
超市內非轉基因食用油(you)已被標(biao)示。京華時(shi)報記者(zhe)陶冉攝
原標題:稱轉(zhuan)基因信息未公開律師狀告農(nong)業部敗訴
昨天下(xia)午,市三中院(yuan)(yuan)對律師黃樂平訴農(nong)業部(bu)關(guan)于轉基因農(nong)產品信(xin)息公開一(yi)案(an)做出宣判(pan)。市三中院(yuan)(yuan)審(shen)理認(ren)為,此次訴訟提到的三個要(yao)求(qiu)公開的內容,不屬于政府信(xin)息公開范(fan)疇。因此,一(yi)審(shen)判(pan)決,駁回(hui)黃樂平的訴訟請(qing)求(qiu)。黃樂平表示,將繼續上訴。
>>開庭:訴農業部未履行信息公開義務
2013年6月25日(ri),律師黃樂(le)平(ping)向(xiang)(xiang)農業(ye)(ye)部(bu)提(ti)交了政(zheng)府信息(xi)公(gong)(gong)開申(shen)請(qing)表,要求公(gong)(gong)開五個關于(yu)轉(zhuan)基因農產品方面的(de)信息(xi),2013年7月15日(ri),農業(ye)(ye)部(bu)作(zuo)出回(hui)復(fu),就其中兩個方面的(de)信息(xi)如何查詢,做出了答復(fu)。而其余三個問題(ti),農業(ye)(ye)部(bu)認為均(jun)屬于(yu)對(dui)有關問題(ti)的(de)咨詢,不(bu)屬于(yu)政(zheng)府信息(xi)公(gong)(gong)開的(de)范疇。黃樂(le)平(ping)對(dui)農業(ye)(ye)部(bu)答復(fu)不(bu)服,向(xiang)(xiang)農業(ye)(ye)部(bu)申(shen)請(qing)行(xing)政(zheng)復(fu)議。2013年10月17日(ri),農業(ye)(ye)部(bu)作(zuo)出行(xing)政(zheng)復(fu)議決定(ding),駁回(hui)其申(shen)請(qing)。
黃(huang)樂平認為(wei)農業部的行為(wei)違反了《中(zhong)華人民共和國政府信(xin)息公(gong)開條例》的有關(guan)規定,侵犯了其(qi)知情權,向市(shi)三中(zhong)院提(ti)起行政訴訟(song),要求判令撤銷(xiao)《農業部辦公(gong)廳(ting)關(guan)于黃(huang)樂平申(shen)(shen)請政府信(xin)息公(gong)開答(da)復(fu)意見的函》,并(bing)依法(fa)責令農業部答(da)復(fu)黃(huang)樂平的政府信(xin)息公(gong)開申(shen)(shen)請。
市三中院審理認為,針對黃樂平提出的“農業轉基因生物進口的種類”以及“抗除草劑大豆CV127、抗蟲大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)MON87701和抗蟲耐除草劑大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)MON87701×MON89788三種進口用作加工原料的(de)轉基(ji)因(yin)大(da)(da)(da)豆(dou)(dou)的(de)安全評(ping)價結果和安全評(ping)價報(bao)告”的(de)申請(qing),農業部提供(gong)了(le)其(qi)官(guan)方網站的(de)網址,黃樂平可(ke)以通過網上(shang)查詢獲得(de)其(qi)要求申請(qing)公開的(de)信(xin)息。經(jing)審查,法(fa)院確認(ren)該部分答復的(de)合法(fa)性。
法院:支持農業部答辯駁回起訴
黃樂平要求農業部公開的部分信息(xi)是否為公開范(fan)疇,是本案的焦(jiao)點。
黃樂平申請(qing)(qing)公開的(de)信(xin)息(xi)(xi)事項“農(nong)(nong)業(ye)部(bu)未批(pi)準(zhun)轉基(ji)因(yin)糧(liang)食(shi)(shi)作(zuo)物(wu)商業(ye)化(hua)(hua)種植的(de)原因(yin),是(shi)否擬在(zai)國(guo)內進行(xing)(xing)轉基(ji)因(yin)糧(liang)食(shi)(shi)作(zuo)物(wu)商業(ye)化(hua)(hua)種植,是(shi)否有(you)具體計(ji)劃(hua)及(ji)計(ji)劃(hua)內容”、“保護本土農(nong)(nong)業(ye)和(he)農(nong)(nong)民(min)利益免受進口轉基(ji)因(yin)農(nong)(nong)產品沖擊已采(cai)取及(ji)擬采(cai)取的(de)措施,有(you)哪些數字(zi)可(ke)以說明”以及(ji)“農(nong)(nong)業(ye)轉基(ji)因(yin)生物(wu)標(biao)識制度落實情(qing)況,開展(zhan)了哪些監督工作(zuo)和(he)違(wei)法(fa)處罰情(qing)況”等內容,并非(fei)客觀(guan)存在(zai)的(de)信(xin)息(xi)(xi),不符合(he)《政(zheng)府信(xin)息(xi)(xi)公開條例》所規定(ding)的(de)“政(zheng)府信(xin)息(xi)(xi)”的(de)特征要件。因(yin)此,農(nong)(nong)業(ye)部(bu)認為黃樂平的(de)上述信(xin)息(xi)(xi)公開申請(qing)(qing)屬于(yu)對有(you)關(guan)問題的(de)咨詢,不屬于(yu)政(zheng)府信(xin)息(xi)(xi)公開范(fan)疇。依據最高人民(min)法(fa)院《關(guan)于(yu)執行(xing)(xing)〈中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)行(xing)(xing)政(zheng)訴訟(song)法(fa)〉若干問題的(de)解釋》第(di)五(wu)十六條第(di)(四(si))項的(de)規定(ding),駁(bo)回黃樂平的(de)訴訟(song)請(qing)(qing)求。
>>對話:敗訴后將會繼續上訴
京華時報:一審判決(jue)你的訴訟請求被駁回,你對此怎么看?是否決(jue)定上訴?
黃樂平:我認(ren)為我提出的(de)幾個信息,應該屬于信息公開(kai)的(de)范(fan)疇,應當對外公開(kai)。在宣判后(hou),我已經明確表示要提出上訴,將馬上開(kai)始上訴的(de)相關工作(zuo)。
京華時(shi)報:對于轉基因(yin)的(de)這些問題以(yi)及這次的(de)訴訟,起訴的(de)主要(yao)出發點是什么?
黃樂平(ping):對(dui)于轉基因食品的(de)問(wen)(wen)題(ti),我(wo)沒有(you)提出一(yi)定(ding)支持或一(yi)定(ding)反(fan)對(dui),但我(wo)認為(wei)這次起訴針(zhen)對(dui)的(de)應該(gai)是(shi)(shi)公眾的(de)知情權問(wen)(wen)題(ti)和消(xiao)費者(zhe)的(de)選擇(ze)權問(wen)(wen)題(ti)。比(bi)如,作(zuo)為(wei)消(xiao)費者(zhe),面對(dui)市場上眾多的(de)食品,我(wo)只有(you)知道了哪個(ge)是(shi)(shi)轉基因,哪個(ge)是(shi)(shi)非轉基因,這樣才能更(geng)清(qing)楚(chu)地做出選擇(ze)。這是(shi)(shi)個(ge)基本問(wen)(wen)題(ti),也和每個(ge)人息息相關,應該(gai)搞明白。
>>相關鏈接:進口加工原料作物有5種
中國農科院的相關數據顯示,截至目前,我國共批準發放7種轉基因作物安全證書,分別是耐儲存番茄、抗蟲棉花、改變花色矮牽牛、抗病辣椒、抗病番木瓜、轉植酸酶玉米和抗蟲水稻。這7種里面真正在我國實現了大規模產業化的就是抗蟲棉花;真正在市場上大家能夠見得到的就是番木瓜。也就是說,雖然批準發放7種轉基因作物安全證書,但是真正商業化投入市場銷售的其實并不多。而目前,從國外進口用做加工原料的,從作物來看,有5種,分別是棉花、大豆、玉米、油菜、甜菜。公眾接(jie)觸最多的是大豆,進(jin)口(kou)大豆一(yi)般用作生產豆油、調和油。
>>生活提示:轉基因食品在包裝上有標識
根據衛(wei)生(sheng)部頒布的條例,食品(pin)產品(pin)中含有轉基因(yin)(yin)成分(fen)的,要(yao)在(zai)包裝上(shang)標明(ming)“轉基因(yin)(yin)標識(shi)”。
從目前市場情況(kuang)來看(kan),市場銷售的(de)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)(yin)食品(pin)(pin)(pin),比如大豆油(you)(you)、菜(cai)籽油(you)(you)及含有轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)(yin)成分的(de)調和(he)油(you)(you)均已做出了該(gai)產(chan)品(pin)(pin)(pin)為(wei)(wei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)(yin)食品(pin)(pin)(pin)的(de)標(biao)識。消費(fei)(fei)者在購(gou)買時,只(zhi)要查(cha)看(kan)這些(xie)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)外包裝就可(ke)(ke)以(yi)看(kan)出是否為(wei)(wei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)(yin)食品(pin)(pin)(pin)。而有關專家也曾表示,消費(fei)(fei)者在購(gou)買時,如果(guo)不愿意(yi)選擇轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)(yin)食品(pin)(pin)(pin),都可(ke)(ke)以(yi)通(tong)過(guo)標(biao)識來避免。但(dan)外出就餐時,由于不清楚(chu)餐館(guan)究竟(jing)使用(yong)的(de)是否為(wei)(wei)轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)(yin)油(you)(you)品(pin)(pin)(pin),有可(ke)(ke)能難(nan)以(yi)避免接觸或攝入轉(zhuan)(zhuan)基(ji)因(yin)(yin)(yin)食品(pin)(pin)(pin)。













