等級，原因就在于企業經營狀況發生變化，如品種研發數量少、市場占有率低、財務狀況惡化等。

      （二）申報工作不適應

      申報信用評價過程中，部分企業存著只重視評價結果不重視申報過程的現象。提交材料不認真，所提交材料不能證明所欲證明事項：企業信息化建設部分僅提交一張電腦照片，質量管理部分提交的種子質量追溯二維碼無法查看。還有一些企業申報人員對申報工作抱有無所謂態度，對省級信用評價聯絡員、協會信用評價辦公室提出的修改要求，要么不改，要么應付。專家評價采用流水作業形式，根據評價標準對所負責的要素進行打分，如果申報材料不能證明所需證明事項，則不會得到相應分值，進而得不到預期的信用等級。有些企業看到評價結果會反復質疑，認為企業各方面都很好，為什么沒有被評上AAA信用等級？對此很疑惑，其原因在于申報材料與評價AAA企業的要求不符或差距大。如評價指標對企業研發人員數量有要求，有的企業實際也擁有一定規模的研發隊伍，但申報材料時，僅填寫了1名研發人員的信息，導致該部分得分很低。

      從省級聯絡員來看，其工作情況也將影響評價結果。前幾年湖南省申報企業獲得的信用等級普遍較高，就在于該省信用評價聯絡員每年向協會信用評價辦公室申報前，都會組織專家對企業申報材料進行把關；近幾年湖北省的申報企業獲得信用等級比較高，原因是該省信用評價聯絡員從申報工作開始，全程與協會信用評價辦公室保持聯系，隨時溝通初審過程中發現的問題，并督促企業修改完善。這些省級信用評價聯絡員對信用評價工作的重視程度，是影響該省企業信用等級的重要因素之一。

      （三）標準制度不適應

      協會自開展信用評價工作之初，就制定了《中國種子協會行業信用評價管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）和《信用評價指標與標準》（以下簡稱“評價標準”），隨著行業的發展，管理辦法和評價標準尚未能完全與時俱進。

      如“管理辦法”規定了申報企業“必須有種子生產經營許可證”，而隨著形勢的發展，不需要辦理種子生產經營許可證的制種企業增多，就限制了這類企業申報。還比如“評價標準”規定了各項評價指標的分值比例，財務指標中，用凈資產收益率和總資產報酬率衡量企業發展情況和發展潛力，只考慮增長率沒考慮增長量，不能完全反映大企業發展情況。等等。

      三、完善信用評價工作的幾點考慮

      信用評價作為協會的品牌工作，對行業的影響越來越大，我會將加大工作力度，逐步完善信用評價工作，進一步發揮信用評價在種業發展中的作用。

      （一）加大宣傳培訓

      中國種子協會將利用協會的資源和平臺，加大信用企業宣傳、樹立信用企業典型、拓展評價結果應用渠道，提高信用評價工作的吸引力和影響力；將定期或不定期組織培訓會等活動，介紹信用評價申報的主要內容，引導企業按照現代企業制度加強建設，重視提升綜合實力，把工作做在平時，為申報工作打好基礎；強調申報過程中容易疏忽的地方，促使企業加大對申報工作的重視，減少因申報材料不完整、信息不準確而導致信用等級評價不高的現象。

      （二）加強溝通協調

      我會將加強與各級協會、信用評價聯絡員的溝通，及時了解各省企業的實際發展情況，建立企業數據庫，并隨時更新；建立與省級協會溝通機制，通過省級協會，加大信用評價工作的宣傳、組織和指導工作；探討兩級協會合作機制，研究兩級信用評價結果的相互應用等內容。

      （三）完善制度標準

      我會將組織專家根據行業發展形勢和企業發展實際，結合信用評價工作過程中發現的問題，完善“管理辦法”和“評分標準”。調整評審程序，明確協會與省級信用評價組織的分工和合作機制，細化申報要素，加強申報指引，確定擴大信用評價結果應用的途徑；將根據不同企業類型，制定不同評分標準，或者按企業大、中、小微的規模制定不同標準，或者根據企業大田、蔬菜、雜糧等企業經營范圍制定不同標準；對現有評價指標進行調整，使其符合行業發展實際；增加評價指標的客觀標準，減少自由裁量范圍，讓評價更客觀。
 

中國種子協會換屆籌備工作進展情況通報

中國種子協會副會長  鄧光聯

      中國種子協會第六屆理事會應于2022年6月屆滿完成換屆。按照民政部要求，自2021年10月份以來，我會秘書處啟動了換屆籌備工作，因新冠肺炎疫情和中央社會工作部機構調整等原因，換屆推遲。目前，換屆籌備各項工作在六屆理事會的領導下，正有條不紊地向前推進。

      一、工作進展情況

      兩年來，我會嚴格按照農業農村部、中央社會工作部和民政部等上級組織的有關要求，認真籌備換屆工作，成立了換屆工作領導小組和辦公室，擬定了第七次會員代表大會組織結構，起草完成了《中國種子協會章程》(修訂草案)等相關材料，取得了扎實成效。

      一是成立了換屆工作領導小組和辦公室。為確保我會換屆工作順利組織開展，按照民政部、中央社會工作部的有關要求，2021年12月，經六屆五次理事會提名，成立了由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組并下設辦公室。主要負責擬定換屆方案，醞釀提名負責人人選，并組織換屆選舉等工作。

      二是擬定了第七次會員代表大會組織結構。我會實行會員代表大會制度，設有理事會、常務理事會等組織機構。根據民政部要求，結合我會實際，擬定了負責人數量為25人，其中，會長1人、副會長24人、秘書長1人（由副會長兼任）；其他機構組織人數根據負責人人數以此類推，分別為：常務理事人數不低于51人；理事人數不低于153人，會員代表人數不少于477人。目前，負責人人選材料正在報批中。

      三是完成了《中國種子協會章程》（修訂草案）等相關材料準備工作。根據中央社會工作部和民政部要求，已基本完成了大會材料準備工作。材料主要有：章程和修訂說明、換屆方案、會員代表產生辦法、負責人產生辦法、理事產生辦法、常務理事產生辦法、會費標準和管理辦法及修改說明、分支機構管理辦法和修改說明、會員管理辦法和修改說明等材料。目前，以上材料均已分別提請換屆工作領導小組會會議審議通過，部分材料也已提請常務理事會或理事會審議通過，且已將章程、換屆方案等材料報送至中央社會工作部并審批通過。

      四是完成了會員登記信息確認、確定組織機構人選等工作。2022年，我們一一聯系現有會員單位確認了會員登記信息，商請各省級協會、分支機構協助推薦了會員代表和理事候選人，征求了負責人人選所在單位的意見，并邀請各省站有意愿和條件允許的單位作為理事候選單位。換屆領導小組根據推薦人選名單，確定理事候選人、常務理事候選人和負責人人選。截止目前，共完成了838家會員單位登記備案，初步確定了25名負責人人選、51名常務理事候選人、159名理事候選人和531名會員代表。

      五是建立會員管理系統和會員微信群。為進一步提高服務質量，提升管理水平，我會建立了新的會員管理系統，系統主要包含會員管理、會費管理、分支機構管理等功能，實現會員管理工作標準化、程序化。目前正在籌建階段，已基本完成了基礎數據錄入、設計排版、編寫相應程序等工作，待換屆后開放啟用。同時，我會建立了三個會員微信群，解決了當前信息交流難等問題，有效搭建了便捷暢通的交流平臺。

      二、下一步工作計劃

      我們將認真貫徹落實農業農村部、中央社會工作部、民政部等上級組織的有關要求，嚴格工作程序、嚴把時間節點，按時高質量完成理事會換屆各項工作，為廣大會員提供更優質、更高效的服務。

      一是扎實推進換屆后續工作。今年是我會第六屆理事會換屆之年，根據民政部、中央社會工作部對換屆工作的要求，我們需要在今年5月底前完成換屆工作。為了確保換屆工作的順利進行，我們將按照換屆工作的時間表、流程圖、任務書，有序推進換屆各項工作，重點做好第七次會員代表大會整體方案及會議材料的準備工作、會員系統數據校對與模塊測試、負責人人選的報批、會員代表與理事、常務理事候選人的確認等。2022年9月，各省級協會、分支機構協助推薦了會員代表和理事候選人，這一工作已經過去一年多的時間了，期間被推薦的人員可能會有所變化，需要進一步確認他們的意愿和狀況，可能還會需要尋找新的合適人選。因此，我們希望各省級協會能繼續給予支持，以省為單位，協助我們共同完成會員代表、理事候選人和常務理事候選人的確認工作。會后，張凱會和各省級協會聯系，把各省的會員代表、理事候選人和常務理事候選人名單發給大家，請大家協助確認。

      二是適當提高會員會費標準。為更好的服務理事會成員及廣大會員企業，根據民政部、財政部的有關文件規定，結合我會自身發展的需要，參照其他兄弟協會的會費標準，我會擬在換屆后適當提高會員標準：會員會費標準由2000元/年提高至3000元/年，一次性交齊本屆會費改為按年度交納；理事會費標準由6000元/年提高至8000元/年；常務理事會費標準由1.2萬元/年提高至1.5萬元/年；副會長會費標準由4萬元/年提高至5萬元/年，以滿足我會日常運營需求，提升會員服務質量。新的會費標準擬經第七次會員代表大會表決通過后執行。

      三是規范分支機構管理。近年來，民政部十分重視分支機構的規范化管理，對各協會分支機構的監督審查更加嚴格，針對分支機構活力不足、內部管理混亂、擅自以協會名義開展活動等違法違規亂象，通過開展專項整治行動、年檢等多種形式，要求各協會合并或撤銷一些活力不足，甚至淪為僵尸的分支機構，整改一批不規范的分支機構，激活一批效能不高的分支機構。為認真貫徹落實民政部有關文件要求，激發分支機構活力，我會對《中國種子協會分支機構管理辦法》進行了重新修訂，對分支機構的設立、內部運轉、活動開展等都提出了明確要求。其中對于分支機構的設立，需要征求行業管理部門的意見；對于不符合規定要求的分支機構，我們將及時進行整改或撤銷。

      換屆選舉是推動協會發展的有力推手，是協會發展中不可或缺的重要環節。在此，非常感謝各省級協會、副會長單位及分支機構過去對我會換屆工作的大力支持，希望在未來的工作中，能夠一如既往給予關心支持，共同提升中國種子協會及各分支機構服務水平，為扎實推進種業振興貢獻新的更大力量。