銷售“白皮袋”玉米種子被立案調查，罰款56400元

      【案情摘要】2023年4月17日，武威市農業綜合行政執法隊接到群眾舉報，稱某種子經營部涉嫌經營無標簽的玉米種子。經執法人員初查發現：某種子經營部將未標注品種名稱的2350千克玉米種子銷售給農戶，銷售價格為24元/千克，貨值金額56400元，已涉嫌達到非法經營罪的追訴標準。武威市農業農村局批準將此線索移交武威市公安局處理。6月19日，市農業農村局收到市公安局復函，認為該案不符合生產銷售偽劣種子罪追訴標準，將此線索退回，建議由農業農村局依法追究涉案主體行政責任。市農業農村局遂批準執法人員依法立案查處。

      【處理結果】根據《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》第三十二條“標簽缺少品種名稱，視為沒有種子標簽”和《中華人民共和國種子法》第四十八條“下列種子為假種子：……（二）種子種類、品種與標簽標注的內容不符或者沒有標簽的”之規定，認定該批玉米種子屬于假種子。當事人銷售未標注品種名稱種子的行為屬于經營假種子的行為，其行為違反《中華人民共和國種子法》第四十八條“禁止生產經營假、劣種子”之規定，應給予行政處罰。在調查期間當事人積極配合，主動交代銷售玉米種子的違法行為，經具有檢測資質的第三方機構檢測，涉案種子四項指標均達到國家標準，質量合格。案發后當事人主動將所售種子全部召回，種子款如數退還用種戶，在農業生產上未造成損失。在此之前當事人沒有受到過農業農村部門的行政處罰，屬于首次違法。根據《中華人民共和國種子法》第七十四條“違反本法第四十八條規定，生產經營假種子的，由縣級以上人民政府農業農村、林業草原主管部門責令停止生產經營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產經營許可證；違法生產經營的貨值金額不足二萬元的，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；貨值金額二萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款“當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收”、第三十二條“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；……”之規定，市農業農村局決定對當事人減輕處罰，做出如下行政處罰：1.沒收違法經營的2350千克玉米種子；2.處以貨值金額1倍即56400元的罰款。

      【典型意義】“白皮袋種子”是指市場上無標識標簽包裝銷售的種子，銷售“白皮袋種子”不僅侵害購種人的合法權益，也嚴重擾亂種子市場秩序，同時種子質量無法得到保障，給農業生產安全帶來隱患，容易引發種子質量糾紛，對社會穩定帶來極大影響。《種子法》第四十九條明確規定“沒有標簽的種子為假種子”，為依法打擊制售“白皮袋種子”提供了法律依據。本案根據當事人召回種子的情節，違法行為的事實、性質、社會危害程度及當地的經濟社會發展水平并參照近兩年假種子行政處罰案件處罰范圍和幅度，落實包容審慎監管，堅持處罰與教育并重，體現寬嚴相濟、過罰相當處罰原則，對當事人作出減輕從輕處罰，讓執法既有力度又有溫度。

      銷售偽劣種子，被判處其有期徒刑三年，緩期五年，并處罰金人民幣2萬元

      近期，鳳城市檢察院辦理了一起銷售偽劣種子案。

      2021年2月至5月期間，宋某為獲取高額利潤，在鳳城周邊鄉鎮走街串巷低價販賣假冒“良玉99”散裝玉米種子。因該品種很受當地農戶們的認可，且價格低、送貨上門，盡管無任何包裝標識，農戶們仍然紛紛從宋某處購買。等到秋收時節，當初購買種子的農戶們發現自家地里的玉米普遍苗矮棒小，甚至沒有結棒，懷疑是買到了假種子，遂向公安機關報案。

      經查，共有24名農戶從宋某處購買了假種子，共計1200斤，經測產，有220多畝玉米地受影響，平均每畝地減產210多公斤，直接損失達人民幣12萬元。

      鳳城市檢察院以宋某涉嫌銷售偽劣種子罪依法提起公訴。鑒于宋某主動賠償農戶們的所有經濟損失，法院經審理判處其有期徒刑三年，緩期五年，并處罰金人民幣2萬元。

      檢察官提示：國以農為本，農以種為先。種子的品種和質量的好壞直接影響農產品質量和種植戶的收益。在此提醒廣大農民朋友們，一定要到有固定場所、證照齊全的正規經營門店，購買有正規包裝和標識的種子、化肥等農資，提高防范意識，謹防受騙。

      某公司賣假種子被罰30000元

      近日，信用宿遷發布了一起處罰。

      行政相對人名稱：蕭縣藝竺園林綠化有限公司

      違法事實：經營假種子

      處罰類別：罰款;沒收違法所得、沒收非法財物

      處罰內容：1、責令立即停止經營種子行為；2、沒收違法所得人民幣4027.45元；3、罰款人民幣30000元。

      罰款金額：3.（萬元）

      2023年陜西省農資打假典型案例發布，2起種子案

      近日，陜西省農業農村廳發布2023年陜西省農資打假典型案例。其中，種子案2起。

      陜西晨菁園藝有限公司經營假種子案

      2023年1月3日，寶雞市農業農村局接到成都市居民任某投訴，稱陜西晨菁園藝有限公司在淘寶網售賣散裝種子，要求處理。經調查核實，陜西晨菁園藝有限公司將從其它公司購買的帶有包裝標簽的種子擅自拆包分裝，銷售給投訴人，使種子失去了原有的包裝和標簽。該公司上述行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十條第一款之規定。依據《中華人民共和國種子法》第四十八條第二款第二項之規定，判定其經營假種子。根據《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款之規定，參照《陜西省農業行政處罰自由裁量基準》，寶雞市農業農村局對該公司經營假種子的行為作出了沒收違法所得人民幣1588.69元；罰款人民幣20000元的行政處罰。

      咸陽市淳化縣某化肥農藥門市經銷標簽內容不符合規定玉米種子案

      咸陽市農業綜合執法支隊執法人員在開展保春耕專項執法檢查時發現，淳化縣某化肥農藥門店涉嫌經銷的渭玉369玉米種子標簽內容不符合規定，隨后向淳化縣農業農村局移交案件線索，經現場核查，該門店經銷的渭玉369玉米種子為試驗用種，當事人共進貨該品種玉米種子5件，每件20小包，共計100小包，每包進價38元，共計3800元，已出售3包，賣價每包55元，存貨97包，玉米種子標簽內容不符合規定，違反了《中華人民共和國種子法》第四十條第二款之規定。依照《中華人民共和國種子法》第七十九條第（二）項、《規范農業行政處罰自由裁量權辦法》第十一條第一款第（一）項相關規定，對該門店處罰款人民幣2000元。

      來源：武威市農業綜合行政執法隊、信用宿遷、丹東市檢察院 鳳城市檢察院、陜西省農業農村廳