海南省人民政府辦公廳關于印發《海南自由貿易港種子進出口生產經營許可管理辦法》的通知

      《海南自由貿易(yi)港種子進出口生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)許(xu)可管理(li)辦法》已經2025年(nian)7月(yue)28日(ri)八屆省政(zheng)府(fu)第68次(ci)常務會議(yi)審(shen)議(yi)通過，現印(yin)發(fa)給你們，請結合實際認真貫徹實施。施行后，2021年(nian)11月(yue)18日(ri)印(yin)發(fa)的《海南自由貿易(yi)港種子進出口生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)許(xu)可管理(li)辦法》（瓊府(fu)辦〔2021〕61號）同時廢止。

海(hai)南省人民政(zheng)府辦公廳

2025年8月8日

（此件主動公開）

海南自由貿易港種子進出口生產經營許可管理辦法

      第一章  總  則

      第一條  為規(gui)范種(zhong)(zhong)子(zi)進出口(kou)生產經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)管理(li)(li)，根據《中(zhong)華人(ren)民共和國種(zhong)(zhong)子(zi)法(fa)》《海(hai)南(nan)自(zi)由貿(mao)易(yi)港(gang)種(zhong)(zhong)子(zi)進出口(kou)管理(li)(li)若干規(gui)定》《農作物(wu)種(zhong)(zhong)子(zi)生產經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)管理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)》《林木種(zhong)(zhong)子(zi)生產經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證管理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)》等(deng)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)和規(gui)章，結合海(hai)南(nan)自(zi)由貿(mao)易(yi)港(gang)實(shi)際(ji)，制定本(ben)辦(ban)(ban)法(fa)。

      第二條  在海南(nan)自(zi)由(you)貿易(yi)港從事種子進出口(kou)業(ye)務(wu)的企業(ye)，其(qi)種子生產經營許(xu)可證的申請、核發、監督管理等(deng)活動，適用(yong)本辦法。

      第三條  省人民政府農業農村(cun)、林業主管(guan)部門分別負責(ze)農作(zuo)物(wu)種(zhong)子、林草種(zhong)子進出口業務(wu)種(zhong)子生(sheng)產經營許(xu)可(ke)證（以下(xia)簡(jian)稱種(zhong)子生(sheng)產經營許(xu)可(ke)證）的受理、核(he)發與監管(guan)。

      第二章  申請條件

      第四條  申請(qing)種子生產經營許可(ke)證(zheng)的，應當具備下(xia)列條件：

      （一）在海南自由貿易港內有固定的經營場所(suo)；

      （二）有相(xiang)應的質量檢(jian)驗能(neng)力；

      （三）有必(bi)要的加工設備；

      （四）有配套(tao)的倉儲設施；

      （五）有專業的技術人員(yuan)；

      （六(liu)）有(you)合(he)法經營的品種；

      （七）法(fa)律、法(fa)規規定的其他條(tiao)件。

      第五條  從(cong)事農作物(wu)種(zhong)苗和(he)林草種(zhong)苗進出口業務(wu)的(de)，除具備(bei)本辦法第(di)四(si)條規定的(de)條件(jian)外，還(huan)應當(dang)具備(bei)與(yu)生產經(jing)營(ying)規模相適應的(de)隔離條件(jian)。

      第六條  辦公場所可為(wei)自主產權(quan)或自有資產，也可租賃。

      第七條  質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)驗能力是指企業擁有自有或租賃的(de)檢(jian)驗儀器設備，或與有資質(zhi)(zhi)的(de)檢(jian)測機構開展合作，完(wan)成企業種子質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)驗。

      第八條  加工設(she)備(bei)必須與生(sheng)產經營的農(nong)作物、林草種類(lei)相適應，設(she)備(bei)應當為企業(ye)自有。

      第九條  配套(tao)的倉儲(chu)設施應當能滿(man)足種子儲(chu)藏要求(qiu)，確(que)需低溫保藏的，還應建有低溫庫。倉儲(chu)設施可以自建或租賃。

      第十條  隔離(li)(li)設施(shi)應(ying)當滿足相(xiang)應(ying)農(nong)作物(wu)(wu)和林草的合理(li)空間(jian)隔離(li)(li)或(huo)物(wu)(wu)理(li)隔離(li)(li)設施(shi)。物(wu)(wu)理(li)隔離(li)(li)設施(shi)可以(yi)自建或(huo)租賃。

      第十一條  專業的(de)技(ji)術(shu)人(ren)員是指具(ju)有農作物、林草(cao)種(zhong)子(zi)相應(ying)專業中(zhong)專以(yi)上(shang)學歷、初(chu)級以(yi)上(shang)技(ji)術(shu)職稱或(huo)者同等技(ji)術(shu)水平(ping)的(de)生產、加工儲藏、檢驗等技(ji)術(shu)人(ren)員。

      第十二條  合法經營的(de)品種是指自有或獲得授權的(de)品種，主(zhu)要農(nong)作物品種和主(zhu)要林草品種還(huan)應通過品種審(shen)定。

      第三章  申請、受理和核發

      第十三條  申請種子生產經營許可證的企業，應當向省(sheng)級政務服務窗口(kou)或海南政務服務網提交(jiao)下列材料：

      （一(yi)）種子生產經營(ying)許可證(zheng)申(shen)請(qing)表；

      （二）辦(ban)(ban)公場所、質量檢驗能力(li)、加工設備、倉(cang)儲(chu)設施(shi)、經營(ying)品種(zhong)等說(shuo)明(ming)材料(liao)，說(shuo)明(ming)材料(liao)應(ying)包(bao)括辦(ban)(ban)公場所的(de)位置和(he)(he)面積(ji)、設施(shi)設備儀器型號及(ji)功能、品種(zhong)權授權書等，固(gu)定資產或設備設施(shi)應(ying)提(ti)供資產詳實說(shuo)明(ming)，屬于租(zu)賃(lin)的(de)應(ying)提(ti)供租(zu)賃(lin)合同(tong)和(he)(he)資金兌付憑(ping)據；

      （三(san)）種(zhong)子生產、加工儲藏、檢(jian)驗(yan)等(deng)技術人(ren)員(yuan)基(ji)本(ben)情況的說明(ming)材料；

      （四）以告知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)辦理(li)的(de)，還應當(dang)提交書(shu)(shu)面(mian)承(cheng)諾(nuo)書(shu)(shu)。

      第十四條  省人民政府農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村、林(lin)業(ye)主管部門應當(dang)及時審核有關材料(liao)(liao)。申(shen)請材料(liao)(liao)不(bu)齊全(quan)或者(zhe)不(bu)符合法定形式的，應當(dang)當(dang)場(chang)或者(zhe)在五(wu)個工作(zuo)日內(nei)一次告知申(shen)請人需要補正(zheng)的全(quan)部內(nei)容，逾期不(bu)告知的，自收到申(shen)請材料(liao)(liao)之(zhi)日起即為受理。

      省人(ren)民(min)政(zheng)府農業農村、林業主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應當自受理(li)申請之(zhi)日(ri)起(qi)十個工作(zuo)日(ri)內完成核發(fa)工作(zuo)。符合條(tiao)件的，發(fa)給種子生產(chan)經營許(xu)可證，并(bing)及時將相關行(xing)政(zheng)許(xu)可信(xin)息通(tong)過海(hai)南一體化在線政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺向社(she)會公開。不符合條(tiao)件的，書面通(tong)知申請人(ren)并(bing)說(shuo)明理(li)由。

      第四章  許可證管理

      第十五條  種子(zi)生產(chan)經營許可證(zheng)有(you)效(xiao)期(qi)限為5年。推動電子(zi)證(zheng)照應用，與紙質(zhi)證(zheng)照具有(you)同等法律效(xiao)力(li)。

      農作物種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)生(sheng)(sheng)產經營(ying)許可證有效期(qi)屆滿后繼續從事(shi)種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)生(sheng)(sheng)產經營(ying)的(de)，生(sheng)(sheng)產經營(ying)者(zhe)應當在有效期(qi)滿6個(ge)月前重新提(ti)出申請(qing)；林草種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)生(sheng)(sheng)產經營(ying)許可證有效期(qi)滿需(xu)要延(yan)續的(de)，生(sheng)(sheng)產經營(ying)者(zhe)應當在有效期(qi)滿30日前重新提(ti)出申請(qing)。

      第十六條  農作(zuo)物(wu)種子生(sheng)產(chan)經營許可證(zheng)在有(you)效期內，變更(geng)主證(zheng)載(zai)明事(shi)項(xiang)的，生(sheng)產(chan)經營者應(ying)提(ti)出(chu)書面申請(qing)。注冊地(di)址、法定代(dai)表(biao)人、作(zuo)物(wu)種類及副證(zheng)載(zai)明事(shi)項(xiang)能當場變更(geng)的，材料齊全且符合法定形式的，應(ying)予以當場變更(geng)。

      林草種子(zi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營許可(ke)(ke)證注明事項發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)變更(geng)的(de)(de)，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營者應當自(zi)變更(geng)之日起30日內，向原(yuan)發(fa)(fa)證機(ji)關提(ti)出(chu)變更(geng)的(de)(de)書面申請(qing)。申請(qing)者應當提(ti)交變更(geng)申請(qing)和變更(geng)事項的(de)(de)相關材料，并將種子(zi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營許可(ke)(ke)證交回原(yuan)發(fa)(fa)證機(ji)關。有效(xiao)期(qi)限和有效(xiao)區(qu)域不得申請(qing)變更(geng)。

      第十七條  有下(xia)列情形之一的(de)，發證機(ji)關應(ying)當(dang)注(zhu)銷種(zhong)子生產經(jing)營許可證，并(bing)予以公告：

      （一(yi)）種子生(sheng)產經營許可證有效期屆滿未(wei)延續(xu)的；

      （二）生產經營(ying)者的營(ying)業執照被吊銷的；

      （三）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定應當注銷的其他情形。

      第五章  監督管理

      第十八條  從(cong)事(shi)種子進(jin)出口業務(wu)的生(sheng)產經營(ying)者(zhe)應當(dang)按照有關法律(lv)法規(gui)要(yao)求，建立完整的生(sheng)產經營(ying)檔案，確保(bao)可追溯(su)。

      第十九條  進出口轉基因種子(zi)(zi)的，應(ying)當遵守《農業轉(zhuan)基因(yin)生物安全管(guan)理(li)條(tiao)例》《開展(zhan)林(lin)木轉(zhuan)基因(yin)工程活動審批管(guan)理(li)辦法》等規定。禁止非法進出口轉(zhuan)基因(yin)種子(zi)(zi)。

      第二十條  縣級(ji)以(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)農(nong)業(ye)農(nong)村、林業(ye)主(zhu)管部門應當按(an)照《中華人(ren)民共和(he)國種子(zi)法》規定開展監(jian)(jian)督檢查(cha)；對監(jian)(jian)督檢查(cha)中發現的問題，縣級(ji)以(yi)(yi)上人(ren)民政府(fu)農(nong)業(ye)農(nong)村、林業(ye)主(zhu)管部門按(an)照《中華人(ren)民共和(he)國種子(zi)法》等(deng)規定予(yu)以(yi)(yi)處理。

      第二十一條  從(cong)事(shi)種子進出口(kou)業務的(de)生(sheng)產經營(ying)者應在年(nian)度經營(ying)活動結束(shu)之后45日內(nei)，如(ru)實(shi)向省(sheng)人民政府農業農村、林業主管部門所屬種子管理機構上報經營(ying)信息(xi)，內(nei)容主要包括(kuo)進出口(kou)種子的(de)實(shi)際數量、銷(xiao)售范(fan)圍、生(sheng)產情況等。

      第二十二條  省人民政府(fu)農業農村、林(lin)業主管(guan)部(bu)門應當加強(qiang)種(zhong)子(zi)信息化建(jian)設，建(jian)立種(zhong)子(zi)公共(gong)信息系統，促進種(zhong)子(zi)信息數據與其他(ta)公共(gong)數據的共(gong)享(xiang)開放。

      第六章  附  則

      第二十三條  本辦法(fa)由(you)省人民政(zheng)府農(nong)業(ye)農(nong)村、林業(ye)主管部門負責(ze)解釋。

      第二十四條  本辦法自(zi)2025年9月(yue)8日起施行。