“農以種為先。”保障糧食安全，種子是要害；農業現代化，種子是基礎。我國有著悠久的農業歷史，種子利用和改造則是其中一個重要方面。當前，種子被喻為農業的“芯片”，種業則處于農業整個產業鏈的源頭，是國家戰略性、基礎性核心產業。十八大以來，中央連續出臺多個重要文件，對現代種業發展作出全面部署。去年底的中央經濟工作會和今年的中央一號文件，更是明確提出，要打好種業翻身仗。

 

　　農墾作為保障國家糧食安全和重要農產品有效供給的國家隊、中國特色新型農業現代化的示范區，是我國種業一支重要力量，有基礎有條件在打好種業翻身仗中發揮好“主力部隊”作用。

 

　　農墾歷來重視種子產業建設。上世紀80年代，農墾就開始商業化種子生產，到90年代，種子產業化就初見成效。在發展商品種子產業的過程中，農墾自身優勢明顯。雖然墾區體制機制存在差異，但總體上看，大部分具備了種子生產所要求的嚴格隔離、統一布局、技術指導、質量監控等基本條件。農墾目前有1700多個農場，有素質較高的職工隊伍，有較強的農業技術力量，農業現代化水平比較高，土地資源豐富，規模經濟比較明顯。同時，農墾企業的全國性布局，為建立多品種、區域化的原良種繁育基地創造了極為有利的地域條件和較為廣闊的市場空間，逐步形成了研育繁推一體化發展新格局，農墾種子企業的國內外影響力和競爭力也不斷加強。

 

　　進入新世紀后，伴隨農墾農業經營體制的改革，農墾種子企業借力于自有繁育基地和內外兩個種子市場的優勢，不斷加強良種繁育和品種創新，形成了有效的制種用種雙循環模式，較快地融進了現代種業發展的大格局。2014年，中國農墾種業聯盟正式成立，對外宣示吹響了加快農墾種業發展，做大做強民族種業的“集結號”。聯盟成立以來，農墾種業先后開展了農作物品種聯合測試合作，強化農墾種業研發體系建設，加快農墾種業優良品種的審定和推廣；研究推動建設農墾種業聯盟南繁基地，提升農墾種業科技創新能力，加速農墾優良品種選育，服務國家糧食安全大局。

 

　　2016年，在中國農墾種業聯盟的推動下，組建成立了中墾種業股份有限公司正式成立，用以促進農墾種業深度融合、協作共贏，實現“聯合、聯盟、聯營”發展，加快培育具有核心競爭力和較強國際競爭力的現代種業集團。近年來，聯盟不斷推進成員單位科技創新服務中心建設，努力打造農墾種業科技創新硅谷，先后啟動了上海農場內部種業的整合行動，實施開展了中墾種業水稻國家試驗聯合體工作和農業農村部新品種展示示范基地建設工作，推動了“墾墾、墾地”合作。在以聯盟為紐帶的推動下，農墾種業市場競爭力和行業影響力在不斷提升，全力支撐民族種業向前發展。

 

　　在政策支撐上，2017年，原農業部辦公廳印發了《關于加快推進農墾現代農作物種業發展的指導意見》，明確提出了“到2020年，力爭建立一批人才集聚、設備先進、輻射全國的農墾農作物種業科技創新服務中心，培育一批適宜機械化生產、優質高產多抗廣適新品種，打造一批設施完善、設備先進、源頭可溯、質量可靠的現代種子生產基地，培養一支政治強、業務精、作風硬的干部職工隊伍，創造一批市場信譽度高、影響力大的公用品牌、企業品牌和產品品牌，建設一批區域性、特色化、專業性種業企業和銷售收入過10億元的區域種業集團，打造一個銷售收入過50億元的民族種業航母”。

 

　　（桂丹系中國農墾經濟發展中心技術推廣處助理研究員；麥雄俊系中國熱帶農業科學院科技信息研究所助理研究員）