黑種局〔2014〕18號

關于2014年夏季種子生產基地巡查情況的通報

各市（地）、縣（區、市）種子管理處、站：

      為落實《全省打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動實施方案》要求，強化種子市場源頭治理，嚴厲打擊制種基地無證生產、品種套牌侵權等違法行為，2014年8月1日-8月8日，我局對哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、雞西等地境內的雜交玉米制種田進行了田間質量抽查和執法檢查。現將有關情況通報如下：

      一、基本情況

      （一）玉米雜交種生產情況

      本次全省種子生產基地巡查行動共抽查了25家制種企業，35塊雜交玉米制種田，被抽檢品種總計33個，受檢面積641.9公頃，代表面積2636.6公頃，受檢面積占制種面積的24%。

      （二）質量抽查的主要內容和工作重點

      本次巡查是以玉米種子生產田田間質量檢查為主要內容，對種子生產企業的農作物種子生產許可證、種子生產條件、種子生產田情況、種子生產檔案、種子生產技術規程和質量控制措施落實情況進行了檢查。以林口、寧安、依蘭、依安等國家雜交玉米制種基地為重點，對種子生產企業的雜交玉米制種田開展隨機抽查，特別是2013年農業部、省農委監督抽查通報標明質量不合格企業和被投訴舉報存在質量問題的企業。

      二、檢查結果

      （一）田間質量控制比較突出的企業。通過此次巡查行動，制種田各項指標全部符合要求的企業有22家，田間質量控制比較突出的有黑龍江綠豐種業有限公司、黑龍江鵬程農業開發有限公司、北大荒墾豐種業股份有限公司，從親本來源、隔離區設置、田間管理到制種田的去雜抽雄，都能夠嚴格執行種子生產技術操作規程的規定。

      （二）田間檢查不符合要求的企業。制種田不符合種子生產技術規程要求的企業有3家，為黑龍江省風調雨順種業有限公司，在齊齊哈爾市依安縣生產的“墾單9號”玉米種子，生產面積1000畝，因錯期播種，使父本田間植株性狀表現不一致；黑龍江春源種業有限責任公司，在牡丹江市林口縣生產的“龍單22”玉米種子，生產面積600畝，父本雜株率超標；黑龍江雙禾農業科技開發有限公司，在牡丹江市林口縣生產的“長種玉2號”玉米種子，生產面積1300畝，母本雜株率超標。

      三、存在問題

      （一）涉嫌套取生產許可證。檢查發現“雙悅1”等品種盡管辦理了種子生產許可證，但檢查組卻沒能看到制種田。

      （二）田間管理有待加強。個別制種田去雜不徹底，依然存在父、母本雜株超標；拔除的母本雄穗隨地亂扔，不能及時掩埋或掩埋方式不正確；個別地塊的隔離條件不符合要求等；

      （三）田間生產檔案填寫不規范。個別企業田間生產檔案記載內容不全面、不及時，不能全面反映田間管理的真實情況。

      四、進一步加強種子生產管理的意見

      （一）對不符合要求制種田的處理意見

      1.黑龍江省風調雨順種業有限公司，責令該企業在依安縣生產的“墾單9”玉米種子在收獲的同時分批次封存樣品，經有資質的檢驗機構檢測或到海南進行品種純度鑒定確認該批種子合格并將檢驗報告或田間鑒定意見報齊齊哈爾市種子管理處備案后可做商品種子銷售。

      2．黑龍江春源種業有限責任公司，責令該企業在林口縣生產的“龍單22”玉米種子在收獲的同時分批次封存樣品，經有資質的檢驗機構檢測或到海南進行品種純度鑒定確認該批種子合格并將檢驗報告或田間鑒定意見報牡丹江市種子管理處備案后可做商品種子銷售。

      3．黑龍江雙禾農業科技開發有限公司，責令該企業對位于林口縣的“長種玉2號”玉米種子生產田限期整改砍雜，整改完成后由牡丹江市種子管理處進行復檢。

      （二）工作要求

      1.提高認識，強化管理。各級種子管理機構要切實提高強化種子質量監管重要性的認識，從源頭上研究保障種子質量的有效措施。種子生產企業要提高質量意識，健全完善質量控制制度，嚴格親本管理，切實提高種子質量。

      2.針對問題、深入整改。各制種基地種子管理機構要繼續對轄區內種子生產田進行巡查，對不符合要求、有問題的種子生產田和生產企業進一步督導檢查，督促企業認真整改，嚴防不合格種子流入市場。

      3.嚴格執法，嚴厲打擊違法種子生產行為。一是對生產不合格種子的違法企業要依法嚴肅處理。二是嚴查私繁濫制、套購搶購等違法行為。市（地）、縣種子管理機構要建立監管機制，切實保障農業生產用種安全。

      附件：   2014年種子生產基地巡查不符合要求的制種田匯總表.xls

黑龍江省種子管理局

2014年8月29日