原標題 [局長夫人賣種子，農民全家沒飯吃]

　　河南方城縣農業局及關聯合作社違規推廣“黑種子”，造成農民嚴重歉收，欲哭無淚。全縣2013年小麥產量由(you)去(qu)年的9.36億(yi)斤(jin)銳減(jian)到(dao)7億(yi)多斤(jin)，減(jian)產約2億(yi)斤(jin)。因麥子質量實(shi)在(zai)太差，麥子黑癟(bie)，打出(chu)的面發烏。小麥收購正常價1.12元，該縣(xian)的新麥26每斤(jin)價格也(ye)就幾(ji)毛錢。很(hen)多農民(min)一(yi)年苦累成空，接下來(lai)全(quan)家吃飯都(dou)發愁。（7月18日《人民(min)日報(bao)》）

　　“上面推(tui)廣的種子”新麥(mai)26，相比鄰地，減產近七成。麥(mai)穗(sui)少的有(you)2粒籽，多(duo)的則10來粒。而正常麥(mai)穗(sui)粒數在30到40之間。顯然，有(you)關(guan)部門在全縣(xian)范圍(wei)“推(tui)廣”的“新麥(mai)26”，不僅不是宣傳時所說的“肥地產1600多(duo)斤，一般地也產1000多(duo)斤，并且(qie)回(hui)購時每斤比正常價高5分錢”的優良(liang)品種，甚(shen)至(zhi)連(lian)普(pu)通的小麥(mai)都比不上。

　　方城縣農業局于5月底(di)組(zu)織專(zhuan)家進行田間測產鑒定(ding)，結論將(jiang)原因(yin)歸為“天(tian)氣(qi)不好”，是今(jin)年4月18日(ri)至20日(ri)強(qiang)降溫、降雨雪天(tian)氣(qi)造成。”可其他(ta)麥田也經(jing)歷過強(qiang)降溫、降雨雪等(deng)惡(e)劣天(tian)氣(qi)，怎么畝產會是其三四倍？到(dao)底(di)是天(tian)氣(qi)原因(yin)還(huan)是種子問題，答案顯(xian)而易見(jian)。

　　雖然新(xin)(xin)麥26并非(fei)假(jia)種子(zi)，而是經國家審定(ding)(ding)的(de)(de)品種，但在公告(gao)審定(ding)(ding)意見(jian)中明文規(gui)定(ding)(ding)該品種“適(shi)宜在黃淮冬麥區南片的(de)(de)河南（信陽(yang)、南陽(yang)除外(wai)）、安徽北(bei)部(bu)、江蘇北(bei)部(bu)、陜西(xi)關中地區高中水肥(fei)地塊早中茬種植”，即(ji)將地處南陽(yang)市的(de)(de)方城(cheng)縣(xian)排除在適(shi)宜范圍之(zhi)外(wai)。明知新(xin)(xin)麥26不適(shi)宜在當地種植，方城(cheng)縣(xian)有關部(bu)門還要(yao)強行推(tui)廣，明顯違反了《種子(zi)法》第(di)十六條之(zhi)規(gui)定(ding)(ding)，屬于違規(gui)推(tui)廣“黑種子(zi)”。

　　種子不(bu)(bu)能(neng)瞎種，只能(neng)在(zai)審(shen)定的(de)(de)生態區域推廣，這不(bu)(bu)僅是規定，更是農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產常識，方(fang)城縣(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)局(ju)(ju)(ju)作為當地農(nong)(nong)業(ye)(ye)主管部門(men)，不(bu)(bu)可能(neng)不(bu)(bu)了解(jie)這一(yi)(yi)點，之所以違規推廣不(bu)(bu)適宜在(zai)當地種植的(de)(de)種子，還是因為利益(yi)作祟。方(fang)城縣(xian)新麥(mai)26出自兩家(jia)農(nong)(nong)業(ye)(ye)合作社，一(yi)(yi)家(jia)兆豐，一(yi)(yi)家(jia)東盟，兆豐合作社的(de)(de)負責人薛某(mou)正是縣(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)局(ju)(ju)(ju)副(fu)局(ju)(ju)(ju)長劉會合之妻。難怪縣(xian)農(nong)(nong)業(ye)(ye)局(ju)(ju)(ju)會不(bu)(bu)遺余力(li)的(de)(de)推廣新麥(mai)26，實際上(shang)等于用權力(li)幫副(fu)局(ju)(ju)(ju)長一(yi)(yi)家(jia)銷售其代(dai)理的(de)(de)商(shang)品。但全縣(xian)范圍的(de)(de)“推廣”，顯然也(ye)不(bu)(bu)是農(nong)(nong)業(ye)(ye)局(ju)(ju)(ju)副(fu)局(ju)(ju)(ju)長一(yi)(yi)個人就能(neng)說(shuo)了算的(de)(de)。其他領導(dao)收(shou)了多少好處，恐怕(pa)只有(you)他們自己知(zhi)道。這樣明顯存(cun)在(zai)利益(yi)沖突的(de)(de)“夫妻店”，紀(ji)檢(jian)部門(men)為何坐(zuo)視不(bu)(bu)管？

　　調查(cha)顯示，僅張寨村推廣的新(xin)麥26種(zhong)(zhong)子(zi)就(jiu)達(da)(da)1.5萬斤(jin)，按每畝播(bo)種(zhong)(zhong)20到25斤(jin)算(suan)(suan)，張寨新(xin)麥26播(bo)種(zhong)(zhong)面(mian)積約(yue)700畝。而(er)方城縣14個鄉鎮都種(zhong)(zhong)植了這(zhe)(zhe)一品種(zhong)(zhong)，受影響范圍可(ke)想而(er)知(zhi)。當然(ran)，種(zhong)(zhong)子(zi)銷售(shou)商從(cong)中獲取的利潤肯定(ding)也極(ji)為可(ke)觀。但(dan)方城縣農業部門在到底(di)種(zhong)(zhong)了多(duo)少畝新(xin)麥26的問題(ti)上，說法前(qian)后不一，明顯有瞞報損失的嫌疑。當地農業部門曾向媒體(ti)披(pi)露，“1萬多(duo)畝新(xin)麥26均(jun)不同(tong)程度減(jian)產，減(jian)產幅度較大(da)的達(da)(da)30%至50%。”但(dan)縣農業局副局長(chang)劉會合隨后一口咬定(ding)，該種(zhong)(zhong)子(zi)僅銷售(shou)5萬多(duo)斤(jin)，計算(suan)(suan)播(bo)種(zhong)(zhong)面(mian)積不過(guo)2000多(duo)畝。可(ke)不少村民不認可(ke)這(zhe)(zhe)個數字(zi)，僅他們知(zhi)道的，就(jiu)不止(zhi)2000畝。

　　違規的(de)(de)“黑種子”究(jiu)竟賣了多少(shao)，讓多少(shao)農(nong)戶受害，損失到底有多大，上級(ji)有關部門應該(gai)給公眾一個(ge)明確的(de)(de)說(shuo)法，不能讓方城縣自己(ji)調查(cha)。在違規推(tui)廣種子事件(jian)中負(fu)有領導(dao)責任(ren)、甚至可能因收受賄賂涉嫌犯(fan)罪的(de)(de)當地(di)領導(dao)，會如實公布調查(cha)結(jie)果嗎？恐怕只(zhi)會大事化小、小事化了。

　　方(fang)城縣(xian)有關方(fang)面(mian)一再(zai)強(qiang)調，事件是劉會合個(ge)人行為，劉會合已被停(ting)職(zhi)(zhi)，事情“已經了結”了。可(ke)該(gai)縣(xian)今年小麥減產2億斤（如(ru)果考慮到(dao)河南(nan)夏糧總產實(shi)現“十一連增”，當地本來也(ye)該(gai)是豐收(shou)年，違規推廣(guang)種子(zi)事件造成的(de)(de)減產可(ke)能更多），加(jia)上(shang)新(xin)麥26的(de)(de)收(shou)購價(jia)比普通(tong)小麥低(di)得多，損失起(qi)碼(ma)幾億元。如(ru)此大的(de)(de)損失，只將一個(ge)副科級的(de)(de)干(gan)部(bu)停(ting)職(zhi)(zhi)就(jiu)了事了？停(ting)職(zhi)(zhi)連處(chu)(chu)分(fen)都不算，日后還可(ke)重新(xin)當官(guan)，這(zhe)樣的(de)(de)處(chu)(chu)罰算能讓蒙受慘(can)重損失的(de)(de)農民消氣嗎？

　　中共中央辦(ban)公廳(ting)、國(guo)務院辦(ban)公廳(ting)聯合(he)下發的(de)《關于實(shi)行黨政領(ling)導干部問責的(de)暫行規(gui)定》問責情(qing)形的(de)第一條便(bian)是“決策嚴重失誤，造(zao)成(cheng)重大損(sun)失或者惡劣影響(xiang)”。違法(fa)推廣(guang)不(bu)(bu)適宜在當地種(zhong)植的(de)小麥(mai)品種(zhong)，導致農(nong)民(min)工蒙受重大損(sun)失的(de)方城縣農(nong)業局(ju)，是不(bu)(bu)是應被(bei)集體問責，并(bing)追究主要責任(ren)人(ren)刑事(shi)責任(ren)？當地主要領(ling)導，也該承(cheng)擔相應的(de)領(ling)導責任(ren)。如不(bu)(bu)嚴懲相關人(ren)員，恐怕今后同類事(shi)件仍將不(bu)(bu)斷重演。此事(shi)也提醒(xing)相關部門，要嚴格(ge)規(gui)范領(ling)導干部親(qin)屬的(de)經商行為，防(fang)止(zhi)權(quan)力自肥，損(sun)害(hai)國(guo)家(jia)與(yu)人(ren)民(min)利益。