提出促進行業發展的總體要求、重點任務和政策措施
新華社北京10月26日電 經李克強總(zong)(zong)理簽批(pi)，國(guo)務(wu)(wu)院日前印(yin)發《關于促進快(kuai)遞業發展的(de)若(ruo)干意見(jian)》（以下簡(jian)稱《意見(jian)》）。這是國(guo)務(wu)(wu)院出臺的(de)第(di)一部全面指(zhi)導快(kuai)遞業發展的(de)綱(gang)領性文件，提出了促進快(kuai)遞業發展的(de)總(zong)(zong)體要求、重(zhong)點任務(wu)(wu)和(he)政策措施。
《意見》指(zhi)出，快遞(di)業是現(xian)代服(fu)務業的(de)重要(yao)組成部分，是推動流(liu)通(tong)方(fang)式轉型、促(cu)進(jin)消費升級的(de)現(xian)代化先導(dao)性產業，在降低(di)流(liu)通(tong)成本、支撐電子商務、服(fu)務生產生活、擴大(da)就業渠道等方(fang)面(mian)發揮(hui)了積極作用。
《意見》要求，堅持市場主導、安(an)全為基、創新驅動、協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)的原則，以(yi)解決制約快遞業發(fa)(fa)展(zhan)的突出問(wen)題為導向(xiang)，以(yi)“互(hu)聯(lian)網+”快遞為發(fa)(fa)展(zhan)方向(xiang)，培育壯大市場主體，融入(ru)并銜(xian)接綜合交通體系，擴展(zhan)服(fu)務網絡(luo)惠及(ji)范圍(wei)，保障寄遞渠道安(an)全，促進行業轉(zhuan)型(xing)升級和提質增(zeng)效，不斷滿足人民(min)群眾日益增(zeng)長的寄遞需求，更好服(fu)務于國(guo)民(min)經濟和社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)。
《意見》提出，到2020年(nian)，快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)(di)市(shi)場規模穩居(ju)世界(jie)首位，基本實(shi)現鄉(xiang)(xiang)鄉(xiang)(xiang)有網點、村(cun)村(cun)通(tong)(tong)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)(di)，快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)(di)年(nian)業(ye)務(wu)(wu)量達到500億(yi)件，年(nian)業(ye)務(wu)(wu)收入(ru)達到8000億(yi)元(yuan)；建設一(yi)批輻射國(guo)內外的航空快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)(di)貨運樞(shu)紐，形成(cheng)具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的大型骨干快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)(di)企業(ye)；國(guo)內重點城(cheng)市(shi)間實(shi)現48小(xiao)時送達，國(guo)際(ji)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)(di)服(fu)務(wu)(wu)通(tong)(tong)達范圍更廣、速度更快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)，服(fu)務(wu)(wu)滿意度穩步(bu)提高(gao)；年(nian)均新增就(jiu)業(ye)崗位約20萬(wan)個，全(quan)(quan)年(nian)支撐網絡零售交(jiao)易額突破10萬(wan)億(yi)元(yuan)，日(ri)均服(fu)務(wu)(wu)用戶2.7億(yi)人(ren)次以上，基本建成(cheng)普惠(hui)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)、技術先(xian)進(jin)、服(fu)務(wu)(wu)優質、安全(quan)(quan)高(gao)效、綠色節能的快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)遞(di)(di)服(fu)務(wu)(wu)體系，形成(cheng)覆蓋全(quan)(quan)國(guo)、聯通(tong)(tong)國(guo)際(ji)的服(fu)務(wu)(wu)網絡。
《意見》圍繞培育壯大快遞企業、推進“互聯網+”快遞、構建完善服務網絡、銜接綜合交通體系、加強行業安全監管等5項重點任務，從深入推進簡政放權、優化快遞市場環境、健全法規規劃體系、加大政策支持力度、改進快遞車輛管理、建設專業人才隊伍等6個(ge)方面(mian)提出了34項(xiang)政策措施(shi)。
《意見》要求，各地(di)區(qu)(qu)、各有(you)關部(bu)(bu)門(men)要充分(fen)認(ren)識促進快遞(di)業健康(kang)發展的重要意義，加強(qiang)組織領導(dao)，健全工作機制，強(qiang)化協同(tong)聯動，加大支(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度，為快遞(di)業發展營造(zao)良好環境。各地(di)區(qu)(qu)要結合本地(di)區(qu)(qu)實際情(qing)況(kuang)研究出臺有(you)針對性的支(zhi)(zhi)持(chi)措(cuo)施并認(ren)真抓(zhua)好落實。各有(you)關部(bu)(bu)門(men)要各負其責，按照職(zhi)責分(fen)工抓(zhua)緊制定相關配套措(cuo)施。
《 人民日報(bao) 》（ 2015年(nian)10月27日 04 版）
