農資企業如何做好服務？ 

　　關鍵詞：農業結構調整 品牌建設 優化布局 

　　以變應變：推進農業生產提質增效 

　　【文件】 

　　統籌調整糧經飼種植結構。糧食作物要穩定水稻、小麥生產，確保口糧絕對安全，重點發展優質稻米和強筋弱筋小麥，繼續調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經濟作物要優化品種品質和區域布局，鞏固主產區棉花、油(you)料(liao)(liao)、糖料(liao)(liao)生產(chan)(chan)，促(cu)進園藝作物增值增效(xiao)。飼(si)料(liao)(liao)作物要擴大(da)種植面積，發展青貯(zhu)玉米、苜蓿等優質牧草(cao)，大(da)力培(pei)育現(xian)代飼(si)草(cao)料(liao)(liao)產(chan)(chan)業體系。

　　做大做強優勢(shi)特(te)色產(chan)業。實施優勢(shi)特(te)色農(nong)業提(ti)質增(zeng)效(xiao)行(xing)動計劃；開展特(te)色農(nong)產(chan)品標準(zhun)化生產(chan)示范；推進區域農(nong)產(chan)品公(gong)用品牌建(jian)設(she)。

　　進一步優化農業區域布局。以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托，科學合理劃定稻谷、小麥、玉米糧食生產功能區和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等重要農產品生產保(bao)護區。

　　解讀：

　　今年中(zhong)央一號文件(jian)的(de)重要部分依然是(shi)優(you)化農業產業結構(gou)，推進農業生產提(ti)質增效。然而，與往(wang)年相(xiang)比(bi)，今年中(zhong)央一號文件(jian)提(ti)及的(de)優(you)化措施更(geng)具體(ti)、改革(ge)方向更(geng)明確、政(zheng)策指導更(geng)深入。

　　國務(wu)(wu)院(yuan)發展(zhan)研究中心農村經濟研究部部長葉興(xing)慶(qing)表示：“大宗(zong)農產(chan)品要根據市場導(dao)向，根據消費者的需(xu)求而變化，逐步優(you)化產(chan)品的結構，走優(you)質化的道(dao)路。特(te)色(se)農產(chan)品要突(tu)(tu)出特(te)色(se)和優(you)勢，突(tu)(tu)出品牌的培(pei)育(yu)，通過全產(chan)業(ye)鏈(lian)讓農民從農業(ye)的轉型升級中增加(jia)農民的務(wu)(wu)農收入。”

　　為了更精準(zhun)、有效地推進農(nong)業可持續發展(zhan)，今年中(zhong)央一(yi)號文件(jian)細化了“三區”為發展(zhan)方(fang)向(xiang)，更明確(que)列舉了重點發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)品種、區域等。唐仁(ren)健(jian)介紹(shao)，糧(liang)食生(sheng)產(chan)(chan)功能區是為了確(que)保國家的(de)(de)(de)(de)糧(liang)食安全；建設中(zhong)國農(nong)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)保護區，是為了確(que)保我國重要的(de)(de)(de)(de)農(nong)產(chan)(chan)品能夠(gou)保持基本自(zi)給(gei)；建設特色農(nong)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)區，主要是為了滿足市場多(duo)樣(yang)化的(de)(de)(de)(de)需(xu)求，提高我國農(nong)業綜合效益和競爭力。

　　農資企業如何順應農業發展？ 

　　關鍵詞：綠色農業 有機肥替代 水肥一體化 耕地修復 

　　多管齊下：把握“零增長”行動契機 

　　【文件】 

　　推進農業(ye)清潔生(sheng)產。深入推進化肥(fei)農藥零增長行動，開展有(you)機肥(fei)替代化肥(fei)試點(dian)，促(cu)進農業(ye)節本增效。建立(li)健(jian)全(quan)化肥(fei)農藥行業(ye)生(sheng)產監管(guan)及產品追溯系(xi)統(tong)，嚴格行業(ye)準入管(guan)理。鼓(gu)勵各地加大農作(zuo)物秸(jie)稈綜合(he)利用支持(chi)力度，健(jian)全(quan)秸(jie)稈多元化利用補貼機制(zhi)。

　　大(da)規模實施(shi)農業節(jie)(jie)水(shui)工程。建立(li)健全農業節(jie)(jie)水(shui)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)品(pin)標準體系。加(jia)快開(kai)發種類齊全、系列配套(tao)、性能可靠的節(jie)(jie)水(shui)灌溉(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)，大(da)力普及噴灌、滴灌等(deng)節(jie)(jie)水(shui)灌溉(gai)(gai)技(ji)(ji)術(shu)，加(jia)大(da)水(shui)肥一體化等(deng)農藝節(jie)(jie)水(shui)推廣力度。

　　集(ji)中(zhong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)農業環(huan)境突出(chu)問題。深入(ru)實施土壤(rang)污染防治(zhi)(zhi)行(xing)動計劃，繼續開展(zhan)重(zhong)金屬(shu)污染耕地修復及種植結構(gou)調(diao)整試(shi)點(dian)。推進耕地輪(lun)作(zuo)休耕制度試(shi)點(dian)，合理(li)(li)設定補助標準。支持地方(fang)重(zhong)點(dian)開展(zhan)設施農業土壤(rang)改良，增加土壤(rang)有機質。

　　解讀： 

　　中國人民(min)大(da)學(xue)農(nong)(nong)業與農(nong)(nong)村發展學(xue)院副院長(chang)(chang)孔(kong)祥智(zhi)認為，農(nong)(nong)產(chan)品質(zhi)量(liang)提(ti)高(gao)是(shi)農(nong)(nong)業供給側改革最大(da)的(de)(de)(de)難題，今年的(de)(de)(de)一號文(wen)件提(ti)出，推行(xing)綠色生產(chan)的(de)(de)(de)方式(shi)來提(ti)高(gao)農(nong)(nong)產(chan)品的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)，這需要轉(zhuan)變農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)生產(chan)方式(shi)、轉(zhuan)變農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)生產(chan)意識(shi)。農(nong)(nong)業部副部長(chang)(chang)余(yu)欣(xin)榮(rong)表示：“化肥(fei)(fei)使(shi)用量(liang)零增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)行(xing)動，重點是(shi)推廣精準施肥(fei)(fei)減量(liang)、有(you)機肥(fei)(fei)的(de)(de)(de)替代減量(liang)、新型肥(fei)(fei)料的(de)(de)(de)應用減量(liang)和新型主(zhu)體的(de)(de)(de)示范帶動減量(liang)；農(nong)(nong)藥(yao)使(shi)用量(liang)的(de)(de)(de)零增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)行(xing)動，主(zhu)要實(shi)行(xing)綠色防控減量(liang)、統(tong)防統(tong)治減量(liang)，高(gao)效藥(yao)械替代減量(liang)。力(li)爭到(dao)2020年全國化肥(fei)(fei)農(nong)(nong)藥(yao)使(shi)用量(liang)實(shi)現(xian)零增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。”

　　發(fa)展現代農業(ye)要(yao)求(qiu)控制化肥農藥使用總量(liang)，事實上是對農資(zi)行業(ye)的(de)(de)發(fa)展提出新的(de)(de)要(yao)求(qiu)，為農資(zi)企業(ye)的(de)(de)發(fa)展指引新的(de)(de)方(fang)向。今年中(zhong)央一(yi)號文件不(bu)僅多次提到增加(jia)土壤有(you)機質、支持(chi)秸稈綜合利用，更是強調(diao)要(yao)把節(jie)水(shui)作為一(yi)個方(fang)向性、戰略性的(de)(de)大事來抓，提出要(yao)加(jia)快完善一(yi)整套、一(yi)系列(lie)促進農業(ye)節(jie)水(shui)的(de)(de)政(zheng)策體系。

　　農資企業怎樣才能實現持續發展？ 

　　關鍵詞： 一二三產業融合 農村電商 線上線下互動 

　　融合發展：應運用新技術、引進新理念 

　　【文件】 

　　推進農村(cun)(cun)電商發展。促進新型(xing)農業(ye)(ye)(ye)經營主體、加(jia)工(gong)流通企業(ye)(ye)(ye)與電商企業(ye)(ye)(ye)全(quan)面對接融合(he)，推動(dong)線(xian)上線(xian)下(xia)互(hu)動(dong)發展。推動(dong)商貿、供銷(xiao)、郵政、電商互(hu)聯互(hu)通，加(jia)強(qiang)從(cong)村(cun)(cun)到鄉鎮的(de)物(wu)流體系建設，實施快遞(di)下(xia)鄉工(gong)程。

　　培育宜居宜業(ye)特色村(cun)鎮(zhen)。圍繞(rao)有基礎、有特色、有潛力的(de)產(chan)(chan)業(ye)，建(jian)設(she)一批農(nong)(nong)業(ye)文化旅游“三位一體”、生(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)活生(sheng)態同步改善(shan)、一產(chan)(chan)二產(chan)(chan)三產(chan)(chan)深度融合(he)的(de)特色村(cun)鎮(zhen)。深入實(shi)施(shi)農(nong)(nong)村(cun)產(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)試點示(shi)范工程，支持建(jian)設(she)一批農(nong)(nong)村(cun)產(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范園。

　　解讀： 

　　據了解，2016年(nian)(nian)我國已有各類農(nong)產品電商(shang)園(yuan)區200家，占各類電商(shang)園(yuan)區的(de)12%，還在(zai)(zai)呈現快速增長趨勢。共青團(tuan)陜(shan)西省委農(nong)工部部長魏延安接受媒體采(cai)訪時認為，文件將去年(nian)(nian)在(zai)(zai)其(qi)他(ta)部分單(dan)獨表述的(de)“推(tui)進互(hu)聯網+現代農(nong)業行動”并入今年(nian)(nian)的(de)農(nong)村電商(shang)部分，使農(nong)村電商(shang)的(de)外圍建(jian)設進一(yi)步豐滿。可以說，想把農(nong)產品電商(shang)搞好(hao)，就必須先(xian)把互(hu)聯網+現代農(nong)業搞好(hao)，這(zhe)是基(ji)礎性工程。

　　推進農(nong)村一(yi)(yi)(yi)二三(san)產(chan)(chan)業(ye)融(rong)合發展(zhan)(zhan)，也是(shi)農(nong)業(ye)供給側結構性改(gai)革的(de)重點。以農(nong)產(chan)(chan)品終端消費(fei)需求(qiu)為導向，農(nong)產(chan)(chan)品從(cong)田頭到餐桌、從(cong)初級產(chan)(chan)品到終端消費(fei)全程無縫對接，就說明(ming)了“三(san)產(chan)(chan)融(rong)合”的(de)重要性。延(yan)(yan)長(chang)農(nong)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)、提升價值鏈(lian)，關鍵是(shi)促進第一(yi)(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)接二連(lian)三(san)、向后(hou)延(yan)(yan)伸。為此(ci)，一(yi)(yi)(yi)號文(wen)件要求(qiu)加(jia)快發展(zhan)(zhan)現代食(shi)品產(chan)(chan)業(ye)，在優(you)勢(shi)農(nong)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)地(di)打(da)造(zao)食(shi)品加(jia)工產(chan)(chan)業(ye)集群。

　　農資企業如何轉型升級？ 

　　關鍵詞： 現代農資綜合服務商 新型農業經營主體 農業科技創新 

　　創新未來：加快培育農業農村發展新動能 

　　【文件】 

　　積(ji)極(ji)發展適度(du)規模經營。加強農民(min)合(he)作社規范(fan)化建設，積(ji)極(ji)發展生產、供銷、信(xin)用“三位(wei)一體(ti)”綜合(he)合(he)作。促進傳統農資流通(tong)網(wang)點向現代農資綜合(he)服務商轉(zhuan)型。

　　建設現代農業產業園。發展設施農業、精準農業、精深加工、現代營銷，帶動(dong)新(xin)型農業(ye)經營主體和農戶專業(ye)化、標準(zhun)化、集約化生產，推(tui)動(dong)農業(ye)全(quan)環節升級、全(quan)鏈條增(zeng)值。

　　加強農業科技研發(fa)。適(shi)應農(nong)業(ye)轉方式調(diao)結(jie)構(gou)新(xin)要求(qiu)，調(diao)整(zheng)農(nong)業(ye)科技創(chuang)(chuang)新(xin)方向(xiang)和重(zhong)點(dian)。整(zheng)合科技創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，完善國家農(nong)業(ye)科技創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)和現代農(nong)業(ye)產業(ye)技術體(ti)系(xi)，建立(li)一批(pi)現代農(nong)業(ye)產業(ye)科技創(chuang)(chuang)新(xin)中心和農(nong)業(ye)科技創(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)盟，推進資(zi)源開放共享與(yu)服務平(ping)臺基地建設。

　　強化(hua)農(nong)業(ye)科(ke)(ke)技推廣。創(chuang)新公益性(xing)農(nong)技推廣服務(wu)方式，引入項目管理機制，推行政府購買服務(wu)，支持各類社會力量(liang)廣泛參與農(nong)業(ye)科(ke)(ke)技推廣。實(shi)施智(zhi)慧農(nong)業(ye)工程(cheng)，推進農(nong)業(ye)物聯網(wang)試驗示范和農(nong)業(ye)裝備智(zhi)能化(hua)。

　　解讀： 

　　推進(jin)(jin)農(nong)業(ye)(ye)(ye)供給側結構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)，主要(yao)目標(biao)是(shi)增(zeng)加(jia)農(nong)民收入、保障有(you)效供給。要(yao)堅(jian)持質量興農(nong)，加(jia)快(kuai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)科技進(jin)(jin)步，提高(gao)農(nong)業(ye)(ye)(ye)綜合效益和競爭力，根(gen)本(ben)途徑是(shi)深化改(gai)(gai)革(ge)。對(dui)此(ci)，唐仁健(jian)表示(shi)，今年(nian)一號文件(jian)本(ben)著求(qiu)實(shi)創(chuang)新的(de)原(yuan)則，與時俱進(jin)(jin)地提出(chu)了(le)一些新的(de)政策舉措，其(qi)中包括對(dui)“三園”——現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)園、科技園、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)園建設(she)的(de)指(zhi)導意見。總(zong)體而(er)言，唐仁健(jian)指(zhi)出(chu)，推進(jin)(jin)農(nong)業(ye)(ye)(ye)供給側結構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)，就(jiu)是(shi)用改(gai)(gai)革(ge)的(de)辦法(fa)推動(dong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村發展由過度依賴資源消耗、主要(yao)滿足(zu)量的(de)需(xu)求(qiu)，向追求(qiu)綠色生態可持續、更加(jia)注重(zhong)滿足(zu)質的(de)需(xu)求(qiu)轉變，實(shi)現農(nong)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)效、農(nong)民增(zeng)收、農(nong)村增(zeng)綠。

　　（張番）