吉農科字[2013]157號
吉林省農業委員會關于印發
《吉林省2013年轉基因玉米和水稻執法監管實施方案》的通知
各市、州、縣（市、區）農委（農業局）、科研院所、大專院校等有關單位：
為切實履行《農業轉基因生物安全管理條例》賦予的職責，消除轉基因玉米和水稻的非法擴散，認真做好吉林省2013年農業轉基因生物安全監管工作，根據《農業部辦公廳關于印發<2013年轉基因玉米和水稻執法監管方案>的通知》（農辦科[2012]88號）要求，我委制訂了《吉林省2013年轉基因玉米和水稻執法監管實施方案》。現印發給你們，請結合當地實際，細化方案，控制源頭，嚴查市場，強化監管，加強宣傳，營造良好的社會氛圍。
附件：吉林省2013年轉基因玉米和水稻執法監管實施方案
吉林省農業委員會
2013年4月2日
吉林省2013年轉基因玉米和水稻執法監管
實 施 方 案
為切實履行《農業轉基因生物安全管理條例》賦予的職責，消除轉基因玉米和水稻的非法擴散，認真做好吉林省2013年農業轉基因生物安全監管工作，根據《農業部辦公廳關于印發<2013年轉基因玉米和水稻執法監管方案>的通知》（農辦科[2012]88號）要求，制定本方案。
一、監管目的
通過組織開展吉林省轉基因生物安全評價試驗全程監管、主要農作物轉基因成分抽樣檢測與監測、轉基因生物研發單位監督檢查等工作，加強吉林省轉基因玉米和水稻安全執法監管工作；堅持抓源頭、查市場，消除未經安全評價和未經審定的轉基因玉米和水稻品種（系）非法擴散的隱患，營造吉林省農業轉基因生物研究應用的良好環境。
二、工作要點
（一）轉基因生物安全評價試驗全程監管
嚴格按照《農業轉基因生物安全管理條例》和《轉基因作物田間試驗安全檢查指南》要求，對經農業部批準在我省開展的轉基因玉米、水稻安全評價試驗進行全程、動態監管。督促研發單位做好自查的同時，在播種期、開花前、收獲期和試驗結束后進行現場檢查，并按要求組織填報《轉基因作物田間試驗安全自查表》、《轉基因植物田間試驗安全檢查工作表》和《轉基因植物田間試驗檢查報告表》等材料，確保研發單位嚴格按照農業部的批復開展轉基因生物田間試驗，并在試驗結束后對轉基因繁殖材料和殘存物進行銷毀，嚴防活體廢棄物進入環境。
（二）主要農作物轉基因成分抽樣檢測與監測
1. 玉米商品種子轉基因成分抽樣檢測與監測
組織開展2013年玉米種子市場轉基因成分抽查和檢測監測。選擇長春綠園區、四平公主嶺市、通化梅河口市等三個重要的玉米商品種子集散地作為監測區域，以我省2013年主推（栽）玉米品種為重點監測對象，每個縣（市）采集不少于15份樣品，樣品總量不少于50份，每份樣品抽取量不少于500 g。
2. 主要農作物生產試驗品種轉基因成分抽樣檢測與監測
組織開展2013年玉米和水稻品種審定環節的轉基因成分抽查和檢測監測。為加強源頭監管，對參加2013年吉林省農作物生產試驗的全部玉米和水稻品種進行轉基因成分檢測，嚴防轉基因玉米和水稻品種冒充非轉基因品種進行審定。
在取樣方式上，通過與省種子管理總站協調，直接從研發單位提交給省種子管理總站的生產試驗材料中抽樣，確保用于轉基因成分檢測的樣品與用作生產試驗的材料保持一致，每份樣品不少于50 g。
3. 農產品轉基因成分抽樣檢測與監測
組織開展2013年玉米和水稻農產品市場轉基因成分抽查和檢測監測。選擇長春、四平、吉林、通化、延吉五個地區作為監測區域，以糧油專業市場和集散地、大型生活超市為抽樣點，以玉米粉、玉米碴、玉米油、稻米、米制品等產品為重點監測對象，每個區域抽檢不少于30份樣品，樣品總量不少于200份。
除了例行監測，還要進一步組織和培訓基層農技人員和農業行政執法人員，積極明察暗訪，努力發現非法擴散轉基因玉米和水稻的新線索，并將線索指向多、有轉基因水稻或玉米非法擴散嫌疑的縣（市）作為重點監管對象，靠前指揮，坐鎮指導，堅決打擊非法生產、銷售轉基因玉米和水稻的行為。
（三）轉基因生物研發單位監督檢查
對從事轉基因生物研發的吉林省農業科學院、吉林農業大學、吉林大學、東北師范大學等科研教學單位進行監督檢查，教育、引導轉基因研發單位切實擔負轉基因生物安全管理第一責任人的責任，通過主動約談相關專家，告誡其依法開展轉基因生物研發工作，保管好轉基因材料，嚴防出現新的擴散源。
走訪和檢查從事常規作物育種的企事業單位，宣傳和強調轉基因生物安全管理的重要意義，督促其提高轉基因生物安全意識，加強在材料引進時開展轉基因成分篩查，避免在常規作物育種過程中引入轉基因材料。
三、進度安排
1. 3月10日前，制定吉林省2013年轉基因玉米和水稻執法監管實施方案。開展玉米商品種子和玉米、水稻生產試驗品種的抽樣工作。
2. 4月30日前，完成商品種子和生產試驗品種的轉基因成分檢測工作。
3. 5月1日-9月30日，玉米和水稻農產品抽樣及轉基因成分檢測工作；轉基因生物田間試驗現場檢查；轉基因生物和常規作物育種單位走訪及檢查。
4.10月31日前，做好轉基因玉米和水稻執法監管總結，提交總結報告。
四、組織保障
堅決落實轉基因玉米和水稻非法擴散執法監管的屬地管理責任，成立執法監管工作領導小組，由吉林省農業委員會主管副主任擔任組長，成員單位包括吉林省農業委員會、吉林省種子管理總站，負責本次監管工作的指導和協調。
設立執法監管工作實施小組，由吉林省農業委員會科技教育處處長擔任組長，成員單位包括吉林省農業委員會科技教育處、吉林省種子管理總站、農業部轉基因植物環境安全監督檢驗測試中心（長春）等單位的行政執法和檢測技術人員組成，負責現場檢查、監督抽查、檢測監測等工作。
五、任務分工
六、聯系方式
吉林省農業委員會科技教育處
聯 系 人：楊忠群
聯系電話：0431-88906430
傳 真：0431-88906430
電子信箱：kjcyzq@163.com
通訊地址：長春市人民大街1486號
郵 編：130051
