種子法修訂草案:主要農作物審定品種種類減為5個

　　本報訊（記者彭瑤）4月20日，備受關注的種子法修(xiu)訂草案首次提請十(shi)二屆全國(guo)人大常委會審議(yi)。草案對強(qiang)化種質(zhi)資源保(bao)護、完善育種創新(xin)體制機制、加強(qiang)種業(ye)監督管(guan)理(li)等方面進行全面規(gui)范。

　　種(zhong)質資(zi)源(yuan)是現代(dai)育(yu)種(zhong)的(de)(de)物質基礎，一(yi)旦破壞將(jiang)給農(nong)業(ye)、林業(ye)造成無法挽(wan)回的(de)(de)損失。近(jin)年來，一(yi)些地(di)(di)方在城(cheng)鎮擴展過程中，隨(sui)意占(zhan)用(yong)種(zhong)質資(zi)源(yuan)庫(ku)、保(bao)(bao)護區(qu)或(huo)保(bao)(bao)護地(di)(di)的(de)(de)現象比較突出。為此，草案規定(ding)，占(zhan)用(yong)種(zhong)質資(zi)源(yuan)庫(ku)、保(bao)(bao)護區(qu)或(huo)保(bao)(bao)護地(di)(di)的(de)(de)，需經(jing)原設(she)立機關同意。與外國開展合作(zuo)研究利用(yong)種(zhong)質資(zi)源(yuan)的(de)(de)，應當(dang)經(jing)國務院農(nong)業(ye)、林業(ye)行政主(zhu)管部門批準。

　　品種審定制度是我國品種管理的重要制度，實行多年來對我國良種推廣發揮了積極作用。但目前需要審定的品種過多，審定通道狹窄，審定過程不規范。為此，草案減少了主要農作物審定品種的種類，由目前的28種減少為水稻、小麥、玉米、棉花、大豆共5種(zhong)(zhong)。建立品(pin)種(zhong)(zhong)審(shen)(shen)定(ding)綠色通道(dao)，符合法(fa)定(ding)條件的(de)(de)種(zhong)(zhong)子企業自主研發的(de)(de)品(pin)種(zhong)(zhong)需要審(shen)(shen)定(ding)的(de)(de)，可依照審(shen)(shen)定(ding)辦法(fa)自行完(wan)成試驗。同時，建立品(pin)種(zhong)(zhong)退出制(zhi)度，經審(shen)(shen)定(ding)的(de)(de)農作物品(pin)種(zhong)(zhong)和林(lin)木品(pin)種(zhong)(zhong)出現不可克服的(de)(de)嚴重缺(que)陷不宜(yi)繼續經營推廣的(de)(de)，由原公(gong)告部門(men)發布(bu)公(gong)告，停止經營、推廣。

　　近(jin)年來(lai)，我國蔬菜、果樹和(he)花(hua)卉等(deng)經濟作(zuo)物已成為農業和(he)農村經濟的支(zhi)柱產(chan)業，但卻長(chang)期(qi)處于缺乏管理的狀態。由于上述(shu)品種直接(jie)關系人身健(jian)康和(he)公共安全，草案規定，建立非主要農作(zuo)物品種登(deng)(deng)記(ji)制度，列入登(deng)(deng)記(ji)目錄的品種在(zai)推廣前(qian)應當申請登(deng)(deng)記(ji)并公告，作(zuo)為進入市場經營(ying)、推廣的依據。

　　此外，為回應消費者對于轉基因產品安(an)全性的(de)關(guan)切，草案(an)規定，轉(zhuan)基因植物(wu)(wu)品種的(de)選育(yu)、試驗(yan)、審(shen)定和推廣(guang)應當(dang)進行(xing)安(an)全性評價，采取嚴格(ge)的(de)安(an)全控制措施，國(guo)務院農業(ye)、林業(ye)行(xing)政主管(guan)部門應當(dang)加強跟蹤監管(guan)并(bing)及時公告有關(guan)轉(zhuan)基因植物(wu)(wu)品種審(shen)定和推廣(guang)的(de)信息。