安徽省農業農村廳辦公室關于開展2023年農作物種子制種基地專項檢查的通知

 

    為進一步加強種子制種基地管理，強化種業知識產權保護，嚴厲打擊假冒偽劣套牌侵權以及非法生產轉基因種子等違法行為，根據農業農村部種業管理司《關于組織開展2023年農作物制種基地專項檢查的通知》《2022－2023年全省種業監管執法年活動方案》《全省農作物種子市場突出問題專項整治實施方案》有關安排，決定在全省開展2023年農作物種子制種基地專項檢查。現將有關事項通知如下：

 

    一、檢查范圍

 

   全省水稻（含雜交稻、常規稻）、大豆、玉米等制種基地。對國家級制種大縣和國家級、省級區域性良繁基地進行全覆蓋檢查，其他制種基地抽查比例不低于60%。

 

    （一）制種基地摸底調查。各地要通過行政許可、生產備案等種業大數據查詢，按照種子市場網格化監管包保要求，對所有水稻、大豆、玉米等作物制種地塊進行全面摸底調查，確保掌握情況，摸清底數，細化區域，責任到人。全面統計制種基地位置、作物種類、制種面積、制種主體等信息并填寫《制種基地調查表》（附件1）。

 

    （二）轉基因成分檢測。利用轉基因試紙條對制種地塊的植株進行轉基因成分快速檢測，雜交稻、玉米父母本植株都要進行檢測。水稻采用Cry1Ac/Ab試紙條進行抗蟲轉基因成分的檢測，大豆采用CP4 EPSPs 試紙條進行抗除草劑轉基因成分的檢測，玉米分別采用Cry1Ac/Ab、CP4 EPSPs、Bar試紙條進行抗蟲、抗除草劑、抗草銨膦轉基因成分的檢測。對檢測結果有異議的，當事人可以依法申請復檢，復檢由具備資質的檢驗機構依照相關標準進行檢測，省種子管理總站負責技術指導。

 

    （三）種子生產經營資質。檢查種子生產經營企業證照是否齊全，所生產的品種、地點等信息與生產經營許可證是否一致；是否建立所有生產品種的生產經營檔案；是否簽訂生產合同（委托書）；受委托者是否備案；備案內容、生產合同（委托書）、生產經營檔案三者信息是否一致；品種權屬和親本來源是否清晰合法；生產的品種、面積是否與委托書（合同）一致等。

 

    （四）專項整治及監管工作落實。檢查專項整治集中整改情況，梳理問題線索處置情況、查處進度以及報送情況；檢查種子市場網格化制度落實情況，網格化管理實施方案，是否將所有制種基地納入網格化監管責任清單，是否建立日常監管執法、檢查巡查記錄臺賬；抽查依法依規辦理種子生產備案等情況。

 

    三、檢查方式

 

    制種基地專項檢查采取屬地自查和上級抽查相結合的方式進行。其中國家級制種大縣和國家級、省級水稻、大豆制種基地以及部分重點區域制種基地的檢查由省級負責（具體分組安排見附件2），其他制種基地由基地所在市農業農村部門組織開展檢查。

 

    8月15日前，各地完成制種基地自查工作。7月下旬至8月中下旬，我廳將派出工作組開展督導檢查。具體時間及行程安排由各組與相關市協商確定。

 

    五、工作要求

 

    （一）高度重視，加強領導。本次專項檢查是2023年全省種業市場監管和專項整治的重要內容之一，各地務必高度重視，加強組織領導，統籌各方力量，明確職責主體、細化任務分工，確保工作有效落實。

 

    （二）依法檢查，嚴格執法。要按照“雙隨機一公開”要求，依法有序開展檢查。要強化種業監管和農業綜合執法機構協調配合，聯合當地鄉鎮、村委會，確保形成工作合力，對現場檢查發現的問題、線索，要及時組織查處，嚴懲侵犯品種權、制售假劣、無證生產經營、非法生產經營轉基因種子等行為。

 

    （三）加強宣傳，完善機制。各地要加強宣傳引導，指導制種企業、制種農戶依法依規生產，營造嚴厲打擊非法制種氛圍。要在做好專項檢查同時，探索建立制種基地監管常態化機制，強化重點區域制種基地監管。

 

    （四）及時總結，按時報送。8月22日前，各市將總結、《制種基地調查表》等材料（含電子版）報送至我廳種業管理處和省種子管理總站；8月25日前，各組將督導檢查總結報送至我廳種業管理處；8月28日前省種子管理總站將匯總的轉基因檢測結果報送至廳種業管理處。

 

    聯 系 人：武春運、張文曉；聯系電話：0551－62610898、63436818；郵箱：ahszyglc@163.com、ahszzzjz@126.com。

 

    附件：

 

    1．制種基地調查表

 

    2．省農業農村廳工作組分組安排

 

安徽省農業農村廳辦公室

 

2023年7月18日