2月24日，張掖市政府組織召開2016年度全市種子工作會，來自市縣各級主管部門、基地鄉政府、制種基地村及種子企業的約200人參加了會議。

      會議總結了2015年以來張掖國家級玉米種子生產基地建設取得的成效，一是種子市場生產經營秩序明顯好轉。2015年違法案件數量和違法制種面積都大幅下降。二是種子基地監管水平明顯提高。張掖市研究出臺了《張掖國家級雜交玉米種子生產基地管理辦法（試行）》，嚴格執行落實，提高了監管水平。三是種子產業綜合效益持續增加。種子產業本身效益和對關聯產業帶動，以及解決就業、節水等直接和間接效益共計約50億。會議同時指出基地監管現存的不足，包括違法違規行為仍有發生，企業和基地生產經營關系尚未進入良性發展軌道，基地項目建設仍然沒有突破。

      會議確立了2016年把基地打造成全國玉米種業監管首善之區的建設目標。為實現這一建設目標，張掖市市政府布置了以下六個方面的工作：一是指導企業精細運營，杜絕違法經營行為。在經濟社會發展新常態下，企業應不斷適應市場經濟發展出現的各種問題，有些企業適應能力不強，管理方面存在漏洞，導致了違法違規行為的發生。同時新《種子法》已經頒布實施，各項配套法規即將出臺，要指導企業把法律法規認真貫徹到企業的生產經營活動當中，按照規矩把生產經營工作做精細，杜絕發生違法違規行為。二是完善農企共贏機制，確保風險收益共擔。去年以來，盡管全市制種基地建設和管理成效很大，但基地農民和企業還沒有真正建立起風險共擔、利益共沾的機制。所以，要盡快研究建立風險共擔、利益共沾的機制，把基地建設好、管理好、發展好。三是落實干部主體責任，加大監管排查力度。各級干部要按照“力度不減，措施不軟，追究不松”的要求，加大對農林牧場和邊緣荒灘地的排查和監管力度，各區縣需按照屬地管理的職責要求，嚴格負責本片區的監管范圍，確保基地監管不留死角。鄉鎮黨委、政府要嚴格落實主體責任，切實把基地管理好。四是提升技術研究水平，防止生產事故發生。各制種企業、行業主管部門及技術推廣單位，要認真研究提高制種產量、輪作倒茬、耕地質量修復、病蟲害綜合防治等一系列技術問題。對這些問題要引起高度重視，如果不深入探討，將來或許某一天這些問題就會爆發，絕對不能掉以輕心。五是創新治本管理機制，推動基地良性發展。要研究如何使優勢企業和優勢基地形成長期穩固的生產關系。比如采取土地入股的方式和企業其他的經營關系相結合等形式，使優勢基地向優勢企業集中，建立長期穩定的合作關系，從根本上杜絕每年落實基地時秩序混亂導致違法違紀的現象。要扶持具有自主知識產權企業的發展。針對全市大部分玉米制種企業還處在代繁代制階段的實際情況，抓緊研究制定扶持辦法，推進優勢企業發展壯大，推動張掖國家級雜交玉米種子基地持續健康發展。六是切實發揮資金作用，深入提升項目效果。各相關縣區要認真研究如何發揮好國家級玉米制種基地建設項目資金和制種大縣獎勵資金的作用，創新資金使用方式，結合基地建設、監管能力提升，推動產業發展等工作用好資金；要結合自身發展需要和實際情況，研究制定資金使用計劃和實施方案，可以采取不同的模式，但一定要把項目實施好。

      會議要求全市各級有關部門要充分貫徹落實會議精神，提高思想認識，加大工作力度，推動張掖國家級雜交玉米種子生產基地建設和監管工作再上新臺階，把基地打造成全國玉米種業監管首善之區和始終占領全國制種產業制高點的領先之區。