重慶市農業委員會關于開展2012年冬季種子企業督查行動的通知
有關區縣（自治縣）農業（農林水利）委（局），有關種子企業：
為進一步貫徹落實《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（國發〔2011〕８號）、《農作物種子生產經營許可管理辦法》（農業部2011年第3號）、《重慶市人民政府關于加快推進現代農作物種業發展的實施意見》（渝府發〔2012〕20號），凈化我市種業市場環境，前移監督管理關口，督促企業健全完善質量管理措施，全面落實企業主體責任，有效規范種子生產經營秩序，確保種子質量安全，促進我市農作物種業健康發展，市農委決定自2012年11月下旬至12月中旬，在全市范圍內組織開展冬季種子企業督查行動，現將有關事項通知如下：
一、高度重視，積極配合。開展冬季種子企業督查行動是全面了解種業企業新情況新變化的重要舉措，是強化種子市場監管、保障種業健康發展的重要抓手。各有關區縣農業行政主管部門、種子管理機構和相關種子企業要充分認識此項活動的重要意義，加強協調配合，確保活動順利開展。
二、依法督查，規范調查。督查組成員要按照《種子法》及其配套規章的有關規定，依法進行督查；要按照《重慶市冬季種子企業督查行動實施方案》要求，認真做好檢查和扦樣記錄取證，妥善留存相關憑證證據；要深入調研，摸清實情，如實反映基層情況。
三、務求實效，及時總結。各督查小組要系統梳理、分析提煉調研督查結果，深入分析種業實際，研究提出有針對性的對策建議。
聯系人：市種子管理站 趙良建
電話：89020032 傳真：89020037
附件：1.重慶市2012年冬季種子企業督查行動方案
2.重慶市2012年冬季種子企業督查行動任務分解表
3.重慶市2012年冬季種子企業督查記錄表
重慶市農業委員會
2012年11月20日
附件1：
重慶市2012年冬季種子企業督查行動方案
為進一步凈化我市種業市場環境，前移監督管理關口，督促企業健全完善質量管理措施，全面落實企業主體責任，有效規范種子生產經營秩序，確保種子質量安全，促進我市農作物種業健康發展，市農委決定自2012年11月下旬至12月中旬在全市范圍內組織開展冬季種子企業督查行動。特制定本方案。
一、督查行動內容
（一）種業政策宣貫
重點宣講《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（國發[2011]８號）、《農作物種子生產經營許可管理辦法》（農業部2011年第3號）、《重慶市人民政府關于加快推進現代農作物種業發展的實施意見》（渝府發[2012]20號）等種業發展有關政策，督導種子企業貫徹落實。
（二）生產經營督查
重點督查種子企業是否按《農作物種子生產經營許可管理辦法》要求，配備必需的種子檢驗場所，配置必需的種子檢驗儀器和種子檢驗人員；是否按許可范圍開展生產經營活動；是否按規定建立生產經營檔案，檔案記載內容是否規范齊全，生產銷售的種子與檔案是否相符等；檢查種子企業生產、加工、包裝是否存在品種套牌侵權問題，扦取企業加工包裝線上待售的入庫前商品種子樣品或倉庫內待銷售的商品種子樣品。
（三）種業發展調研
重點調研種子企業生產、加工、經營狀況，指導、督促種子企業主動適應國家種業發展有關政策規定，做大做強種子企業；督導種子企業強化質量責任主體意識，提高質量控制和自律水平；調研種子市場供需情況，分析判斷明年我市主要農作物和蔬菜種子市場供需情況。
二、督查范圍與對象
（一）督查范圍
本次督查行動以市內雜交玉米、雜交水稻和蔬菜種子生產企業為主。
（二）督查對象
督查對象為農業部、市農委及部分區縣農業行政主管部門發證的種子企業，包括重慶中一種業有限公司、重慶科光種苗有限公司、重慶金穗種業有限責任公司、重慶利農一把手農業科技有限公司、重慶三峽農科院種子開發公司、重慶鴻錦種業有限公司、重慶慶豐種業有限公司、重慶大愛種業有限公司、重慶重農種業有限公司、重慶錦程實業有限公司、重慶爾豐種業有限公司、重慶皇華種業股份有限公司、重慶幫豪種業有限責任公司、重慶德盛種業有限公司、重慶綠原農業科技發展公司、重慶三千種業有限公司、重慶市益農農業有限公司、重慶民哈哈農業有限公司。
三、督查行動組織
（一）成立督查行動領導小組及督查組
為加強對本次督查行動的領導，市農委成立由糧油作物發展處處長袁德勝同志任組長、副處長白潔、市種子管理站站長趙月奎、黨總支書記王波任副組長，唐先亮、戴亨林、史明元為成員的督查行動領導小組。
組建由相關同志組成的4個督查組，任務分解詳見附件2。企業所在地區縣種子管理機構要積極配合督查工作，并選派業務骨干協助開展督查工作。
（二）督查方式
督查采取突擊檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，對每個企業的督查情況由督查組填寫督查情況記錄表（詳見附件3）。調研采取聽情況匯報、召開座談會、查看文件資料等方式開展。
（三）抽檢樣品
1、扦樣。每個督查組由2人負責扦樣，每個企業扦取2份以上種子樣品，每份樣品扦取送驗樣品水稻0.5千克、玉米1.0千克，封緘包裝（其中用于水分檢測的0.1千克樣品應密閉防濕包裝），同時扦取備份樣品（與送驗樣品數量和包裝相同）。各組扦樣員要攜帶扦樣單，扦樣完成后扦樣單由扦樣人員和企業負責人簽字，并加蓋企業公章。送驗樣品和備份樣品由市種子質量檢測站檢測和保存。
2、樣品檢測。樣品進行水分、凈度、發芽率、品種純度、真實性SSR分子檢測，檢測結果納入督查情況報告。
（四）督查時間
11月20日，市種子管理站召開督查活動啟動和培訓會議，各調研督查組領取督查通知書。
11月21-12月20日，各組分赴相關企業開展督查活動。
（五）匯總上報
各督查組根據督查活動開展情況，每組完成１份工作簡報，1篇調研督查報告，做好督查情況收集匯總，市種子管理站于12月底前將督查情況報送市農委。
附件2：
重慶市2012年冬季種子企業督查行動任務分解表
組別 人員組成 督查企業
第一組 組長：袁德勝
副組長：戴亨林
成員：張孝忠、蔣春祥 重慶幫豪種業有限責任公司、重慶大愛種業有限公司、重慶錦程實業有限公司。
第二組 組長：白 潔
副組長：史明元
成員：劉 捷、譚世梅 重慶三峽農科院種子開發公司、重慶鴻錦種業有限公司、重慶皇華種業股份有限公司、重慶慶豐種業有限責任公司。
第三組 組長：趙月奎
副組長：唐先亮
成員：董清泉、潘鷹 重慶中一種業有限公司、重慶金穗種業有限責任公司、重慶爾豐種業有限公司、重慶三千種業有限公司。
第四組 組長：王 波
副組長：趙良建
成員：王元凱、朱世國 重慶利農一把手農業科技有限公司、重慶綠原農業科技發展公司、重慶科光種苗有限公司、重慶重農種業有限公司、重慶德盛種業有限公司、重慶市益農農業有限公司、重慶民哈哈農業有限公司。
