本網訊:2012年3月13日,自治區種子管理站在呼和浩特市召開了全區種子管理工作會議。會上,自治區農牧業廳趙存才副廳長作重要講話,自治區種子管理站張福寬站長作總結講話。
自治區農牧業廳趙存才副廳長在會上指出,2011年是種植業發展史上具有里程碑意義的一年,也是種業發展史上具有里程碑意義的一年。在種植業上,我區種植業實現全面發展,糧食產量再創歷史新高達到477.5億斤,實現“八連豐”,成績來之不易,形勢令人振奮。在種業上,國務院出臺了《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》,將農作物種業提升到國家戰略性、基礎性核心產業的高度,對加快推進現代農作物種業發展作出了全面部署。2011年5月,國務院召開了現代農作物種業工作會議,回良玉副總理作了重要講話。國務院《意見》的出臺和會議的召開,標志著種業進入了前所未有的重要發展機遇期,同時對我區農業生產將產生積極重大影響。全區種子市場監管能力得到強化,確保了農業用種安全。2011年,全區進一步加大開展種子執法年活動的力度,共檢查種子企業166家,經銷網點5707個,下發整改通知書168份,查扣假劣種子2960公斤,查處種子案件148起,全區種子案件查處率達到100%。全區種子質量監管能力得到加強,確保了農業用種質量。2011年全區加大了種子質量監督抽查力度,全區共計抽取樣品297份,其中田間抽查馬鈴薯脫毒種薯面積達到1275畝。加強了種子真實性和純度鑒定以及轉基因檢測能力,真實性鑒定52份樣品,轉基因檢測217份樣品。全區種子品種管理水平得到提高,確保了品種種植安全。2011年,全區落實玉米等14種作物,共619份品種試驗(組合),同比增加5.3%。全區共審定通過77個品種。全區種業服務和指導能力得到提升,確保了種業健康發展。2011年,全區共申報農業部種子工程儲備項目13個,農業綜合開發種子項目10個;申報國家救災備荒種子儲備任務260萬公斤。
趙存才副廳長指出,2012年中央一號文件把加快農業科技進步、全面推進現代農業建設作為農業農村經濟工作的一項重大戰略任務來部署,對推動種業發展提出了更高的要求。全區農牧業工作會議也對我區種業發展提出了明確要求,我們要認真學習,深刻領會,堅決貫徹。一要把發展現代種業擺到種植業工作的突出位置。國務院《意見》將農作物種業定位為國家戰略性、基礎性核心產業,把種業作為促進農業長期穩定發展、保障國家糧食安全的根本。今后我區要把種業放在種植業工作更加突出的位置來抓,與現代種業的形態特征和發展形勢比,我區種業還有很大差距,建設任務還相當繁重。大家一定要抓住貫徹落實國務院《意見》(國發【2011】8號)的重要契機,深化認識,加快推進我區現代種業發展。二要把健全完善體系作為推進現代種業發展的關鍵抓手。各級種子管理部門要抓住機遇,積極爭取種子管理機構“參公”管理,依法履行行政許可、管理和處罰職責,全面加強市場監管和新品種保護管理。加強種子管理體系特別是基層體系建設至關重要,要大力加強縣級機構的種子檢測、品種試驗、品種展示、監管執法能力和隊伍建設。加快推進“內蒙古種業信息網”管理信息平臺建設,實現品種管理、品種保護、生產經營許可、案件查處等信息共享,實現聯網查詢,努力提高行業管理服務和監管水平。三要把扶持企業做大做強作為推進現代種業發展的根本途徑。我區要把扶持種子企業發展作為促進現代種業發展的核心任務,既要在資金、項目上支持,更要為企業創造一個公平競爭的市場環境。要扶優扶強,優化資源配置。支持既有發展潛力、創新能力又管理規范、誠信守法的企業加快發展,積極引導育種資源、技術、人才等要素向優勢企業流動,加快建立育繁推一體化的商業化育種體系。四要把加強種子管理作為加快推進種業發展的重要措施。各級種子管理部門要由環節管理向綜合管理轉變,使行政許可與監督檢查相結合,品種審定與新品種保護相結合,品種管理與市場監管相結合,市場檢查與案件查處相結合。要深入制種基地、科研單位和種子企業,了解農民需求,掌握產業動態,反映企業呼聲,轉變工作作風,切實提高種子管理服務水平。
趙存才副廳長強調,2012年區種子管理工作要圍繞貫徹落實全區農村牧區工作會議、全區農牧業工作會議精神,以推動全區現代種業發展為主線,以開展種子執法年活動為抓手,以完善法律法規為保障,加快種業科技進步,創新工作機制,強化管理體系和能力建設,扶持一批優勢企業,努力確保良種供應安全,促進種業持續健康發展。一是要抓協調能力,繼續貫徹落實國務院《意見》。當前我區落實國務院《意見》的《實施意見》正在各相關單位會簽之中,相信很快就會出臺。各級農業主管部門和種子管理機構一定要積極主動,加強協調,努力促進國務院《意見》的貫徹落實,下大力氣、聚精會神地抓好《意見》和我區即將出臺的《實施意見》各項目標任務的貫徹落實。二是要抓責任意識,提高種子執法能力。種子執法涉及社會維穩,各級農業行政主管部門和種子管理機構一定要提高責任意識,加強反瀆職侵權教育,規范工作程序,加大種子執法力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣種子違法行為,切實提高種子執法能力。三是要抓品種管理,確保我區品種種植安全。加強區試點監管,對存在“跑點”和更改試驗結果的問題單位堅決取消試驗資格,并嚴肅處理有關責任人。要嚴把審定關口,提高審定門檻,規范試驗和審定程序。堅持與國家審定統一技術規范、統一標準樣品。繼續加大品種退出力度。四是抓執法監管,確保不發生重大種子事件。要嚴格按照新的兩證許可《辦法》實行許可和監管,落實好自治區農牧業廳《種子執法年活動方案》,強化種子質量抽檢和監督能力,加大執法力度,繼續開展冬季企業督查、春季市場抽查、夏季基地巡查三個專項行動,前移監管關口,下沉管理重心,強化配合聯動,實行打扶結合,保持執法監管的高壓態勢,震懾不法種子企業和違法分子,凈化種子市場環境。五是抓扶優扶強,促進種子企業做大做強。要積極推進“育繁推一體化”種子企業整合現有育種力量和資源,探索為有實力的“育繁推一體化”種子企業建立品種審定綠色通道的具體措施。要加強與種子工程、綜合開發、新增千億斤糧食等項目對接,種子項目優先向“育繁推一體化”種子企業傾斜,鼓勵種業科研單位與優勢種子企業緊密合作,促進商業化育種人才和資源向優勢種子企業流動,探索產學研相結合的新機制。要加強種子企業引導,推進種子企業兼并重組,促進我區種子企業做大做強。
自治區農牧業廳發展計劃處孫曉文處長、種植業處賈躍峰處長、科技教育處云志明處長、農畜產品質量安全監管局王堅局長主席臺就坐;各盟市種子管理站負責人參加了會議。













