繪圖：焦海(hai)洋

    本報記者李純(chun)

    日前(qian)，中(zhong)(zhong)國(guo)氮(dan)肥(fei)工業(ye)協會主辦的(de)(de)《化肥(fei)行(xing)(xing)業(ye)轉型(xing)發展指導意(yi)見》宣(xuan)貫暨氮(dan)肥(fei)、甲(jia)醇行(xing)(xing)業(ye)“十三五”發展研討會在(zai)山西省晉城市召開。工信部原材(cai)料司副司長潘愛華對《意(yi)見》進行(xing)(xing)解讀，中(zhong)(zhong)國(guo)氮(dan)肥(fei)工業(ye)協會理事長顧宗勤就氮(dan)肥(fei)、甲(jia)醇行(xing)(xing)業(ye)“十三五”發展指南初稿的(de)(de)編(bian)制思路作了說明。

    會議(yi)認為，化肥是糧食的(de)糧食，是關系國計民生的(de)基(ji)本生產(chan)(chan)(chan)資(zi)料(liao)。目前，我國氮肥、磷肥的(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)、產(chan)(chan)(chan)量(liang)及消費量(liang)位居世(shi)界第一，并實現(xian)自給有余，鉀肥生產(chan)(chan)(chan)躍居世(shi)界第四，自給率大(da)幅提升。但我國化肥行業也存(cun)在著產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩矛(mao)盾突出、產(chan)(chan)(chan)品結構與農(nong)化服務不(bu)能(neng)(neng)適應現(xian)代農(nong)業發展的(de)要求、技術創新能(neng)(neng)力不(bu)強、節能(neng)(neng)環保和(he)資(zi)源(yuan)綜合利用(yong)水平不(bu)高、硫和(he)鉀資(zi)源(yuan)對外依存(cun)度高等問題。

    而《到(dao)2020年化(hua)(hua)(hua)肥(fei)使用量零增長行(xing)(xing)動方(fang)案》的提出(chu)(chu)、化(hua)(hua)(hua)肥(fei)增值(zhi)稅的復征更給處于困(kun)境(jing)中的化(hua)(hua)(hua)肥(fei)行(xing)(xing)業帶來嚴峻的挑戰。“我國化(hua)(hua)(hua)肥(fei)行(xing)(xing)業要通過‘堅持化(hua)(hua)(hua)肥(fei)、走(zou)出(chu)(chu)化(hua)(hua)(hua)肥(fei)’的轉型發(fa)展，實現行(xing)(xing)業的由大到(dao)強。”中國石(shi)油和化(hua)(hua)(hua)學(xue)工業聯合(he)會常務副會長李壽生指(zhi)出(chu)(chu)。

    會(hui)議提出(chu)，我國化肥行業轉(zhuan)型的(de)時間(jian)節點(dian)為(wei)2020年，具體(ti)路徑如下。

    總量調控目(mu)標。氮肥(fei)、磷(lin)(lin)肥(fei)的(de)(de)(de)產(chan)能(neng)達到(dao)(dao)6060萬噸(dun)、2400萬噸(dun)，相比于2014年的(de)(de)(de)6000萬噸(dun)、2350萬噸(dun)，基(ji)本實現零增長。而(er)鉀肥(fei)產(chan)能(neng)達到(dao)(dao)880萬噸(dun)，相比于比2014年的(de)(de)(de)677萬噸(dun)，增長了23%，但(dan)考(kao)慮到(dao)(dao)鉀資(zi)源的(de)(de)(de)緊缺性(xing)，不得(de)盲目(mu)擴產(chan)。原則上不再新(xin)建以天然氣和無煙(yan)塊煤(mei)為(wei)原料(liao)的(de)(de)(de)合成氨(an)裝(zhuang)置(zhi)，不再新(xin)建或擴建濕法磷(lin)(lin)酸及配套(tao)的(de)(de)(de)磷(lin)(lin)酸一銨、磷(lin)(lin)酸二銨裝(zhuang)置(zhi)。

    淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，引導產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)移(yi)。及時公布符(fu)合(he)磷(lin)銨、合(he)成(cheng)氨行(xing)業(ye)準入條(tiao)件的企(qi)業(ye)名(ming)單，建立落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)退出長(chang)效(xiao)機制。淘汰了(le)落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)才能(neng)(neng)(neng)(neng)新增(zeng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，并(bing)且新增(zeng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)要小于淘汰產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)。引導企(qi)業(ye)兼(jian)并(bing)重組，形(xing)成(cheng)上(shang)下游一體的產(chan)(chan)業(ye)體系及橫(heng)向跨行(xing)業(ye)的肥化企(qi)業(ye)聯合(he)，促進(jin)傳統(tong)肥料生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)二次(ci)加工向消費地(di)轉(zhuan)移(yi)。推動產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)向能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)地(di)特別是具(ju)有能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)優勢的棉糧產(chan)(chan)地(di)集中，逐步與煤炭和電力(li)實現一體化生產(chan)(chan)，大幅降低企(qi)業(ye)生產(chan)(chan)成(cheng)本。

    鼓(gu)勵開發新型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)。我國新型肥(fei)(fei)料(liao)(liao)的施(shi)用(yong)量(liang)占總體化肥(fei)(fei)使用(yong)量(liang)的比重從目前(qian)的不到10%提升到30%。重點是：摻混肥(fei)(fei)、硝(xiao)(xiao)基(ji)復(fu)合(he)肥(fei)(fei)、增效肥(fei)(fei)料(liao)(liao)、尿素硝(xiao)(xiao)酸(suan)(suan)銨溶(rong)液、緩（控）釋肥(fei)(fei)、水溶(rong)肥(fei)(fei)、液體肥(fei)(fei)、土壤調(diao)理劑(ji)(ji)(ji)、腐植酸(suan)(suan)、海(hai)藻酸(suan)(suan)、氨基(ji)酸(suan)(suan)等，包括穩(wen)定(ding)性(xing)肥(fei)(fei)料(liao)(liao)所(suo)需要的硝(xiao)(xiao)化抑(yi)制劑(ji)(ji)(ji)、脲酶抑(yi)制劑(ji)(ji)(ji)等添加劑(ji)(ji)(ji)和液體復(fu)合(he)肥(fei)(fei)所(suo)需要的工業磷(lin)(lin)酸(suan)(suan)銨、聚磷(lin)(lin)酸(suan)(suan)銨、硝(xiao)(xiao)酸(suan)(suan)鉀、磷(lin)(lin)酸(suan)(suan)二氫(qing)鉀等優質原料(liao)(liao)。

    突破制約行業(ye)轉型(xing)升級的關鍵技(ji)術(shu)。重點(dian)突破先進煤氣化(hua)技(ji)術(shu)、高(gao)效低壓合成大型(xing)化(hua)技(ji)術(shu)、新型(xing)肥料增效技(ji)術(shu)、生(sheng)物質肥料生(sheng)產技(ji)術(shu)、大型(xing)空分(fen)壓縮(suo)機、大型(xing)磷礦浮選裝置、精細磷酸鹽(yan)加工技(ji)術(shu)、磷石膏(gao)預處理及化(hua)學法處理技(ji)術(shu)、難溶(rong)性鉀資源利用技(ji)術(shu)等。

    著力(li)推(tui)進(jin)綠色發展(zhan)。加大資源回收(shou)綜合利用(yong)(yong)率，做好磷礦資源中氟(fu)、硅、鎂(mei)、鈣、碘等資源的回收(shou)利用(yong)(yong)以及(ji)磷石(shi)膏(gao)制高端石(shi)膏(gao)產品等；開發推(tui)廣節(jie)能(neng)減排先進(jin)技術：節(jie)能(neng)型全(quan)循(xun)環(huan)尿素生(sheng)產技術、化(hua)(hua)肥(fei)生(sheng)產廢水超低排放及(ji)氣體(ti)深度凈化(hua)(hua)技術、磷石(shi)膏(gao)無害化(hua)(hua)預處理及(ji)生(sheng)產新型石(shi)膏(gao)建材產品技術、改進(jin)型磷石(shi)膏(gao)制硫酸(suan)技術、利用(yong)(yong)磷石(shi)膏(gao)和鉀長石(shi)生(sheng)產鉀硅鈣肥(fei)技術、硫酸(suan)低位熱(re)能(neng)回收(shou)技術、曼(man)海(hai)姆法硫酸(suan)鉀裝置升級改造技術等。

    推進工業化和信息化深度融合。鼓勵行業協會、化肥生產、流通企業聯合建立電子商務平臺，開展“互聯網+農資”活動；推動大數據在企業經營決策中的應用，實現產品、市場和效益的動態監控及預測預警；采用物聯網、射頻識別、物品編碼等信息技術，建立產品追溯數據庫；建好智能工廠示范工程，圍繞生產管控、設備管理、安全環保、能源管理、供應鏈管理(li)、輔助決策等方(fang)面開(kai)展智能化(hua)應用。

    提高農(nong)化服(fu)務(wu)(wu)水平。整(zheng)合企業農(nong)化服(fu)務(wu)(wu)專職隊伍，構(gou)建集測土配(pei)方(fang)施肥、套(tao)餐肥配(pei)送、科學施肥技術指導(dao)、農(nong)技知識(shi)咨(zi)詢培訓(xun)、示范推(tui)廣及信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)為(wei)一體(ti)的農(nong)化服(fu)務(wu)(wu)網絡(luo)體(ti)系；根據作物種(zhong)類、種(zhong)植(zhi)方(fang)式、耕種(zhong)群體(ti)的變化，分別推(tui)出現場(chang)配(pei)制(zhi)、大戶定制(zhi)、大配(pei)方(fang)小調整(zheng)等(deng)不同的商業服(fu)務(wu)(wu)模式，并通過電商平臺(tai)開展(zhan)跟蹤服(fu)務(wu)(wu)。

    借力“一帶一路”拓展(zhan)國際市場。鼓(gu)勵(li)(li)有條件的企業到化肥資源短(duan)缺的國家投資建廠、設立研發中(zhong)心，轉移輸出部分優(you)勢產(chan)能；完(wan)善(shan)尿素、磷銨出口和(he)硫磺、可(ke)溶性鉀(jia)鹽(yan)進口協調機制，培(pei)育進出口主體，提高國際市場話語(yu)權；鼓(gu)勵(li)(li)企業在鉀(jia)肥資源充足的國家采取包(bao)銷(xiao)、參股控股、勘探開發等多種方式建成一批鉀(jia)肥生產(chan)基地。