各(ge)會員單位：

      為進一步規(gui)范種子(zi)行(xing)(xing)(xing)業信用(yong)(yong)評(ping)(ping)價工作(zuo)，提高評(ping)(ping)價工作(zuo)的公平性和科(ke)學(xue)性，促進種子(zi)行(xing)(xing)(xing)業信用(yong)(yong)體(ti)系(xi)建設，我們通(tong)過多種方(fang)式征求(qiu)各有關方(fang)面的意(yi)見，對《中國種子(zi)協會(hui)行(xing)(xing)(xing)業信用(yong)(yong)評(ping)(ping)價管理辦法》進行(xing)(xing)(xing)了修(xiu)改和補充，并經中國種子(zi)協會(hui)六屆三次常務理事會(hui)議(yi)審議(yi)通(tong)過。現將(jiang)通(tong)過后的《中國種子(zi)協會(hui)行(xing)(xing)(xing)業信用(yong)(yong)評(ping)(ping)價管理辦法》印發給你們施行(xing)(xing)(xing)，請參(can)照執行(xing)(xing)(xing)。

      附件(jian)：《中國種子協會行業信(xin)用評價管(guan)理辦法》

中(zhong)國種子(zi)協(xie)會

2018年4月10日

附(fu)件

中國種子協會(hui)行(xing)業信用(yong)評價管理辦法

（中(zhong)國(guo)種(zhong)子(zi)協會六(liu)屆三次常務(wu)理(li)事會議審(shen)議通過）

      第(di)一(yi)章 總則

      第一條 為進一(yi)步完善(shan)種(zhong)業(ye)誠信體(ti)(ti)系(xi)建設，指導種(zhong)子行業(ye)信用評(ping)價工作規(gui)范有序開(kai)展，制定本辦法。

      第二條 中國種(zhong)子協會行業信用(yong)評價范圍是(shi)以(yi)農作物種(zhong)子種(zhong)苗生產(chan)經營為主的會員企業，且滿足以(yi)下條(tiao)件(jian)：

      （一(yi)）具有農業行政主管部門核(he)發的(de)種(zhong)子種(zhong)苗生產經營(ying)許(xu)可證(zheng)。

      （二）生(sheng)產(chan)經營(ying)3年以上，有(you)近(jin)3個會計年(nian)度的(de)財務(wu)報表，并均有主營(ying)業務(wu)收入，處于正(zheng)常經(jing)營(ying)狀態。

      （三）近3年沒有發生嚴重(zhong)失信違法行為(wei)，未受到司法、行政主管部門的處罰(fa)、未列入“信用中國”黑名(ming)單(dan)。董事長、總經理近(jin)3年未受到黨紀、政紀處(chu)分或法律處(chu)罰。

      第三條 信用評(ping)(ping)價(jia)堅持自愿申報，公(gong)平、公(gong)開(kai)、公(gong)正、客(ke)觀評(ping)(ping)價(jia)的原則。

      第(di)四(si)條 信用評價(jia)工作(zuo)每年開展一次，信用等級有(you)效期3年。信(xin)用企業(ye)在有效期內,每年按要(yao)求(qiu)報送年報。有(you)(you)(you)效(xiao)期(qi)到期(qi)后，原信用(yong)等(deng)級證書作廢。信用(yong)企業(ye)按要(yao)求(qiu)報送年報，接受(shou)抽查，沒(mei)有(you)(you)(you)失信行為(wei)和(he)不(bu)良記錄、信用(yong)等(deng)級到期(qi)后又沒(mei)有(you)(you)(you)提升(sheng)信用(yong)等(deng)級要(yao)求(qiu)的(de)，無需重新申(shen)報，由協會頒發新的(de)證書；有(you)(you)(you)提升(sheng)信用(yong)等(deng)級要(yao)求(qiu)的(de)企業(ye)和(he)AAA信用等級(ji)已滿6年(nian)的企(qi)業(ye)，需重新申報，經評價后獲得新的信用等級。

      第五條 信(xin)用(yong)評價工作所需(xu)經費，在(zai)爭取農業(ye)(ye)農村部專項(xiang)支(zhi)持的基礎上，由會費作補(bu)充(chong)，對申報企業(ye)(ye)不(bu)收取費用(yong)。

      第二章 組織(zhi)機構和職責

      第六條 中(zhong)國(guo)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)協(xie)(xie)(xie)會聯合省(sheng)級種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)協(xie)(xie)(xie)會（種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)管(guan)理局、站）開展信(xin)(xin)用評價(jia)工(gong)(gong)作。中(zhong)國(guo)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)協(xie)(xie)(xie)會負責(ze)行(xing)業信(xin)(xin)用評價(jia)的(de)(de)整(zheng)體(ti)(ti)組(zu)(zu)(zu)織工(gong)(gong)作，并設立(li)信(xin)(xin)用評價(jia)工(gong)(gong)作領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)（下稱“領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)”），下設信(xin)(xin)用評價(jia)工(gong)(gong)作辦公(gong)室。省(sheng)級種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)協(xie)(xie)(xie)會（種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)管(guan)理局、站）協(xie)(xie)(xie)助負責(ze)轄區內種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)企業的(de)(de)申報及初(chu)審(shen)工(gong)(gong)作，并成立(li)初(chu)審(shen)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)(zu)。

      第七條 信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)領導小組是信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作的(de)組織領導機構。由中國種子協(xie)會(hui)會(hui)長(chang)、部分副(fu)會(hui)長(chang)、秘書長(chang)和特邀(yao)專家組成。其主要(yao)職責是：宣傳貫徹國家關(guan)(guan)(guan)于信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作的(de)有關(guan)(guan)(guan)方針政(zheng)策，負(fu)責與(yu)有關(guan)(guan)(guan)部門(men)溝通(tong)協(xie)調，監督指(zhi)導信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作；審議(yi)信用(yong)(yong)等級評(ping)價(jia)(jia)結(jie)果(guo)，對(dui)信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作行使解釋權；研究與(yu)信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)作相關(guan)(guan)(guan)的(de)其他重大事項。

      第八條 信用評(ping)價工(gong)作辦(ban)公室設在中國種(zhong)子協會秘(mi)書(shu)處(chu)，辦(ban)公室主任由秘(mi)書(shu)長兼任。辦(ban)公室負責信用評(ping)價的日常工(gong)作，主要職(zhi)責是：

      （一(yi)）起草與(yu)信(xin)用評(ping)價工作相關的(de)文件，組織實施信(xin)用評(ping)價的(de)宣(xuan)傳與(yu)推廣，協調各省（自治區、直(zhi)轄市、計劃單列市）種(zhong)子行業協會（種(zhong)子管(guan)理局、站）的(de)信(xin)用評(ping)價初審工作；

      （二）受(shou)理(li)申(shen)請企業(ye)的申(shen)報工作，征(zheng)集和核查申(shen)請企業(ye)信息(xi)；

      （三）建立信用評價工作專家庫，專家庫由種子管理、種子科技、法律法規、財務審計、信用評估等專家構成；

      （四）組織專家對申請企(qi)業(ye)進行評價，按要(yao)求完成評價結果及企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)等級標牌(pai)、證書(shu)等制作工作；

      （五）公布評價結果，并(bing)通報政府有關部門。為信用好(hao)的企業做(zuo)好(hao)宣傳，樹立誠信樣板(ban)；

      （六）建(jian)立和維(wei)護參評(ping)企(qi)業(ye)數據庫（檔案(an)），跟蹤(zong)檢查信用評(ping)價后續工作(zuo)，為會(hui)員提供信用等級(ji)評(ping)價咨詢；

      （七(qi)）完成領導小(xiao)組交辦的其他工作。

      第三章 評價內容及(ji)等級

      第九條 信(xin)用評價內容分(fen)為(wei)綜合(he)素質、管(guan)理、競爭力、信(xin)用記(ji)錄、財務(wu)等五(wu)項(xiang)指標(biao)。

      第十條 綜合素質(zhi)指(zhi)標包(bao)括:領導層素質、技術人員素質、公司治理、組織機構、經營年限和企業榮譽。

      第十(shi)一(yi)條(tiao) 管(guan)(guan)理(li)指標包(bao)括(kuo)：財務(wu)管(guan)(guan)理(li)、人力資源管(guan)(guan)理(li)、信息管(guan)(guan)理(li)、生(sheng)產經(jing)營管(guan)(guan)理(li)、質(zhi)量(liang)管(guan)(guan)理(li)、危機管(guan)(guan)理(li)。

      第十(shi)二條 競爭(zheng)力指(zhi)標(biao)包括(kuo)：創(chuang)新能力建(jian)設、自主創(chuang)新及(ji)品牌(pai)建(jian)設、生(sheng)產(chan)水平、市場(chang)占有(you)率、發展規劃。

      第十三條 信用(yong)記(ji)(ji)(ji)錄指標包括：訴訟記(ji)(ji)(ji)錄、消費者評價、抽檢記(ji)(ji)(ji)錄、納稅記(ji)(ji)(ji)錄、勞保(bao)記(ji)(ji)(ji)錄、生產安全記(ji)(ji)(ji)錄、環保(bao)記(ji)(ji)(ji)錄、企業履約狀況、高管人員信用(yong)記(ji)(ji)(ji)錄、社(she)會責任實(shi)施記(ji)(ji)(ji)錄、售(shou)后(hou)服務、信用(yong)承諾。

      第十四(si)條 財務指標包括：凈資產規(gui)模(mo)、盈利能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、營運能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、償債能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、發展能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。

      第(di)十(shi)五(wu)條 信用評價(jia)包含的五項指標總(zong)分為1000分(fen)，各項指標分(fen)要素按分(fen)值打分(fen)，根據總分(fen)得出(chu)企(qi)業的信(xin)用(yong)(yong)等級。信(xin)用(yong)(yong)等級分(fen)為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC和(he)C九級。

      信(xin)用(yong)(yong)評價指(zhi)標分值及評判(pan)標準由信(xin)用(yong)(yong)評價工(gong)作辦公(gong)室擬(ni)定(ding)，征求相(xiang)關單位和(he)專家意見，經(jing)領導小(xiao)組(zu)審核通(tong)過后執行。

      第(di)四章 評價程序

      第十六條(tiao) 企(qi)業申報(bao)。符(fu)合(he)第二(er)條要求的(de)會員(yuan)企(qi)業，自(zi)愿申報(bao)。所(suo)有申報(bao)材料（含(han)申報(bao)書的(de)電子(zi)稿）均(jun)提(ti)交(jiao)至所(suo)在(zai)的(de)省級信用評價初審小組。

      第十七條 省級初(chu)審。初(chu)審工(gong)(gong)作(zuo)由申(shen)報(bao)企業所在(zai)省級信(xin)用(yong)(yong)評(ping)(ping)價(jia)初(chu)審小組組織(zhi)，主要審查企業資格、申(shen)報(bao)材料的真實(shi)性(xing)，必要時進行實(shi)地核查。提出(chu)企業申(shen)報(bao)材料與實(shi)際情況(kuang)相符性(xing)意見，報(bao)中國(guo)種子協會信(xin)用(yong)(yong)評(ping)(ping)價(jia)工(gong)(gong)作(zuo)辦公室。

       第(di)十(shi)八條 專(zhuan)家(jia)評(ping)價。信用評(ping)價工作辦公室組織專(zhuan)家(jia)分5個組(zu)對(dui)綜合素質、管理、競爭力(li)、信用記錄、財務五個指標(biao)進行評審。每個組(zu)3-5名(ming)專家，依據《信用評價指標所含要素(su)分(fen)值(zhi)及評價標準》逐項(xiang)評分(fen)。

      在評審過程中，專(zhuan)業組對企(qi)業申報材(cai)料的真(zhen)(zhen)實(shi)性發生質疑(yi)時，由信用評價工作(zuo)辦公室負責(ze)向企(qi)業質詢，可視情(qing)況要(yao)求企(qi)業補充材(cai)料或(huo)進行(xing)說(shuo)明。對需要(yao)核(he)實(shi)的情(qing)況，必要(yao)時派(pai)員到(dao)參(can)評企(qi)業實(shi)地考察，或(huo)者到(dao)相(xiang)關單位佐證核(he)實(shi)，直到(dao)獲取可確認的真(zhen)(zhen)實(shi)、有效參(can)評數(shu)據。對經(jing)核(he)查仍無法獲得(de)可確認數(shu)據的企(qi)業，取消參(can)評資(zi)格(ge)。

       第十九條 領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)審定。信用評(ping)價(jia)(jia)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)主持，聽取信用評(ping)價(jia)(jia)辦(ban)公室匯報，對專家(jia)評(ping)審結果進行審定。

      第(di)二(er)十條 與(yu)企(qi)業溝通(tong)。信(xin)用評(ping)價工作辦公室將評(ping)審結(jie)果(guo)與(yu)參評(ping)企(qi)業溝通(tong)，企(qi)業認為評(ping)審結(jie)果(guo)與(yu)本企(qi)業期望值差(cha)距較大，可以申請退出。

       第(di)二十一條 社會公示。通(tong)過中國(guo)種子協會網(wang)（www.cnsa.gov.cn），向(xiang)社會公(gong)示10個工(gong)作日，接受(shou)參評企業(ye)、本(ben)協會(hui)會(hui)員和(he)(he)社會(hui)公眾的質詢、評議和(he)(he)監(jian)督，聽(ting)取(qu)社會(hui)各方面意見(jian)。

       對公(gong)示(shi)結果有(you)異(yi)議的(de)，應(ying)在公(gong)示(shi)期內以實(shi)名形式(shi)反(fan)(fan)(fan)映，反(fan)(fan)(fan)映情況(kuang)應(ying)客觀、真實(shi)，并(bing)提供相關線索(suo)。反(fan)(fan)(fan)映人(ren)對所反(fan)(fan)(fan)映情況(kuang)的(de)真實(shi)性負(fu)責。接(jie)到反(fan)(fan)(fan)映后，信(xin)(xin)用評(ping)價工作(zuo)辦公(gong)室應(ying)及時向(xiang)領導小(xiao)組匯報，對反(fan)(fan)(fan)映的(de)問題(ti)進(jin)行(xing)核(he)實(shi)，并(bing)將核(he)實(shi)結果向(xiang)反(fan)(fan)(fan)映人(ren)反(fan)(fan)(fan)饋(kui)。對情況(kuang)發生變化的(de)企(qi)業，重新進(jin)行(xing)評(ping)價和公(gong)示(shi)。因企(qi)業故意(yi)提供虛假信(xin)(xin)息造(zao)成(cheng)的(de)異(yi)議，經確認(ren)屬實(shi)的(de)，3年內取消其參(can)評資格。

       第二十二條 公(gong)告與授牌(pai)。由(you)中國(guo)種(zhong)子(zi)協會(hui)發文公(gong)告，在相關媒體上公(gong)布，并通報有關部門。參(can)評企業評價(jia)(jia)結果統一名稱為“企業信用評價(jia)(jia)×××級信用企業”，評價(jia)(jia)單位為中國(guo)種(zhong)子(zi)協會(hui)（China National Seed Association）。中國種子協會向獲得信用(yong)等(deng)級的企(qi)業頒發統一樣式和編號的企(qi)業信用(yong)等(deng)級證書和標牌。

      第(di)五章 監督管理(li)

      第二十(shi)三條 信用企業信用等(deng)級在有(you)效期內,每年(nian)按要求報送(song)年(nian)報。企(qi)業對報告的真實(shi)性負責，信用評價工作(zuo)辦公(gong)室對企(qi)業年(nian)報數(shu)據保(bao)密。

      第二(er)十四條(tiao) 中國種(zhong)子協會信用(yong)評價辦公室每年組織對信用(yong)企業進行抽查,抽查比(bi)例占信用(yong)企業(ye)總數的五分之一左右，抽查方式采取書面或現場等(deng)形式，抽查對象由中國(guo)種子協(xie)會信用(yong)評價辦公室與省級(ji)種子協(xie)會（管理站、局）信用(yong)評價初審小組商定(ding)。

      第二(er)十五條 不(bu)(bu)按(an)要(yao)求報送年報的(de)企(qi)業，視為(wei)放(fang)棄信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)，信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)將(jiang)被取消(xiao)(xiao)；在抽查中發現數(shu)據作假(jia)的(de)企(qi)業，經(jing)領導小組批準(zhun)，撤消(xiao)(xiao)或降低信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)；經(jing)行(xing)政主管部門(men)(men)查明(ming)確(que)定(ding)侵(qin)權或人民法(fa)院判(pan)決生效(xiao)確(que)定(ding)侵(qin)犯他(ta)人品種(zhong)(zhong)權的(de)企(qi)業、列入“信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)中國”黑名單的(de)企(qi)業等(deng)(deng)取消(xiao)(xiao)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)；因生產銷售真實性(xing)不(bu)(bu)合格(ge)種(zhong)(zhong)子受(shou)到行(xing)政主管部門(men)(men)處(chu)罰(fa)（以行(xing)政主管部門(men)(men)公告為(wei)準(zhun)），撤消(xiao)(xiao)或降低信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)；有(you)違(wei)約及其他(ta)不(bu)(bu)良行(xing)為(wei)的(de)，根(gen)據評價分值表扣除相應分數(shu)后，重新核(he)定(ding)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)級(ji)(ji)。

      第六章  結果應用

      第二(er)十(shi)六條(tiao) 通(tong)過(guo)中(zhong)國種子協會(hui)主辦的網站、期(qi)刊和中(zhong)國種子協會(hui)會(hui)員代表大(da)會(hui)等(deng)平臺，對(dui)信用等(deng)級A級(ji)以上的企業進行(xing)宣傳(chuan)，樹(shu)立誠信樣板。

      第二十七條(tiao) 將獲得(de)信(xin)用等級A級以上企業列(lie)入行業信用(yong)紅名(ming)單(dan)。

      第(di)二十(shi)八條(tiao) 將信(xin)(xin)用(yong)評價結果(guo)通報(bao)政府有關(guan)部門，為信(xin)(xin)用(yong)好的(de)企業爭取支持和優惠政策(ce)；在企業申報(bao)其(qi)他榮(rong)譽、兼(jian)并重組、品(pin)種權交易等方(fang)面，為信(xin)(xin)用(yong)好的(de)企業提供信(xin)(xin)用(yong)證明。

      第二十九條 在(zai)中國種子協(xie)會組織(zhi)的相關活動(dong)中，請信用等級(ji)AAA級的企業(ye)介(jie)紹經(jing)驗，推(tui)進全行業(ye)的信用體系建設。

      第七章  附則

      第三十條 本辦法由中國種(zhong)子協會常務理事會審議通(tong)過后實施。

      第(di)三十一條 本(ben)辦(ban)法由中國種子協(xie)會(hui)信用評(ping)價工(gong)作辦(ban)公室負責解釋。