ISAAA稱中國轉基因作物種植面積(ji)世界第六

　　農業部“引導”企業參與轉基因種子研發

　　李艷潔

　　“中國目前是世界上轉基因作物種植面積排第六位的國家。”2月13日，ISAAA(國際農業生物技術應用服務組織)發布的2013年全球生物技術／轉基因商業化發展態勢報告如此描述。該報告統計的在中國種植的作物主要是棉花和木瓜。

　　在中國，關于轉基因水稻、玉米、大豆等作物的商業化與否的爭論正在愈演愈烈。1月29日，農業部辦公廳以“農辦科〔2014〕4號”發布了《2014年農業科技教(jiao)育與(yu)環(huan)保能(neng)(neng)源工作要(yao)點》，其中提出：繼續堅定(ding)不移地推進轉(zhuan)基(ji)因(yin)重(zhong)大(da)專(zhuan)項深入實施，加快轉(zhuan)基(ji)因(yin)優(you)質棉(mian)、抗蟲(chong)及抗旱玉(yu)米、抗除(chu)草劑大(da)豆、高品(pin)質奶(nai)牛等重(zhong)大(da)新(xin)(xin)品(pin)種培(pei)(pei)育，推動產品(pin)研(yan)發、安全(quan)評價與(yu)品(pin)種審定(ding)有機銜接(jie)。引導骨干種子(zi)企業參與(yu)實施轉(zhuan)基(ji)因(yin)生物(wu)新(xin)(xin)品(pin)種培(pei)(pei)育重(zhong)大(da)專(zhuan)項，承(cheng)擔生物(wu)育種能(neng)(neng)力建設和產業化專(zhuan)項任務(wu)。

　　在中國農科(ke)院玉米專家佟屏亞看來，轉基因品種(zhong)的(de)商業化實際上(shang)已經在一(yi)些(xie)人士(shi)的(de)支(zhi)持下“緩慢潛(qian)行”。

　　不過，農(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)內部(bu)對是(shi)否推動(dong)商業(ye)(ye)化仍有不同意(yi)見。一位接近農(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)種(zhong)子(zi)局的人士表示(shi)，目(mu)前仍然不會做(zuo)轉(zhuan)基因種(zhong)子(zi)的品種(zhong)審定——這(zhe)是(shi)商業(ye)(ye)化之(zhi)前的最后一步。

　　角力品種審定

　　多位專家(jia)向(xiang)《中(zhong)國(guo)經營報》記者介紹(shao)，在(zai)我(wo)國(guo)，一(yi)個品(pin)種的(de)種子在(zai)推向(xiang)市場的(de)最(zui)后一(yi)步就是(shi)品(pin)種審定，轉(zhuan)基(ji)因品(pin)種在(zai)獲得生產性(xing)安(an)全證書后，商業化之前的(de)最(zui)后一(yi)步就是(shi)品(pin)種審定。

　　所謂品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)審(shen)定，即在(zai)國內不同地區，對某一作物品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)進(jin)(jin)行豐產性(xing)、穩(wen)產性(xing)、適應性(xing)、抗逆(ni)性(xing)和品(pin)質以及特異性(xing)、一致(zhi)性(xing)和穩(wen)定性(xing)等進(jin)(jin)行測試，并進(jin)(jin)行DNA指(zhi)紋檢測、轉基因(yin)檢測。只(zhi)有在(zai)這些指(zhi)標上表現良(liang)好的(de)種(zhong)(zhong)(zhong)子才能最(zui)終通過審(shen)定。種(zhong)(zhong)(zhong)子審(shen)定的(de)初衷是為了避免不良(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)子導致(zhi)農民受損(sun)。

　　2013年10月，在華中(zhong)(zhong)農(nong)(nong)業(ye)大學(xue)(xue)舉(ju)辦(ban)黃金大米(mi)試(shi)吃(chi)活動時，中(zhong)(zhong)國科學(xue)(xue)院院士、植物(wu)遺傳和分子生(sheng)物(wu)學(xue)(xue)家、華中(zhong)(zhong)農(nong)(nong)業(ye)大學(xue)(xue)教授張啟發(fa)曾表示，轉基因水稻(dao)無(wu)法(fa)進行商(shang)業(ye)化推(tui)廣的原因之一(yi)是至(zhi)(zhi)今尚無(wu)相關的品(pin)種審(shen)定辦(ban)法(fa)，并稱相關部門甚(shen)至(zhi)(zhi)從未和他(ta)們溝通、研討過(guo)如何審(shen)定。

　　而這(zhe)份(fen)出自農業(ye)部科(ke)教(jiao)司的(de)“農辦(ban)科(ke)〔2014〕4號(hao)”文中提出：繼(ji)續(xu)堅定不(bu)移(yi)地推進(jin)轉基因(yin)重(zhong)大專項深入實施(shi)，推動產品研發(fa)、安全評價與(yu)品種審定有(you)機銜接。

　　對(dui)此，一位接近農業部(bu)種(zhong)子局的人士表示(shi)，“如果(guo)沒有允許商業化(hua)，我們不會(hui)給他們做實驗和(he)進行(xing)品種(zhong)審定。”他表示(shi)，商業化(hua)只能是國務院或者全國人大(da)來(lai)批準。“現在(zai)最(zui)多只能是研究相(xiang)關的品種(zhong)審定方法。” 這位人士表示(shi)，在(zai)轉(zhuan)基(ji)因這個問題上(shang)，農業部(bu)承受的壓力太大(da)了(le)。

　　佟(tong)屏(ping)亞表示，對于轉(zhuan)基因推廣(guang)與否，農(nong)業(ye)(ye)部內部一直有(you)不(bu)同意(yi)見，在研究和商業(ye)(ye)化推進上，農(nong)業(ye)(ye)部科(ke)教司扮演了(le)重要角色，因為科(ke)教司掌握了(le)大(da)量(liang)的農(nong)業(ye)(ye)科(ke)研經(jing)費(fei)，有(you)不(bu)同意(yi)見的人一般也不(bu)會公(gong)開表達。國家(jia)審(shen)計(ji)署(shu)從未(wei)公(gong)布過對該專(zhuan)項經(jing)費(fei)使用(yong)的審(shen)計(ji)。記(ji)者曾經(jing)致(zhi)電國家(jia)審(shen)計(ji)署(shu)是(shi)否審(shen)計(ji)過轉(zhuan)基因重大(da)專(zhuan)項費(fei)用(yong)使用(yong)情況，未(wei)得(de)到確切答復(fu)。

　　科教司力推

　　農業(ye)部科教司(si)此次發(fa)文中還(huan)提(ti)出，“引導”骨干種子(zi)企業(ye)參(can)與(yu)實施轉基因生物新品種培育(yu)重大專項，承擔生物育(yu)種能力建設(she)和產業(ye)化專項任務。

　　在以前涉(she)及到種(zhong)(zhong)子(zi)企業參與轉基因育(yu)種(zhong)(zhong)研究的(de)文件中，例如2012年底發布(bu)的(de)《全(quan)國現代農(nong)作物(wu)種(zhong)(zhong)業發展規劃(2012-2020年)》中提(ti)到，轉基因生(sheng)物(wu)新品(pin)種(zhong)(zhong)培育(yu)國家科技重大專項(xiang)(品(pin)種(zhong)(zhong)培育(yu)方(fang)面(mian)(mian))方(fang)面(mian)(mian)，“支持”有(you)實力的(de)種(zhong)(zhong)子(zi)企業創(chuang)制一(yi)批(pi)目標(biao)性(xing)(xing)狀突出、綜合性(xing)(xing)狀優良的(de)突破性(xing)(xing)轉基因新品(pin)種(zhong)(zhong)。佟屏亞(ya)認為，這一(yi)次的(de)表述更(geng)加強化了推進商業化的(de)意(yi)圖。

　　中國農科院(yuan)生(sheng)物技術(shu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)長黃大昉(fang)表示(shi)，這并不是第一(yi)次提(ti)(ti)出(chu)鼓勵種(zhong)子企(qi)(qi)業加入轉基因育種(zhong)研究(jiu)。他介紹，2008年(nian)設立的(de)轉基因重大專(zhuan)項研究(jiu)提(ti)(ti)出(chu)投入200億(yi)元左(zuo)右，“當時(shi)的(de)想法(fa)就(jiu)是國家出(chu)一(yi)半，企(qi)(qi)業出(chu)一(yi)半。”“事實上，很久之前(qian)種(zhong)子企(qi)(qi)業就(jiu)已(yi)經加入研究(jiu)。我們做(zuo)的(de)研究(jiu)，在田間實驗階段就(jiu)有企(qi)(qi)業介入了。”

　　華中農(nong)業大學生命科學技(ji)術(shu)學院作物遺傳改良國家重點實(shi)(shi)驗(yan)室陳浩在(zai)帶領記(ji)者參(can)觀實(shi)(shi)驗(yan)基(ji)地時介紹(shao)，實(shi)(shi)驗(yan)室只是進(jin)行轉(zhuan)基(ji)因技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)研究，這種(zhong)技(ji)術(shu)產生的(de)(de)(de)(de)種(zhong)子除了含有轉(zhuan)入的(de)(de)(de)(de)基(ji)因外，并不高(gao)產，要育(yu)出(chu)理想的(de)(de)(de)(de)種(zhong)子，需(xu)要在(zai)接下來的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)驗(yan)中，進(jin)行專門的(de)(de)(de)(de)育(yu)種(zhong)。而育(yu)種(zhong)就要交給專業的(de)(de)(de)(de)育(yu)種(zhong)機(ji)構。

　　這些專業育種機構并不排除企業。華中農業大學有自己的公司。張(zhang)啟發教授也(ye)(ye)曾經出任武(wu)漢科尼(ni)植物基因有限公(gong)司的首(shou)席執(zhi)行官，該公(gong)司2005年注銷，張(zhang)也(ye)(ye)表示自己只是掛職。科尼(ni)公(gong)司曾委(wei)托湖北(bei)松滋種子公(gong)司制種。

　　黃(huang)大昉表示，基于推動轉(zhuan)(zhuan)基因科研(yan)(yan)和未來商業(ye)化(hua)的(de)考慮(lv)，企業(ye)應該參與。“國外公(gong)司(si)的(de)研(yan)(yan)究(jiu)和轉(zhuan)(zhuan)化(hua)能(neng)力都很(hen)強。我們如何把研(yan)(yan)究(jiu)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、推進產學研(yan)(yan)的(de)結合，需要打破(po)體制(zhi)障礙，技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)讓、技(ji)術入股都是可(ke)以選擇的(de)方(fang)式，也有其他的(de)方(fang)式需要探(tan)索(suo)。”

　　黃大(da)(da)(da)昉表示，現在也(ye)有(you)一些具有(you)研(yan)(yan)發(fa)實(shi)力的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)自己也(ye)做轉(zhuan)(zhuan)基因育種(zhong)研(yan)(yan)究(jiu)。“大(da)(da)(da)北(bei)農(14.70, 0.03, 0.20%)集團3年間(jian)投資(zi)數億元從國(guo)(guo)(guo)(guo)外聘(pin)請了(le)高端研(yan)(yan)發(fa)力量，發(fa)展(zhan)很快。”據(ju)拜(bai)耳作物科學中國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)限(xian)公(gong)司大(da)(da)(da)中華(hua)區總經(jing)(jing)理葉大(da)(da)(da)維介紹，大(da)(da)(da)北(bei)農已經(jing)(jing)加入國(guo)(guo)(guo)(guo)際種(zhong)子企(qi)業(ye)(ye)對于轉(zhuan)(zhuan)基因技(ji)術的(de)(de)(de)自律聯(lian)盟(meng)。該(gai)聯(lian)盟(meng)是(shi)拜(bai)耳、孟山都(dou)(dou)等跨國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)起成(cheng)立，對于轉(zhuan)(zhuan)基因技(ji)術的(de)(de)(de)實(shi)驗(yan)、商業(ye)(ye)化(hua)和(he)退市都(dou)(dou)制定了(le)相關規定。不過，2013年12月，大(da)(da)(da)北(bei)農集團國(guo)(guo)(guo)(guo)際業(ye)(ye)務(wu)負責(ze)人莫(mo)海龍被美國(guo)(guo)(guo)(guo)愛荷華(hua)州聯(lian)邦法(fa)庭指控密謀竊取孟山都(dou)(dou)等美國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司研(yan)(yan)發(fa)的(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)基因玉米種(zhong)子，并計劃(hua)將這些種(zhong)子送回中國(guo)(guo)(guo)(guo)。

　　去年12月底的(de)新(xin)聞發(fa)布(bu)會上，對于(yu)轉基因，陳(chen)錫文曾經表(biao)示(shi)在科學研(yan)究上必(bi)須(xu)(xu)努力趕上世界的(de)前(qian)沿，對于(yu)商業化，他表(biao)示(shi)轉基因育種(zhong)必(bi)須(xu)(xu)經過極其嚴格的(de)審核，只(zhi)有確保不會產生任何(he)副作用的(de)時候才可以批準上市，并強調一定要標示(shi)、讓消費者有充(chong)分的(de)知情權(quan)。