當下的全球競爭格局，倒逼中國須在種業領域加速補齊短板，強化科技創新。

      在地緣政治局(ju)勢動蕩、氣候變化加(jia)劇、國(guo)際貿易(yi)格局(ju)重塑等多重挑戰下(xia)，全(quan)球(qiu)農業體(ti)系正面臨前所未有(you)的發展壓力，國(guo)際種業市場亦步入深度轉型關鍵階段。

      目(mu)前，國際種業巨頭強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯合(he)、快速擴張(zhang)，建起技(ji)術壁壘，壟斷格局形成(cheng)。近(jin)年來，中(zhong)(zhong)國提出了深入實施種業振興行動，正值全球種業開(kai)啟新一輪科技(ji)革命，中(zhong)(zhong)國種業如何突圍，確保(bao)種源自主可控？

      早前，中國(guo)社會科學院農村發(fa)展研究所(suo)黨委書(shu)記杜志雄接(jie)受記者采訪。

      杜志雄：目前全球種業市場呈現高度集中格局，是近三十年來深度并購整合、技術積累逐漸形成的。尤其隨著轉基因育種、現代生物技術商業化應用，跨國種業巨頭通過技術壟斷、專利布局、資本并購，進一步鞏固對核心種質資源、市場渠道的控制。

      美國農業部經濟研究局數據顯示，2018-2020年，拜耳、科迪華兩家公司合計占美國玉米種子銷售總額71.6%、大豆種(zhong)子銷售總額的65.9%。全球范圍內，拜耳(er)、科迪華、先正達(da)集團(tuan)、巴斯夫等四家公司掌控(kong)大(da)(da)約95%玉(yu)米、84%大(da)(da)豆專(zhuan)有性狀。全球種(zhong)業已經(jing)牢(lao)固確立由少(shao)數(shu)企業主導，以高技(ji)術門檻(jian)及知識產權保護為核心特征的新(xin)型競爭體系(xi)。

      在這一國際格局下，中國的種業主權面臨嚴峻挑戰。一方面在關鍵種質創新、核心育種技術等領域，中國與國際先進水平尚存在一定差距，部分高端種源在供應鏈上(shang)仍(reng)存在(zai)對外依賴(lai)。另外一(yi)(yi)方面，國(guo)(guo)際種(zhong)業(ye)巨頭通過(guo)強化(hua)知(zhi)識產權(quan)壁壘(lei)、主導(dao)國(guo)(guo)際標準，進(jin)一(yi)(yi)步加大對全球(qiu)新興市場的滲(shen)透，使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)本(ben)土企(qi)業(ye)在(zai)全球(qiu)競爭(zheng)中(zhong)(zhong)面臨更多(duo)制度性及技術性障礙(ai)。同時隨著跨國(guo)(guo)公司(si)加速亞(ya)洲布局，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)種(zhong)業(ye)企(qi)業(ye)在(zai)品牌影響力、渠道體(ti)系(xi)、綜合服務能力等方面亦承受前所未有的競爭(zheng)壓(ya)力。

      杜志雄：種(zhong)子(zi)是農業“芯片(pian)”，直接決(jue)定作物(wu)產量(liang)、品質與抗逆性，更是關乎農業可持續發展的(de)基礎支(zhi)撐。

      從生產(chan)實踐看，良種(zhong)應用(yong)(yong)對農業(ye)增(zeng)(zeng)產(chan)增(zeng)(zeng)效發(fa)揮關鍵作(zuo)用(yong)(yong)。目前，良種(zhong)對糧食(shi)增(zeng)(zeng)產(chan)貢獻(xian)率已經達45%，對畜牧(mu)業(ye)發(fa)展貢獻(xian)率達40%。隨(sui)氣候(hou)變化(hua)、資(zi)源環境約束加劇，優良品種(zhong)的支撐作(zuo)用(yong)(yong)更加凸(tu)顯。

      更(geng)重要(yao)的是，在全(quan)球種業競爭日益(yi)激烈、技術壁壘加速構筑背景下，種子安(an)全(quan)已(yi)經上升為國家戰略安(an)全(quan)的重要(yao)組成。

      杜志(zhi)雄：中國(guo)(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)發展在(zai)近年來取得積(ji)極進展。2023年中國(guo)(guo)農作物種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)市(shi)場規模(mo)首次突(tu)破1500億元(yuan)（人民幣，下(xia)同(tong)），科研(yan)投入達76億元(yuan)，較2021年增長20%，科研(yan)投入強度提升至6%。伴隨“種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)振興(xing)行動”持續(xu)推進，270家(jia)(jia)優勢企(qi)業(ye)組建國(guo)(guo)家(jia)(jia)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)企(qi)業(ye)陣型，國(guo)(guo)家(jia)(jia)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)振興(xing)企(qi)業(ye)集群加速形成(cheng)，更多(duo)優質新品種(zhong)(zhong)(zhong)持續(xu)推向市(shi)場。

      與此同(tong)時，中國種(zhong)業仍(reng)面臨不少制(zhi)約因素。如：

      杜志雄：當下的(de)國(guo)際競(jing)爭格局倒(dao)逼(bi)著中(zhong)國(guo)須在種(zhong)業領域加(jia)快補齊(qi)短板，強(qiang)化科技創新。近期中(zhong)國(guo)發布《加(jia)快建(jian)設(she)農業強(qiang)國(guo)規劃（2024-2035年(nian)）》對此進(jin)行謀劃，為中(zhong)國(guo)種(zhong)業自(zi)主可(ke)控及(ji)技術突圍(wei)指明方(fang)向。

      首先要夯實(shi)種(zhong)質(zhi)資源基礎，強化源頭創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)(li)。加速建設(she)國際一流的(de)國家種(zhong)質(zhi)資源保(bao)存庫、鑒(jian)定平(ping)臺、創(chuang)制中心，健(jian)全資源保(bao)護、鑒(jian)定評價(jia)、創(chuang)新(xin)利用的(de)完(wan)整體系。加大對(dui)種(zhong)質(zhi)資源普查(cha)、引進、創(chuang)制與應用的(de)支持(chi)力(li)(li)(li)度，提(ti)升自主創(chuang)新(xin)種(zhong)源的(de)多樣性及可持(chi)續供給能(neng)力(li)(li)(li)。

      其次要聚焦育種(zhong)關鍵核心技術攻關。圍繞常規育種(zhong)、分子育種(zhong)、生物(wu)育種(zhong)、智慧育種(zhong)等領域，實施(shi)重(zhong)(zhong)大科技項目，強化南繁硅谷、北繁基地等種(zhong)業創新高地建設，推進(jin)前沿(yan)技術應用(yong)，加速實現(xian)重(zhong)(zhong)大突破(po)。

      還要強化種(zhong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的創(chuang)新主體(ti)(ti)地位(wei)。通過引導科研機構與龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)深(shen)度合作，完(wan)善(shan)商業(ye)(ye)化育種(zhong)體(ti)(ti)系(xi)，打造(zao)具備全球競爭力(li)的領軍(jun)種(zhong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)、創(chuang)新型企(qi)業(ye)(ye)集群。同時(shi)要健全監管(guan)體(ti)(ti)系(xi)以防止市場壟斷及過度集中。

      此外還要完善政策(ce)保(bao)障體(ti)系，健全(quan)植(zhi)物新品(pin)種(zhong)保(bao)護制度，加(jia)強知識產(chan)權保(bao)護，優化種(zhong)業(ye)金融支持(chi)政策(ce)，營造有利于創(chuang)新的政策(ce)環境。積極參與全(quan)球農業(ye)生物多(duo)樣性(xing)保(bao)護與利用(yong)，共建開放、包容(rong)的全(quan)球種(zhong)業(ye)創(chuang)新體(ti)系。

      受(shou)訪者簡介：杜志雄(xiong)，現任中(zhong)國(guo)社會科學(xue)院農(nong)村發(fa)(fa)展研(yan)(yan)究(jiu)所黨委書記、副所長，國(guo)家(jia)社科基金重大宣傳闡(chan)釋(shi)項目首席(xi)專家(jia)。研(yan)(yan)究(jiu)領域包(bao)括了(le)鄉村工(gong)業化(hua)(hua)與農(nong)村區域發(fa)(fa)展、全球化(hua)(hua)與中(zhong)國(guo)農(nong)業發(fa)(fa)展、現代農(nong)業主體(ti)培育(yu)與高質量發(fa)(fa)展以及世界農(nong)業發(fa)(fa)展演化(hua)(hua)與啟示等農(nong)業農(nong)村現代化(hua)(hua)相(xiang)關的理論與政策研(yan)(yan)究(jiu)等。

      來(lai)源 | 中國新聞社(she)，原標題：《杜志雄(xiong)：全球(qiu)種(zhong)業壟(long)斷格局下中國如何突(tu)圍？| 東西問》有(you)刪改

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