關于印發《江蘇省種業人才發展和科研成果 權益改革工作方案》的通知
附(fu)件：
江(jiang)蘇省種(zhong)業人才發展和科研成果權益
改(gai)革工作方(fang)案
根據農業部、科(ke)技部、財(cai)政部、教(jiao)育部、人力(li)資源和社會保障部《關(guan)于擴大種業人才發展和科(ke)研成果權益改革試點(dian)的指導意見》（農種發〔2016〕2號(hao)、以(yi)下簡稱《指導意見》）及省政府《關于加快(kuai)推進產業科技(ji)創(chuang)新(xin)中心(xin)和創(chuang)新(xin)型省份(fen)建(jian)設若干政策(ce)措施(shi)的通(tong)知》（蘇政發〔2016〕107號）等文件精神，結合我省(sheng)種業發展實際，制(zhi)定如下(xia)改革工作(zuo)方案。
一、總體(ti)(ti)思路
全(quan)面貫(guan)徹落(luo)實黨的十(shi)八大、十(shi)八屆三中、四(si)中、五(wu)中全(quan)會(hui)和(he)習近(jin)平總書記系列(lie)重要講話及黨中央國務院、省委省政府系列(lie)文件精神(shen)，以創(chuang)(chuang)新種業(ye)人(ren)才發(fa)展機(ji)制和(he)深化科研成果(guo)權(quan)益改(gai)革(ge)為(wei)突(tu)破口，建立健全(quan)種業(ye)人(ren)才培養、評價、流(liu)動和(he)分(fen)類管理(li)機(ji)制，促進科研成果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化、權(quan)益分(fen)享，著力激發(fa)科研人(ren)員(yuan)創(chuang)(chuang)新熱情，解決制約資源流(liu)動、科技(ji)創(chuang)(chuang)新、成果(guo)轉(zhuan)化、人(ren)才發(fa)展等方面的突(tu)出(chu)問題。發揮(hui)科研強省和種業大省優(you)勢，按照“深入推(tui)進，率(lv)先突破”的要(yao)求，通過改革(ge)創新(xin)，形成(cheng)充滿活力的科技管理和人才發(fa)展機(ji)制，走(zou)出一(yi)條具有江蘇特色、創新(xin)驅動發(fa)展的種(zhong)業(ye)強(qiang)省之路。
二、改革目標
通過深化(hua)改革，創新體制(zhi)機制(zhi)，調動(dong)廣大種業(ye)(ye)科(ke)技人(ren)(ren)員創新和成(cheng)果(guo)轉化(hua)積極性(xing)，爭取(qu)多(duo)出(chu)成(cheng)果(guo)、多(duo)出(chu)人(ren)(ren)才、多(duo)出(chu)效(xiao)益，加快全省種業(ye)(ye)科(ke)技創新資(zi)源向企業(ye)(ye)流動(dong)，切實(shi)增強(qiang)種業(ye)(ye)自主(zhu)創新能(neng)力，著力解(jie)決種業(ye)(ye)科(ke)研與(yu)生產(chan)“兩(liang)張皮”、成果轉化“腸(chang)梗阻”、企業科研“能力弱”等深層次(ci)問題。建立種業(ye)人(ren)(ren)才培(pei)養、評價、流動和(he)科研(yan)成(cheng)果權益(yi)改革的(de)新機制，培(pei)養引(yin)進一(yi)批具有(you)國際國內領先水平的(de)種業(ye)科技人(ren)(ren)才，取得一(yi)批具有(you)基礎性、戰略性和(he)重大應用(yong)前景的(de)突(tu)破(po)性種業(ye)科研(yan)成(cheng)果，培(pei)育具有(you)自主知識產權的(de)優良品種，成(cheng)果轉(zhuan)化收入(ru)明顯(xian)增長。到2020年，全省(sheng)種業(ye)企業(ye)商業(ye)化(hua)育種能力(li)明顯提升，培育一批市場競爭力(li)強(qiang)、自主創新能力(li)突出的“育繁推一體化”種業(ye)企業(ye)，切實增(zeng)強(qiang)我省種業(ye)核心競爭力；建成一(yi)批(pi)功(gong)能完備的(de)(de)科技(ji)創新服務平(ping)臺，構建以科研院校為主體(ti)的(de)(de)基礎性公益性研究和以企業(ye)為主體(ti)的(de)(de)技(ji)術創新相對分工、相互融合、“雙輪(lun)驅動”、產學研(yan)結合的現代(dai)種業科技(ji)創(chuang)新體(ti)系，為建設種業強省(sheng)提供堅實支撐。
三、改革(ge)范(fan)圍(wei)
省內種業(ye)科(ke)研(yan)領域的各級(ji)科(ke)研(yan)院(yuan)所和高等院(yuan)校(xiao)。省農科(ke)院(yuan)（含各地級(ji)農科所）、揚州(zhou)大學等單位作為本次改革重點單位，應(ying)發揮引領示范作用。
四、重點(dian)任務(wu)
（一）實施科研人員分類管(guan)理。各改革單位出臺科(ke)研人(ren)員分類管理辦法，規范科(ke)研人(ren)員兼(jian)職取酬、成果(guo)作價持(chi)股等事項，明確(que)審核(he)審批和(he)公開公示等要求。
（二）建立(li)種業科研人員培養引進和雙(shuang)向流動機制(zhi)。鼓勵高等院校、科研院所與有關企業和協會等開展合作，聯合培養企業需要的高端育種人才。鼓勵科研單位、種子企業引進海內外高層次人才和急需緊缺的特殊人才，推進外籍高層次人才永久居留政策等與子女入學、社會保障等有效銜接。科研院所和高等院校可設立一定比例流動崗位，吸引具有創新實踐經驗的企業家、科技人才兼職，建立產學研用結合的協同育人模式。各改革單位應根據國家和省有關政策規定，研究出臺科研人員到企業兼職和離崗創業管理辦法，規范種業科研人員兼職和離崗創業。
（三）完善(shan)種業科(ke)研人(ren)員及成果考核評價機(ji)制。健(jian)全種業科(ke)研(yan)人(ren)員分類評(ping)價考(kao)核制度，完善基礎研(yan)究和(he)應用(yong)研(yan)究人(ren)員評(ping)價標準(zhun)體系(xi)。科(ke)研(yan)院所和(he)高等(deng)院校可(ke)根據需要(yao)設(she)定(ding)(ding)一定(ding)(ding)數量的(de)(de)推(tui)廣(guang)系(xi)列職稱(cheng)崗(gang)位，供(gong)從事成果(guo)轉移轉化科(ke)研(yan)人(ren)員評(ping)聘。引進符合(he)條件(jian)的(de)(de)協會、學會等(deng)第三方(fang)機(ji)構參與成果(guo)評(ping)價鑒(jian)定(ding)(ding)，逐步將成果(guo)鑒(jian)定(ding)(ding)范圍擴大到育種中間材料、未列入(ru)登(deng)記名錄的(de)(de)非主(zhu)要(yao)農作物新品(pin)種等(deng)領域，為(wei)推(tui)動育種資源(yuan)共享交流提供(gong)支撐服(fu)務。
（四）明確種(zhong)業科研成果權益(yi)。全面拓展種(zhong)業(ye)科研(yan)成(cheng)(cheng)果范圍(wei)(wei)，將植物新品種(zhong)權(quan)、專利、著(zhu)作權(quan)、技(ji)術(shu)秘密納入科研(yan)成(cheng)(cheng)果評估確(que)權(quan)范圍(wei)(wei)。改革(ge)單(dan)(dan)位應根據相關(guan)法律法規和政(zheng)策，制定完(wan)善相關(guan)規定和管理制度，全面梳理已有(you)科研(yan)成(cheng)(cheng)果，明確(que)科研(yan)成(cheng)(cheng)果完(wan)成(cheng)(cheng)單(dan)(dan)位（部門）、科研(yan)團隊及完(wan)成(cheng)(cheng)人員相應權(quan)益。確(que)定為成(cheng)(cheng)果完(wan)成(cheng)(cheng)人的，必須為成(cheng)(cheng)果做出實(shi)質(zhi)性貢獻。
（五）加快種業科研成果轉移轉化。依托(tuo)現有產(chan)權(quan)(quan)(quan)公開交(jiao)(jiao)(jiao)易平(ping)臺，完(wan)善信(xin)息公示、成果(guo)(guo)展示、價值評估、產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易、咨詢(xun)服(fu)務等服(fu)務功能，加快公益性種業(ye)科(ke)研(yan)(yan)成果(guo)(guo)轉移轉化，為成果(guo)(guo)持(chi)有(you)人提供便(bian)捷、高效和優質服(fu)務。推動利用財(cai)政資金完(wan)成的種業(ye)科(ke)研(yan)(yan)成果(guo)(guo)全部通過國家、省有(you)關產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易平(ping)臺公開交(jiao)(jiao)(jiao)易，實現成果(guo)(guo)交(jiao)(jiao)(jiao)易市場(chang)化、規范(fan)化。
（六）規(gui)范科(ke)研成果權益分配。成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化所獲得的收入全部留(liu)歸本單位，納入單位預算，實(shi)行統一管理(li)。成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)單位應(ying)制定科(ke)研(yan)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)權益分(fen)配(pei)相關規定，明確權益分(fen)配(pei)方(fang)式(shi)(shi)、比例、時限等事(shi)(shi)項，細化程序要求。成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)單位可(ke)與(yu)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)人或研(yan)發團隊(dui)以合同形式(shi)(shi)明確各方(fang)收益分(fen)配(pei)比例，并(bing)授權成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)人或研(yan)發團隊(dui)全權處理(li)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化事(shi)(shi)宜，具體(ti)方(fang)式(shi)(shi)由成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)人或研(yan)發團隊(dui)按照國家和省有關規定自行確定。建(jian)立覆(fu)蓋科(ke)技(ji)人員的政府(fu)購買法(fa)律(lv)服務機(ji)制，對因參與(yu)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化而(er)產生糾(jiu)紛的科(ke)技(ji)工作者(zhe)提供(gong)法(fa)律(lv)服務。
（七）強化種業基礎性公益(yi)性研究。支(zhi)(zhi)持(chi)各改革單位申請中(zhong)央各類項(xiang)目資金，加(jia)強種(zhong)業(ye)基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)(xing)公益性(xing)(xing)(xing)研究(jiu)。鼓勵和支(zhi)(zhi)持(chi)省級科研院(yuan)所、高等院(yuan)校加(jia)強種(zhong)質資源搜集、保護、鑒定(ding)(ding)，突破性(xing)(xing)(xing)育種(zhong)材料改良和創(chuang)(chuang)(chuang)制，育種(zhong)理論方法創(chuang)(chuang)(chuang)新等基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)(xing)研究(jiu)以及常規作物育種(zhong)等公益性(xing)(xing)(xing)研究(jiu)，增(zeng)強原始(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新和集成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新能力(li)。建立(li)持(chi)續(xu)穩定(ding)(ding)的(de)財政(zheng)支(zhi)(zhi)持(chi)機制，根據情(qing)況對基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)(xing)、公益性(xing)(xing)(xing)的(de)科技(ji)基(ji)礎(chu)條件平臺、工(gong)程技(ji)術研究(jiu)中(zhong)心給予經費支(zhi)(zhi)持(chi)。
（八）實施(shi)產(chan)學研用(yong)協同(tong)創新攻關(guan)。圍繞(rao)全省現代農業(ye)“轉方式、調結構(gou)”總體要求，突出適合機械化、輕簡栽培等重大生產應用需求，在我省水稻、小麥、玉米、蔬菜等科研和產業優勢作物領域，與現代農業產業技術體系相銜接，組織重點作物品種選育聯合攻關。推動構建以種子企業為承擔主體，高校、科研院所共同參與的協同創新攻關機制，選育一批具有重大應用推廣價值的農作物新品種。
五、政策保障
（一）堅(jian)持種業科研人員分類管理原則。科研(yan)院(yuan)所(suo)(suo)、院(yuan)校正職(zhi)和(he)所(suo)(suo)屬單位中(zhong)擔(dan)任(ren)法人(ren)代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)正職(zhi)領(ling)導(dao)(dao)，作(zuo)為科技(ji)成(cheng)果主要(yao)完(wan)成(cheng)人(ren)，可以按照(zhao)科技(ji)成(cheng)果轉化法的(de)(de)(de)規(gui)定獲得(de)(de)現金(jin)獎勵(li)，原則上不(bu)得(de)(de)獲取股權(quan)激勵(li)。其他擔(dan)任(ren)領(ling)導(dao)(dao)職(zhi)務(wu)的(de)(de)(de)科研(yan)人(ren)員(yuan)和(he)沒有領(ling)導(dao)(dao)職(zhi)務(wu)的(de)(de)(de)科研(yan)人(ren)員(yuan)，作(zuo)為科技(ji)成(cheng)果主要(yao)完(wan)成(cheng)人(ren)，可依法獲得(de)(de)現金(jin)獎勵(li)或股權(quan)激勵(li)。獲得(de)(de)股權(quan)激勵(li)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)人(ren)員(yuan)不(bu)得(de)(de)利用職(zhi)權(quan)為所(suo)(suo)持股權(quan)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)謀取利益。
科研院(yuan)(yuan)所(suo)和(he)院(yuan)(yuan)校正職領(ling)導不(bu)(bu)得到企(qi)業兼(jian)職；領(ling)導班子其他成員根(gen)據(ju)工作(zuo)需要，經批準可(ke)(ke)在本單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)出(chu)資的(de)(de)企(qi)業或參(can)與合作(zuo)舉辦的(de)(de)民(min)辦非(fei)(fei)企(qi)業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)兼(jian)職，但不(bu)(bu)得在兼(jian)職單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)領(ling)取薪酬；科研院(yuan)(yuan)所(suo)、院(yuan)(yuan)校所(suo)屬的(de)(de)院(yuan)(yuan)系所(suo)及(ji)內設機構(gou)領(ling)導人員，經批準可(ke)(ke)在企(qi)業或民(min)辦非(fei)(fei)企(qi)業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)兼(jian)職，個(ge)人按照有(you)關規定在兼(jian)職單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)獲得的(de)(de)報酬，應當(dang)全額上繳(jiao)本單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，由單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)根(gen)據(ju)實際情況給予適當(dang)獎(jiang)勵(li)；沒有(you)領(ling)導職務的(de)(de)科研人員可(ke)(ke)以兼(jian)職和(he)兼(jian)薪。
（二）鼓勵種業(ye)(ye)科研人員(yuan)到企業(ye)(ye)兼(jian)職或離崗創業(ye)(ye)。各單位(wei)(wei)種(zhong)業(ye)科(ke)研(yan)人員在(zai)履行崗位(wei)(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)、完成本職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作的前提下(xia)，經(jing)單位(wei)(wei)同意后可到種(zhong)子(zi)企業(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)從事科(ke)研(yan)育(yu)種(zhong)工(gong)作。兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)期(qi)間(jian)，與所在(zai)單位(wei)(wei)其他在(zai)崗人員同等享有(you)參加職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)評(ping)聘、薦獎評(ping)優、崗位(wei)(wei)等級(ji)晉升和(he)社會(hui)保險等方(fang)面權利。種(zhong)業(ye)科(ke)研(yan)人員經(jing)批(pi)準(zhun)，離崗從事種(zhong)業(ye)科(ke)研(yan)創新和(he)轉(zhuan)化工(gong)作，離崗創業(ye)時間(jian)不超過(guo)3年。離(li)崗期(qi)間(jian)(jian)，保留人(ren)事關系、職稱，人(ren)事檔案由原單位管理。離(li)崗期(qi)內應停發各項(xiang)工資福利待(dai)遇，按(an)規定參(can)加(jia)社(she)會(hui)保險(xian)。離(li)崗創(chuang)業人(ren)員等同為(wei)在崗人(ren)員參(can)加(jia)專(zhuan)業技術職務評(ping)聘和崗位等級晉升，離(li)崗創(chuang)業期(qi)間(jian)(jian)取得(de)的科技開發和轉化成果，作為(wei)其職稱評(ping)聘的重要依據(ju)。
（三）實行(xing)種業科研人員(yuan)分(fen)類評價考核(he)。堅持以(yi)科技(ji)創新質量、貢獻、績(ji)效為導(dao)向(xiang)，基(ji)礎(chu)研究人員(yuan)以(yi)同行學(xue)術(shu)(shu)評價(jia)為主，應用研究人員(yuan)突出創新轉化和市場(chang)評價(jia)，將企業(ye)兼職成效作(zuo)為評價(jia)指標(biao)，不將論(lun)文(wen)等(deng)作(zuo)為限制性條件。增(zeng)加(jia)技(ji)術(shu)(shu)創新、專(zhuan)利發(fa)明、成果(guo)轉化、技(ji)術(shu)(shu)推廣(guang)、標(biao)準(zhun)制定等(deng)評價(jia)指標(biao)的(de)權重。基(ji)礎(chu)研究和前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)(shu)研究的(de)科研人員(yuan)考核應弱(ruo)化中(zhong)短期目標(biao)。
（四）規范(fan)種業科研成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)。種業科研成果(guo)轉移(yi)轉化可采用轉讓、許(xu)可、作價入股(gu)等(deng)方式進行，其價格應(ying)通過協議(yi)定(ding)(ding)價、在技(ji)術(shu)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)掛(gua)牌交易(yi)(yi)、拍賣等(deng)市(shi)場(chang)化方式確定(ding)(ding)。協議(yi)定(ding)(ding)價的，應(ying)在本單位公示(shi)成果(guo)名稱和擬交易(yi)(yi)價格，公示(shi)期不少(shao)于15日。公開(kai)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)為國家(jia)、省設(she)立(li)(li)的種業科研成(cheng)果公開(kai)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)和有關主管部門設(she)立(li)(li)的科研成(cheng)果交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)及有關單(dan)位(wei)(wei)自設(she)的交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)。各單(dan)位(wei)(wei)在(zai)(zai)本單(dan)位(wei)(wei)和其它交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)的交(jiao)(jiao)易(yi)信息應在(zai)(zai)省平(ping)(ping)臺(tai)同(tong)步公布。
（五）落(luo)實科研成果權益分(fen)配規定。給予(yu)成(cheng)果(guo)完成(cheng)人(ren)和轉化(hua)人(ren)員(yuan)獎(jiang)勵(li)和報(bao)酬的(de)支出，計入(ru)當年本單(dan)位(wei)工(gong)資總(zong)額，但不(bu)受當年本單(dan)位(wei)工(gong)資總(zong)額限(xian)制(zhi)，不(bu)納入(ru)本單(dan)位(wei)工(gong)資總(zong)額基數，不(bu)計入(ru)績效工(gong)資。成(cheng)果(guo)轉讓(rang)收益用于(yu)獎(jiang)勵(li)研發(fa)團隊的(de)比例不(bu)低(di)于(yu)50%。以科(ke)技成(cheng)果作(zuo)價入股(gu)(gu)的企(qi)業(ye)，依規(gui)實(shi)施股(gu)(gu)權(quan)和分紅激勵政策(ce)。對以股(gu)(gu)份或出(chu)資(zi)比例等(deng)股(gu)(gu)權(quan)形式給予(yu)個人(ren)獎勵約(yue)定(ding)，可(ke)進行股(gu)(gu)權(quan)確認(ren)。財政、國有資(zi)產(chan)管理、知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)、版(ban)權(quan)、工商等(deng)部門對上(shang)述約(yue)定(ding)的股(gu)(gu)權(quan)獎勵和確認(ren)應(ying)當(dang)予(yu)以承認(ren)，根據(ju)職責權(quan)限落實(shi)國有資(zi)產(chan)確權(quan)和變更、知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)、注冊登記等(deng)相(xiang)關(guan)事(shi)項。科(ke)研成(cheng)果權(quan)益(yi)分配應(ying)當(dang)兼顧科(ke)研成(cheng)果完成(cheng)人(ren)、成(cheng)果轉化人(ren)員及科(ke)研單位(wei)等(deng)方面(mian)利益(yi)和事(shi)業(ye)發展(zhan)。
六、工作進度(du)
（一）2016年12月，完成省(sheng)級(ji)改革工作方(fang)案制定；
（二(er)）2017年3月，重(zhong)點改革單位，出臺(tai)改革配套(tao)辦法和(he)相關制度，對(dui)已(yi)有種業科研成果完(wan)成確權；
（三）2017年6月，其它涉種(zhong)科研單位(wei)出臺(tai)改革(ge)配套辦法和相關制度(du)，對已(yi)有種(zhong)業科研成果完成確權；
（四）2020年，基本建立政策完善、覆蓋全面(mian)的種業人(ren)才發展(zhan)和科研權益改(gai)革創(chuang)新新機制。
七(qi)、組(zu)織領(ling)導
（一）加強部門分工協(xie)作。省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)、科(ke)技、財(cai)政(zheng)(zheng)、教(jiao)(jiao)育、人社(she)等相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門(men)在(zai)省(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)領導下，根據(ju)各(ge)自(zi)職能(neng)合力(li)做(zuo)好改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)作，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)出臺改(gai)(gai)(gai)革(ge)政(zheng)(zheng)策(ce)，指導推動政(zheng)(zheng)策(ce)落(luo)實。省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)委(wei)作為改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)作的(de)(de)牽頭單位(wei)，負(fu)(fu)(fu)責整體組(zu)織協(xie)調(diao)(diao)、進展情況匯總(zong)上(shang)報，負(fu)(fu)(fu)責農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)內(nei)(nei)涉(she)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)項目(mu)(mu)資(zi)金的(de)(de)管理，協(xie)調(diao)(diao)其(qi)他(ta)(ta)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)涉(she)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)項目(mu)(mu)資(zi)金的(de)(de)申(shen)報。省(sheng)(sheng)科(ke)技廳(ting)負(fu)(fu)(fu)責種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)科(ke)研(yan)(yan)項目(mu)(mu)的(de)(de)申(shen)報、立項、審批及(ji)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)科(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果科(ke)技后補助的(de)(de)實施(shi)。省(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳(ting)負(fu)(fu)(fu)責協(xie)調(diao)(diao)財(cai)稅優惠政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)制定以及(ji)相(xiang)關(guan)資(zi)金的(de)(de)落(luo)實。省(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)育廳(ting)負(fu)(fu)(fu)責協(xie)調(diao)(diao)做(zuo)好種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)人才培養工(gong)作，同時協(xie)助做(zuo)好教(jiao)(jiao)育系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)內(nei)(nei)有(you)關(guan)涉(she)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)研(yan)(yan)單位(wei)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)作。省(sheng)(sheng)人力(li)資(zi)源和社(she)會保障廳(ting)負(fu)(fu)(fu)責人才相(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)落(luo)實。各(ge)級農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)門(men)負(fu)(fu)(fu)責做(zuo)好本(ben)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)內(nei)(nei)有(you)關(guan)涉(she)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)研(yan)(yan)單位(wei)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)作，統(tong)(tong)(tong)籌協(xie)調(diao)(diao)好轄區內(nei)(nei)其(qi)他(ta)(ta)涉(she)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)研(yan)(yan)單位(wei)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工(gong)作，并嚴厲打(da)擊各(ge)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)植(zhi)物新品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)侵(qin)權假冒行(xing)為。省(sheng)(sheng)農(nong)(nong)(nong)科(ke)院要加強對(dui)本(ben)院系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)內(nei)(nei)各(ge)地(di)級農(nong)(nong)(nong)科(ke)所的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)指導協(xie)調(diao)(diao)，統(tong)(tong)(tong)籌省(sheng)(sheng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新項目(mu)(mu)中涉(she)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)項目(mu)(mu)的(de)(de)立項管理。
（二）加強(qiang)改革制度建設。省農委牽頭(tou)制(zhi)定全省改革總體(ti)工(gong)作(zuo)方(fang)案。各改革單位成(cheng)(cheng)立改革領導小(xiao)組，充分聽取科研(yan)人員(yuan)意見(jian)，制(zhi)定本單位改革工(gong)作(zuo)方(fang)案，建(jian)立健全規章制(zhi)度，規范成(cheng)(cheng)果確權、分類(lei)管理(li)、持股兼職及審核(he)審批(pi)等事項，強化公(gong)開公(gong)示，加(jia)強監督考(kao)核(he)，積極(ji)穩(wen)妥推進改革。
（三）加強改革(ge)統籌協(xie)調。涉及(ji)(ji)多學(xue)科領(ling)域(yu)的(de)改革單(dan)位要(yao)通盤考慮(lv)，統籌兼顧，做好(hao)學(xue)科領(ling)域(yu)間的(de)科研成果權益(yi)(yi)分配(pei)平衡。根據單(dan)位管理體制、經濟(ji)狀況等(deng)情況，分類處理成果轉化(hua)收益(yi)(yi)分配(pei)問題，確(que)保單(dan)位和科研團隊(dui)發展與科研人員個人收益(yi)(yi)、基礎性(xing)研究與商業化(hua)育種相協調。建立(li)一季度一調度的(de)工(gong)(gong)作機制，各改革單(dan)位在每季度末及(ji)(ji)時將改革進展情況報送至省農(nong)委(wei)，年底(di)前報送全年改革工(gong)(gong)作總(zong)結。
（四(si)）注重(zhong)典型總結宣(xuan)傳。強化機制創新(xin)和典型(xing)引路，各(ge)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)單位(wei)要結(jie)合實(shi)際，深入調查研究，積極探(tan)索種業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發展(zhan)政(zheng)策(ce)路徑，在政(zheng)策(ce)允許范圍內大膽創新(xin)突(tu)破，及時(shi)解決改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作中(zhong)(zhong)出現的(de)問題，總結(jie)宣傳改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)中(zhong)(zhong)的(de)好(hao)做(zuo)法、好(hao)經驗，形成可復制、可借鑒的(de)好(hao)制度、好(hao)機制，促進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工(gong)作順利推進(jin)，全面完成各(ge)項(xiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任務，達到既定(ding)成效目(mu)標。
