關于開展2020年秋季農作物種子市場專項檢查工作的通知

 

各設區市、縣（市、區）農業農村局：

 

      為維護農作物種子市場秩序，嚴厲打擊侵犯品種權和制售假劣種子等違法行為，根據農業農村部2020年種業市場監管工作方案、江蘇省2020年種業市場監管工作方案和江蘇省農作物種子質量年專項行動實施方案要求，現就開展2020年秋季農作物種子市場專項檢查有關事項通知如下：

 

      一、檢查對象及內容

 

      （一）檢查對象。本次專項檢查的對象為轄區內從事小麥、油菜等秋冬作物種子銷售的所有種子交易市場、經營門店及網絡銷售平臺。

 

      （二）檢查內容。檢查市場銷售種子有無標簽和使用說明，標簽和使用說明是否全面、真實、規范，二維碼信息是否完整及其追溯網址是否真實有效、可追溯能否實現等；經營檔案進銷記錄、銷售憑證是否健全，門店和網絡銷售平臺是否備案、備案信息是否完整真實；是否存在未審先推、越區種植、已退出品種違法推廣銷售；列入登記目錄的非主要農作物種子是否未經登記而發布廣告、推廣，是否未經登記而以登記品種的名義銷售等。

 

      檢查中抽取種子門店經營種子樣品，重點對小麥、油菜種子進行抽樣。所有樣品均進行凈度、水分和發芽率三項質量指標檢測，選取一定數量的小麥樣品進行品種真實性與純度檢測。

 

      二、組織方式

 

      本次農作物種子市場專項檢查采取各市、縣（市、區）全面自查和省廳現場督查的方式進行，各市、縣（市、區）農業農村主管部門按照通知要求，自行組織本轄區檢查工作。

 

      三、檢測分工

 

      1、常規質量指標檢測。所抽取樣品的凈度、水分、發芽率三項常規質量指標由抽樣單位自行組織檢測。

 

      2、品種真實性、純度檢測。省將統一從各市、縣抽取的種子樣品中選取一定數量小麥樣品進行品種真實性、純度檢測（田間種植鑒定安排見附件）。小麥品種真實性室內分子檢測方法采用SSR分子標記法，檢測標準采用《主要農作物品種真實性SSR分子標記檢測普通小麥》（NY/T 2859-2015），對照樣品采用我廳收集的品種標準樣品。檢查抽樣工作結束后，各地按統一要求，將小麥真實性室內檢測樣品各100克、田間種植鑒定樣品200克（原種400克），統一寄送至省農作物種子質量檢驗中心。

 

      3、檢查情況總結。各市要對本次專項檢查進行總結，形成自查報告，內容包括市場門店實有數量、門店檢查數量、門店及品種備案情況、標簽及二維碼情況、立案等檢查情況。

 

      四、工作要求

 

      （一）加強組織領導，確保檢查力度

 

      各地要高度重視本次秋季農作物種子市場專項檢查工作，加強組織領導，制定檢查方案，做到責任明確、任務清晰、不走過場。對種子交易市場、經營門店、代銷點等經營主體檢查覆蓋率不低于30%，被抽查門店的品種抽樣覆蓋率不低于30%。對于近年來各地農業農村部門監督檢查發現有問題的品種，以及維權企業舉報、農民投訴的品種，要加大隨機抽查力度，實施全覆蓋抽樣。要建立溝通協調機制，加強地區之間、部門之間的信息溝通和配合力度，確保行動取得實效。

 

      （二）嚴格規范程序，依法嚴厲查處

 

      嚴格按規定要求開展扦樣、檢測和執法檢查程序，認真制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認等證據固定工作，確保每個樣品形成完整可靠、可追溯的證據鏈，及時歸納整理并留存備查。要嚴格落實屬地責任，實行檢打聯動，對檢查中發現的未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售、檔案不健全等違法行為，及時做出處罰。對質量不合格、品種不真實等問題，要依照《種子法》等相關法律法規，查清違法事實，依法從嚴查處，并對案件查處結果依法及時公開。

 

      （三）及時開展檢查，確保按時報送

 

      各地要在做好疫情防控的同時，根據實際情況及時啟動檢查抽樣工作，抽樣檢查工作完成后，于2020年10月23日前將所抽樣品信息統一上傳到“江蘇種子質量監督抽查與檢驗信息管理系統”（//202.102.17.138:8888）平臺，樣品三項常規質量指標檢測結果于11月20日前，由市級種子管理機構匯總后，連同本市秋季農作物種子市場專項檢查工作總結統一報省。

 

      聯系方式：

 

      省種業管理處，周海豐，025-86263283

 

      省種子管理站，任瑞珍，025-86263568

 

      電子郵箱：jsseedsdb@126.com

 

      附件：品種真實性和純度田間種植鑒定任務安排表

 

      江蘇省農業農村廳辦公室

 

      2020年9月9日

附件：