各地級以上市農業農村局、深圳市市場監督管理局：

為貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，根據全國農業農村廳局長會議和全國省級種子站長會議有關工作部署，做好我省2021年種業工作，我廳制定了《2021年廣東省種業工作要點》。現印發給你們，請抓好貫徹落實，并根據實際研究制定本轄區年度種業工作要點。


（聯系人：劉凱，聯系電話：020-37288069）

2021年推進種業發展工作的總體思路：貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議、中央1號文件精神以及國辦發〔2019〕56號文部署要求，緊緊圍繞建設種業強省目標，實施粵強種芯工程，加快構建種業創新體系、產業體系、治理體系“三大體系”，提升品種創新、企業競爭、供種保障、依法治理“四大能力”，推動廣東種業高質量發展走在全國前列，打好種業翻身仗。

　一、著力強化組織保障，提升種業系統戰斗力

1.加強政治能力建設。堅持以黨的政治建設為統領，強化政治理論學習，提高政治站位，堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”。加強黨支部建設，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，努力提高把黨建與業務工作同謀劃同部署同落實的能力。強化對權力運行的制約和監督，構建“親、清”政商關系，推進種業系統黨風廉政建設。

2.強化規劃引領。組織實施《新時代廣東省現代種業發展規劃（2019-2025）》，編制《廣東省農業種質資源保護與利用中長期發展規劃（2021-2035年）》，制定實施打好種業翻身仗行動計劃、畜禽遺傳改良計劃和常規作物育種補貼實施辦法。

3.加強種業法律法規宣傳培訓。開展《種子法》《畜牧法》《廣東省種子條例》及其配套規章的培訓與宣傳，提高種業隊伍業務能力和水平。

二、強化種質資源保護，夯實種業發展基礎

4.開展種質資源收集鑒評。做好第三次全國農作物種質資源普查與收集行動的考核驗收工作，開展農作物和畜禽種質資源收集和保存，加強種質資源鑒定評價以及深度挖掘優異資源、優異基因，實施地方品種提純復壯行動。

5.健全農業資源保護體系。加強種子庫建設，支持農作物種質資源庫（圃）建設和運行，建立原位保護與異位保護相結合的作物種質保護體系。加強國家級和省級畜禽遺傳資源保種場、保護區、基因庫建設，對尚未建畜禽遺傳資源保種場的地方品種逐一落實保護主體，加快完善畜禽遺傳資源保護體系。

6.開展資源保護單位確定和登記。組織開展省級農作物、畜禽、微生物種質資源保護單位確定和授牌，開展農業種質資源登記，鼓勵相關單位和個人登記其保存的農業種質資源。

三、強化創新體系建設，提升品種創新能力

7.打造種業科技創新平臺。加快推進廣東（深圳）現代生物育種中心、廣東南亞熱帶作物創新中心、廣州種業研究院等種業創新平臺建設，加強種業關鍵核心技術攻關研究。積極開展現代生物技術創新研究及其選育新品種的生物安全評價，有序推進生物育種產業化運用,全面提升種業核心競爭力。

8.加快畜禽種業創新。實施《廣東省畜禽種業振興方案（2019-2023年）》，重點推進國家瘦肉型豬、白羽肉雞良種聯合攻關，支持新廣農牧公司申請白羽肉雞種源“卡脖子”新品種審定。組織開展省級特色畜禽良種聯合攻關，推動新品種（配套系）中試工作。發揮廣東省新興縣國家現代農業（畜禽種業）的載體作用建設現代畜禽種業科技創新體系。

9.開展作物良種聯合攻關。持續推進國家荔枝、香蕉良種重大科研聯合攻關，以及我省參與的水稻、大豆、甘薯、馬鈴薯、花生、火龍果、青梗菜、甘蔗、食用菌等作物國家良種攻關，開展省級良種聯合攻關，加快培育并審定（評定）一批優良新品種。

四、加強種業主體建設，推動產業健康發展

10.培育壯大種業企業。加快推動廣東種業集團組建，支持育種能力強、市場占有率高的種子企業申領有效區域為全國的“育繁推一體化”種子生產經營許可證。支持深圳辦好2021年亞洲種子大會，促進種企對外交流合作。組織成立廣東畜禽種業發展創新聯盟，組織認定一批畜禽種業骨干企業。

11.加強種業基地建設。加強南繁科研育種基地、雷州半島二線南繁育種示范基地和現代化育苗工廠建設，支持建設國家級生豬、肉雞等畜禽核心育種場和擴繁基地。支持各地申報以種業為主的省級現代農業產業園，加快省級良種繁育基地和品種試驗基地建設。

12.開展作物種子儲備工作。組織落實2022年國家救災備荒種子儲備任務和省級應急種子儲備任務，加強入庫種子檢查，督促指導應急種子承儲單位做好種子儲備，保障農業生產用種安全。

五、優化市場發展環境，提升依法治種能力

13.優化行政許可服務。落實放管服精神，優化辦理流程，依法辦理農作物種子和種畜禽生產經營許可審批和進出口審核、種子質量檢驗機構考核等行政許可事項，把好市場準入關。制定完善各類作物品種審定、評定標準，開展對品種區域試驗、聯合體試驗的指導檢查，做好品種審定、登記和評定工作，引導育種者加快突破性新品種選育和成果轉化。

14.強化種業市場監管。壓實屬地監管責任，開展種子質量監督檢查和種畜禽質量監測，借助生物技術手段開展種業監管。強化新品種權保護和宣傳，嚴厲打擊侵犯知識產權行為，營造公平競爭的市場環境，促進現代種業原始創新和健康發展。

15.加快推進數字種業建設。建設廣東種業大數據平臺，建設“1+N”工程，健全種業行業統計體系，做好種業基礎信息收集和分析，為全省種業決策提供科學數據支撐。