12月8日，新三農以《6萬斤麥種涉嫌假冒遭遇退貨難題》為題（相關詳情請點擊鏈接查看：6萬斤麥種涉嫌假冒遭遇退貨退款難題），報道了鄲城縣農家樂農資服務社負責人張素華購進的6萬斤“農樂牌”百農207麥種，經多次檢驗不合格后，遭遇退貨退款難的問題。

 

      該報道第一時間引起了河南省農業廳等部門的高度重視，同時全國多家涉農新聞媒體（中國農業新聞網、中國農資導報網、中國種業商務網、農財網種業寶典、騰訊網騰訊新聞等）進行轉載。
 

 

▲獲悉情況后，河南省種子管理站積極履行監管職責

 

      12月9日，河南省種子管理站分管市場監管的負責人在接受本報記者采訪時表示：在報道第二天，省種子管理站相應啟動了“種子質量事件緊急處理預案”，當日下午已召集涉事地 的相關市縣（區）種子管理及農業執法大隊負責人到鄭州開會通報事件情況，同時還成立了省市縣三級聯動調查處理小組，由省種子管理站管理科具體負責督辦和跟蹤處理結果，啟動事件“問題麥種”全部召回處理事宜，涉及事件的市縣（區）農業執法部門聯動協調，責令督促供貨方限期解決退貨退款問題，并繼續調查“問題麥種”涉及的責任種業企業及個人，如果存在違法違規，依法嚴格追究查處相關責任種業企業及責任人。

 

      省市縣三級協查：緊急召回“問題麥種”

 

      12月13日，通過省市縣三級農業部門聯動緊急協查，本次“問題麥種”事件的調查取得重大進展。張素華向記者反饋了初步處理結果，鄲城縣農業執法大隊、滑縣農業執法大隊及種子管理站工作人員，已在當地開展聯合行動，收集召回留存市場上“質量糾紛麥種”農樂百農207，連夜運回滑縣異地封存，在兩地執法部門監督見證下，供種方安陽市滑縣振勇家庭毛振勇出面積極承擔“召回責任”（中介銷售方北京龍盛源科技發展有限公司的李建新不肯露面協商），先行墊付并退回全部貨款11萬元，并對少量銷售麥種的遺留問題由雙方達成處理意見。
 

 

▲鄲城縣農資經銷商張素華簽字同意退貨

 

      對此，張素華表示，對處理結果很滿意。她說，首先衷心感謝省市縣三級農業部門高度重視協查其投訴問題，對他們付出的細致調解和連夜加班的艱辛工作給予點贊! 同時感謝《河南科技報》記者不畏冬季嚴寒深入鄉村基層，深入調查采訪，積極發揮媒體輿論監督作用，促使“糾紛麥種”退貨退款難題得到順利解決。

 

      同時，她表示退貨退款難題得到順利解決，已諒解了供種企業和銷售中介人，均不再后續追究他們的相關法律責任。她檢討說，此次“麥種質量糾紛”事件也使她認識到做為縣級農資經銷商，自身存在法律意識淡薄，進貨渠道“名不正言不順”，過于輕信“第三方中介”銷售員，而造成“質量爭議麥種”代理合作糾紛，希望以后擁有品種自主權的省內外種業公司加強自律，加強營銷渠道監管，也希望各地縣級農資經銷商從此事件吸取經驗教訓，與合法規范經營的農資企業合作，更好為農業生產和農民農資供應做好服務。

 

      異地封存爭議麥種：依法封樣公正鑒定

 

      隨后，記者對事件涉及管轄地的市縣(區)的執法部門的查處進展情況進行了追蹤采訪。

 

      鄲城縣農業執法大隊隊長張玉接受記者采訪，也證實了經銷商張素華反饋的處理結果。滑縣農業局種子管理站站長(兼農業執法大隊隊長)高旺對記者回復，滑縣農業局派出縣農業執法大隊副隊長張曉民和工作人員臧云鋒兩位同志，于12月13日攜帶《涉案農資協查公務函》，通知供貨方滑縣留固振勇家庭農場負責人毛振勇一同趕赴鄲城縣，經滑縣和鄲城縣兩地農業執法大隊聯合督辦，經過耐心調解，農樂百農207 “質量糾紛麥種”的發貨方毛振勇與鄲城縣張素華，已達成書面退貨退款協議：毛振勇支付張素華麥種購貨款及其它費用共計11萬元整，張素華將購進的原先6萬斤農樂百農207小麥種子其庫存部分全部回收清倉（鄉鎮農資銷售網點有少量麥種無法回收），由執法部門工作人員監督跟蹤下，由毛振勇承擔運費全部運回滑縣并接受“異地封存處理”。

 

      新鄉市種子管理站有關領導回復，該站按照省種子管理站的協查督辦要求，高度重視該事件調查及查處工作，按“屬地管理”原則，督促牧野區種子管理站對轄區注冊企業即新鄉市農樂種業有限責任公司，繼續深入詳查該企業在此事件中是否存在違法行為，并要求該企業積極履行"愛農護農社會責任”。

 

      在省種子管理站的具體指導下，在鄲城縣麥種回收現場，滑縣與鄲城縣農業局種子抽樣員共同對這批“質量糾紛麥種”農樂百農207進行了種子扦樣取證，在當事人張素華、毛振勇的雙方見證下完成簽字并封樣，按有關規定重新啟動種子質量鑒定法定程序。

 

      直至13日23時許，完成了涉案種子全部清查移交和連夜裝車啟運。

 

      12月14日在滑縣封存了全部召回的“糾紛麥種”。

 

      15日、16日，滑縣農業局對滑縣振勇家庭農場負責人毛振勇和農樂百農207 授權聯繁聯銷企業河南省墾豐種業有限公司法人陳慶華再次進行了調查詢問，并制作了詢問筆錄，后續該事件的立案調查工作還在繼續進行中。

 

      省種子管理站管理科工作人員回應了“質量糾紛麥種”重新鑒定工作的疑問，供銷當事雙方的爭執焦點是“麥種質量是否合格”!目前該事件因雙方對各自送檢的質量鑒定結果各持己見，爭持不下，且不具備公正法定程序，不能對事件定性。因此需要重新啟動質量鑒定，雙方當面見證，封存種子“扦樣”，且通過第三方農業執法部門送檢（重新選定種子質量檢驗鑒定機構），依據公正有效的鑒定結果而來判定事件性質”，繼而進行追責查處。

▲連夜運輸異地封存涉及糾紛的麥種

 

▲質量糾紛麥種雙方見證扦樣重新鑒定

 

▲鄲城縣與滑縣農業執法大隊清查麥種庫存



▲按照合法公正種子鑒定程序封存扦樣

 

      滑豐種業：滑縣振勇農場涉嫌侵權

 

      此外，有多名讀者在看到此前的報道后，通過多種渠道向河南科技報咨詢：這批“問題麥種”的供貨方與河南滑豐種業科技有限公司有無關聯？“滑豐種業作為農業部頒證的育繁推一體化大型現代化種子企業，還是中國種業誠信骨干企業，應該不會做出這種坑農害農的事情吧？”

 

      12月14日，河南滑豐種業副總經理梁保拴代表公司聯系記者，并提交了《維權聲明書》，通過媒體發布聲明：河南滑豐種業不是農樂百農207授權聯繁企業，也沒生產經營其它品牌百農207麥種，與滑縣振勇家庭農場聯繁基地無關聯，出現“質量糾份麥種”的供貨方是其單方面個人行為且損害了河南滑豐種業品牌名譽權益，河南滑豐種業將保留依法追究其名譽侵權責任的權利。 

 

▲河南滑豐種業對滑縣振勇農場發出維權聲明書

 

      省種子市場監管會議: 強化質量監督

 

      12月20日，河南省2016年秋季種子市場檢查經驗交流暨冬季源頭監管工作會議在鄭州順利召開，全省各省轄市和省直管縣種子管理站站長、種子執法管理部門隊長等共100余人共同參加了此次會議。 會議重點就2016年秋季種子市場檢查經驗進行了交流，安排部署了冬季種子市場監管重點工作。
 

▲12月20日，全省種子市場監管會議的召開現場

 

      會上“以事說法”通報了“6萬斤質量糾紛麥種”的查處情況。

 

      省種子管理站副站長宋連啟重點強調，要緊緊圍繞“種子管理、質量監督、行業自律、社會監督”的監管方向，要堅持不懈地鞏固全省種業發展和種子市場監管好形勢；要堅持嚴查嚴打、標本兼治，保持種子打假高壓態勢，對問題企業、問題品種、問題市場進行重點監管；要加強領導，狠抓落實確保種子市場秩序明顯好轉，確保農民用上放心種子。

 

      來自洛陽、焦作、濮陽、滑縣、信陽等5個單位種子管理站代表進行了典型發言。省種子管理站管理科科長褚宏偉對秋季種子市場檢查工作進行通報說明，在回顧了2016年種子管理站日常工作情況后，傳達了明年種子市場源頭監管工作部署：全省各省轄市和省直管要堅持有時間、有目標、有責任的把種子市場公平秩序建設好，加強服務，加強技術指導，嚴把質量，加強《種子法》及配套設施的宣傳，推動全省種子企業健康有序發展。

 

      河南科技報全媒體記者　李江武 張希峰