關于開展種業人才發展和科研成果權益改革試點工作的通知

 

閩農種[2017]173號

 

各設區市農業局、科技局、財政局、教育局、人力資源和社會保障局，各有關單位：

 

     根據農業部、科技部、財政部、教育部、人力資源和社會保障部《關于擴大種業人才發展和科研成果權益改革試點的指導意見》（農種發〔2016〕2號,以下簡稱《指導意見》）以及推進全國種業改革的視頻工作會議精神，結合我省種業發展實際，現就我省開展種業人才發展和科研成果權益改革試點工作提出如下意見，請認真貫徹執行。

 

     一、統一思想，提高認識。種業人才發展和科研成果權益改革是黨中央、國務院部署推進的重要改革任務。要進一步將思想和行動統一到中央的部署要求和改革精神上來，強化責任意識和擔當精神，理清思路，聚焦難點重點,狠抓改革重點任務落實，實現以改革促發展，以改革增動能，形成以農業科研院所、高校為主體的基礎性公益性研究和以企業為主體的技術創新相對分工、相互融合、“雙輪驅動”的現代種業科技創新體系。要深刻學習領會《關于深化人才發展體制機制改革的意見》（中發〔2016〕9號）、《實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>若干規定》（國發〔2016〕16號）和《指導意見》等文件精神，把握政策界線，要創造寬松的政策環境，切實把中央的政策落實到位，積極營造想改革、謀改革、善改革的氛圍，激發種業創新活力。

 

     二、認真策劃，開展試點。要全面推進試點工作。經多方溝通，確定福建農林大學、福建省農科院水稻研究所和作物研究所、三明市農科院、南平市農科所作為我省種業人才發展和科研成果權益改革試點。要借鑒省外成功經驗和典型案例，制定改革方案，要在調動科研人員積極性和促進科研成果研發、轉化方面重點突破。2017年10月底前完成改革試點方案并開始實施。各試點單位要按照有關規定要求，報主管部門備案后，出臺科研人員分類管理辦法，開展科研成果確權，規范科研人員兼職取酬、離崗創業、成果作價持股、科技成果權益分配、科技人才評價考核機制等事項，明確審核審批和公開公示等要求。沒有列入試點的單位也要積極做好相關前期準備工作，適時開展改革。

 

     三、加大宣傳，營造氛圍。要堅持正確的輿論導向，大力宣傳種業人才發展和科研成果權益改革的重要意義。各部門各改革單位要深入調查研究，要強化宣傳總結，突出典型帶路,由點到面,全面推進。及時總結試點工作經驗做法和優秀典型，形成可復制、可推廣的好制度、好機制，并做好宣傳推廣，為推進試點改革工作營造良好的氛圍和社會環境。

 

     四、部門配合，加強溝通。各有關部門要明確任務分工，強化溝通協作，研究解決改革新情況新問題，總結改革進展成效和經驗做法。要加大對改革試點單位科研項目和經費的支持，落實人才相關政策。種子企業要主動作為，深化產學研合作，以改革推動轉型升級。

 

     五、加強領導，保障落實。改革涉及編制、農業、科技、財政、教育、人力資源和社會保障等多個部門，要加強組織領導，要嚴格落實主體責任，確保改革有序推進。做到全程負責、一抓到底。各試點單位要加強領導，要以成立以單位主要負責人為組長的改革領導小組，組成專門工作班子和配備人員，細化實化措施，推動政策落地，積極穩妥推進改革，涉及重大改革措施和事宜，應及時溝通，并匯總給農業部門。

 

            福建省農業廳                   福建省科學技術廳

 

            福建省財政廳                    福建省教育廳

 

            福建省人力資源和社會保障廳

 

                                2017年9月4日