東北網1月28日訊近年來，黑龍江省農民專業合作社發展迅速，全省四分之一的農戶已通過各種方式參與到合作社的生產經營。

　　政協委員張云志、陳鐘珉在提案中指出，在農民專業合作社的快速發展中，數量多、規模小、產業鏈短、經營層次低、競爭能力弱、管理不規范等問題正日漸顯現出來，可適當探索專業合作社走向大聯合的方式，發展農副產品直銷，鼓勵深加工。

　　在黑龍江省海倫市勝利糧庫，農民在展示晾曬的玉米 資料圖

　　記者調查:

　　近三成農戶

　　加入合作社

　　數據顯示，截至到2012年末，全省農民專業合作社已達2.5萬個，入社成員110萬戶，占農村總戶數的27.5%，其中從事種植業的合作社近7500個，養殖業合作社近4000個，并且還有農產品銷售、加工等方面的合作社。

　　以雙城市雙城鎮光明村為例，由該村村委會牽頭成立的玉米種植合作社，村民將土地交給合作社集中耕作，解決了土地流轉的問題；由農民出面貸款作為經營成本交由合作社經營，解決了春耕期間投入資金過大的難題。由于是合作社集中經營，可以使用大型機械提高效率，選擇種植品種上統一優良品種，采購種子、化肥、農藥等農資產品時降低成本，采取先進農業生產技術提高產量。合作社無論豐年欠年，保證農民與自己耕種一樣的固定收入。

　　農業機械在收割水稻。周瑋攝

　　委員建議:

　　探索專業合作社走向大聯合

　　政協委員陳鐘珉在提案中并未回避農民合作社面臨的問題。他表示，在農民專業合作社的快速發展中，數量多、規模小、產業鏈短、經營層次低、競爭能力弱、管理不規范等問題正日漸顯現出來。

　　陳鐘珉建議，通過政府部門的主導作用，對農民專業合作經濟組織進行鼓勵與扶持，幫助合作組織加強基礎性建設，加大財政資金的投入，鼓勵民間資本或其他領域成功企業進入合作組織中，減免有關稅費，對合作組織成員進行各種培訓并提供信息、技術等服務；對合作組織在購買大型設備、興辦農產品批發市場和加工企業時，給予補助或貸款貼息的優惠。推進規模化經營和標準化生產，規模化經營能增強抗風險能力、實現各類生產要素的優化組合、降低生產成本、提高機械化水平、打造優質農產品基地；標準化生產能夠提高產品質量，有利于打造特色品牌、提高單位面積的產出效益。

　　實行集約經營，統一管理，推廣新技術、新品種，開展質量認證，建立產品質量追溯體系，打造品牌。這樣，產品有市場，農民合作社有生命力，農民才能真正得到實惠。

　　政協委員張云志在提案中同樣指出，政府部門應不斷完善支持專業合作社發展的政策措施，爭取在財政、稅收、金融、用地用電等方面有新的突破。同時合作社更應該注重品牌效應，引導專業合作社積極注冊自有商標品牌，加強品牌建設和誠信建設，以品牌保質量，靠品牌拓市場。支持專業合作社參加各種農產品展示展銷活動，提高產品知名度和社會效應。

　　除了政府和社會的扶持與幫助外，合作社更應聯合起來鞏固發展。陳鐘珉表示，可適當探索專業合作社走向大聯合的方式，由原來服務的本村、本鎮，向跨鎮、跨區域服務轉變，采取“合作社+超市+基地+農戶”，“合作社+公司+農戶”、“合作社+基地+協會+農戶”等多種經營方式，拓寬合作社發展空間，發展農副產品直銷，鼓勵深加工，鼓勵合作社走出去與大型市場對接洽談，與加工企業簽合同，建立起穩定的供求關系，同時還應鼓勵合作社開展農副產品貯存、建立物流配送體系。