各市（州）、縣（市、區）農業局：
    秋播種子市場即將啟動，為全面深入貫徹《中華人民共和國種子法》和國辦發[2006]40號文件精神，進一步加大秋播種子市場監管力度，我廳決定近期開展全省秋播種子市場專項檢查工作。現就有關事宜通知如下：
    一、檢查范圍
    1、管理相對人：種子生產經營企業的門店、倉庫；經營小包裝種子經銷戶的銷售門店。重點關注近2年出現種子案件和糾紛的企業和門店。
    2、作物：主要是油菜和小麥。重點為：8、9月份為油菜，10月份為小麥。其中非雙低油菜為重中之重。
    3、違法行為：所有違反種子法律法規和政策規定的行為。重點查處未審先推和假冒偽劣行為。其中，重點打擊去年在我省種子市場上出現的如四川邡牌種業有限公司、四川蜀龍種業有限責任公司、四川糧豐種業有限責任公司、四川國博種業、四川龍安種業、安徽金大地科貿有限公司等公司經銷的未經我省審定或適宜種植區域不含我省的帶“德”字頭的油菜品種。
    4、區域：重點檢查秋播作物主產區，種植業產業化重點縣市為重中之重。其中，油菜為武漢、黃岡和江漢平原；小麥為荊門和鄂西北地區。
    二、檢查內容
    １、企業資質。檢查分裝種子的企業是否辦理了種子經營許可證和《營業執照》，代銷和經營不再分裝小包裝種子的經銷戶是否辦理了《登記證明》和《營業執照》；
    ２、種子質量。對轄區內銷售的商品種子開展監督抽查，檢測種子質量是否達到國家標準；
    ３、品種合法性。檢查主導品種公告是否張貼，銷售的品種是否通過我省審定或經國家審定且適宜種植區域包括我省，以及是否經省市兩級農業行政主管部門發布了引種公告；
    ４、種子標簽。檢查種子標簽是否符合農業部《農作物種子標簽管理辦法》、《農作物種子標簽通則》（GB20464-2006）和省政府278號令的有關規定，有無誤標、漏標和夸大宣傳的現象，看標注的種子生產、經營許可證號是否失效或偽造、變造；
    ５、經營檔案。檢查種子經營企業和種子經銷戶是否建立了種子經營檔案以及檔案是否規范；
    ６、種子廣告。檢查種子企業發布、張貼的種子廣告是否符合國家和省里有關規定，是否有虛夸現象。
    7、承諾經營。檢查種子經營者是否與當地農業行政主管部門或種子管理機構簽定守法經營承諾書，承諾書是否張貼在經營場所的醒目處。
    三、檢查方式
    專項檢查分普查和抽查兩個階段。8月上中旬為自查階段，各地按照本通知要求，結合本地工作實際開展種子市場專項整治自查清理工作。要求縣級農業行政主管部門對轄區內的農作物種子經銷戶檢查率100%，市場銷售的種子檢查率要在50%以上；市級農業行政主管部門要對轄區內的種子集中交易市場檢查率100%，市場銷售種子的檢查率要在30%以上。8月下旬、9月初為省級抽查階段。
檢查形式分明查、暗訪兩種。自查階段，省里將派檢查組到各地暗訪，了解各地秋播種子市場及工作情況，制定下一步監管打擊重點。抽查階段，省里將抽調市（州）種子管理機構人員組成聯合檢查組進行執法交叉檢查，檢查督導工作開展情況。各市州要相應組織開展本地的抽查工作。
    四、檢查結果處理
檢查結束后，省廳將適時向全省農業系統發布檢查情況通報，對各地好的做法和經驗進行總結、表揚，對檢查發現存在的問題點名批評，對一般違規經營企業依法責成當地處理，案情重大、情節嚴重、情況復雜的將依法責成市級種子管理機構或省種子管理站直接查處。各地要做好本地相應的檢查情況通報工作。
    五、工作要求
    1、著眼長遠，建立機制。要著眼長遠，建立互聯互通的工作機制，整合資源，明確分工，做到上下互聯，左右互通，實現全省監督檢查工作互聯互動，形成相互配合、齊抓共管的工作格局，合力推進形成種子市場監管工作全省一盤棋的局面。
    2、高度重視，加強領導。專項檢查工作實行屬地監管工作責任制，各地要高度重視，精心組織，周密部署，摸清底數，制定方案，合理安排，明確責任，確保專項檢查工作落到實處，扎實有序，取得實效。
    3、規范程序，依法實施。各地要組織學習《種子法》等有關規定，嚴格按照規定履行職責,實行統一檢查規則、統一判定標準、統一檢查文書，做到有章可循。檢查人員嚴格按照程序實施檢查，如實記錄，秉公辦事，不徇私情，嚴格遵守國家有關規定，自覺樹立良好的廉潔自律形象。
    4、嚴格檢查，嚴處違規。今年秋播種子市場形勢不容樂觀，油菜品種的未審先推問題、非雙低問題，小麥種子的發芽率和供應問題都將會給監管帶來難度。各級農業行政主管部門要高度重視，提早部署開展種子質量監督抽查，增加市場檢查頻率，加大事前預警、勸退和劣質種子案件查處力度，結合主導品種宣傳和違規品種曝光，嚴防隱患種子下田。對頂風而上、不聽勸阻的違法者，一經發現，要從嚴查處，一查到底。同時，對性質嚴重、數量較大、影響較壞的種子案件，要及時向上級種子管理部門上報處理進展情況，適時在新聞媒體曝光，擴大宣傳效應，震懾違法行為，提高種子管理部門的威信。
    5、注重時效，及時報送。各級農業行政主管部門要認真總結加強種子市場監管的好措施和典型經驗，分析當前種子市場監管工作的新情況、新問題，提出解決問題的合理化建議，并形成文字材料，連同附件，于10月20日前上報省種子管理站（同時報電子版）。對于檢查中發現的重大案件和突發事件要隨時報告，便于及時了解情況，掌握動態。
    聯系人：許祖革   
    聯系電話（傳真）：027?87394443
    電子信箱：www.hbzzzf@163.com
   ;                                                            二00九年八月五日