顯南繁擔當 展振興新局
——寫在2024中國種子（南繁硅谷）大會召開之際
一粒種子，孕育生機，影響著農業生產效率與質量的方方面面。海南南繁，一片熱土，推動著我國種業幾十年來櫛風沐雨的發展歷程。種業與南繁，總有著繞不過、解不開的緊密聯系。
2021年，我國種業發展迎來新的歷史契機，種業振興行動全面開啟。農業農村部會同各地各有關部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于種業振興的部署要求，按照“一年開好頭、三年打基礎、五年見成效、十年實現重大突破”總體安排，全面推進種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場凈化5項行動落實落地，取得一批標志性成果和階段性進展。伴隨著種業振興的步伐，海南南繁基地快速發展，向著“南繁硅谷”提檔升級。
2024年是從“三年打基礎”轉向“五年見成效”的關鍵之年，我國種業振興迎來新的起點。
仲春時節，當春管春耕由南到北陸續鋪開時，海南三亞南繁育制種基地即將迎來收獲季。一年一度的中國種子大會又將在這里拉開帷幕，不僅帶來種業界全方位的研討與展望，還將集中展示全力推進種業振興的發展成果，為下一步發展探路蓄力。
育制種基地加速提升，國家南繁硅谷強基固本
南繁基地是我國農業科研不可替代的戰略資源，獨特的光熱資源使其在科研育種加代、應急種子生產、種子質量鑒定等方面發揮著極其重要的作用。
2015年，經國務院批準，原農業部、國家發展改革委等共同印發《國家南繁科研育種基地（海南）建設規劃（2015-2025年）》。規劃印發以來，海南省和農業農村部密切合作，全力以赴推進南繁基地建設，取得明顯成效——劃定了26.8萬畝科研育種保護區，建設了5.3萬畝核心區；保護區高標準農田全面建成，陵水安馬洋、樂東抱孔洋科研生產生活配套服務區實現“拎包入住”，5000畝生物育種專區投入使用。
與此同時，海南省農作物種子管理條例、南繁登記辦法印發實施，知識產權特區審判庭、農業植物新品種審查協作中心相繼成立，南繁公共實驗服務平臺投入使用，南繁管理服務機構和能力不斷加強。
隨著基地建設及管理水平日益提升，中國農業科學院、中國農業大學等重點科研院校落戶扎根，國家南繁作物表型研究設施、耐鹽堿水稻技術創新中心等重大種業科研平臺相繼落地，隆平高科、中種集團等國家種業陣型企業入駐，南繁育種煥發出新活力。
2018年，習近平總書記在南繁考察時指出，國家南繁科研育種基地是國家寶貴的農業科研平臺，一定要建成集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的“南繁硅谷”。
中央種業振興行動將建設南繁硅谷作為重點任務之一，南繁基地建設迎來再升級、再加強。2024年1月，農業農村部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、海關總署共同印發了《國家南繁硅谷建設規劃（2023-2030年）》，將以基地建設規劃為基礎，從增加南繁科研用地、提升育種平臺水平、構建現代產業體系、深化農業國際合作、創新種業體制機制等方面，全方位推動南繁進一步提檔升級，將于2030年全面建成服務全國的國家南繁硅谷。
育制種基地是好品種、好種子的孵化器。種業振興行動實施以來，以南繁基地為代表的育制種基地建設不斷發力。3年來，通過持續優化國家級種業基地布局，實施制種大縣獎勵和現代種業提升工程，我國健全216個作物制種基地縣、300個種畜禽場站、91個水產原良種場組成的良種繁育“國家隊”，實現糧棉油糖、豬牛羊禽、魚蝦蟹貝基本覆蓋，供種保障率由70%提升到75%以上。
種質資源普查收官，種源基礎逐步夯實
在國家西甜瓜種質資源中期庫（鄭州）內，中國農業科學院鄭州果樹研究所副研究員尚建立正在開展西甜瓜考種工作，去雜、清洗、測千粒重、檢測發芽率……之后再對每一份種子顏色、大小等特殊性狀進行詳細記錄。
“這是春節前剛從海南三亞開展資源鑒定后收獲的一批種子。”尚建立介紹，這些西甜瓜種子全部來自第三次全國農作物種質資源普查，“去年7月，我們對第三次普查收集的1200份資源進行繁殖鑒定，發現一部分抗性、含糖量、果實皮色性狀優異，為了加快資源開發利用進程，10月又拿到海南三亞南繁基地做進一步鑒定。”
在開展資源鑒定的同時，今年1月，國家西甜瓜種質資源中期庫（鄭州）在三亞當地開展優異種質展示與公益共享活動，吸引了來自國內16個省（區、市）的63家育種企業、科研單位等190余人參加，活動當天共計公益共享國家庫資源2055份次。
尚建立拿起幾粒種子在手心揉搓觀察，一邊向記者介紹：“這是來自新疆喀什地區的厚皮甜瓜‘喀樂喀西’，含糖量高、色澤鮮艷；這是來自浙江省杭州市和平湖地區的薄皮甜瓜‘溧陽水菜瓜’‘花蒲瓜’，清香微甜，汁多脆爽，這些都是公益共享活動中的‘明星’品種，十分搶手。”
農業種質資源是國家戰略性資源，事關種業振興全局。作為種業振興“一年開好頭、三年打基礎”的第一仗，前不久，歷時3年的全國農業種質資源普查順利收官，新收集農作物資源13.9萬份、畜禽資源27萬份、水產資源12萬份，新發現帕米爾牦牛等畜禽品種資源34個，搶救性保護樟木牛等一批瀕危珍稀資源，初步摸清了資源家底。北港豬、黑河馬、煙臺?糠雞等9個疑似滅絕品種被重獲發現，引發社會公眾和業界的廣泛關注。
與此同時，為實現珍稀資源的戰略性保存，一批“國之重器”正在加速鑄就。國家農作物、海洋漁業種質資源新庫建成運行，畜禽種質資源庫加快建設，可滿足今后50年資源戰略保存需要。國家級種質資源庫（圃、場）達到318個，159個國家級畜禽遺傳資源保護品種實現活體保護全覆蓋。種質資源精準鑒定及分享利用工作持續推進，育種創新的資源基礎逐步夯實。
一批關鍵技術和重大品種取得突破，把握競爭發展主動權
日前，福建圣農集團旗下圣澤生物科技發展有限公司傳來好消息，公司培育的“圣澤901”經持續選育提升，在政和基地平養、籠養條件下料肉比又分別降低0.05，達到國際領先水平。
“料肉比是影響企業生產成本和經營效益的最重要指標，預計每年可為企業節約飼料成本4億元。”圣澤生物總裁羅平濤博士說。
種業要振興，關鍵在于核心技術攻關和突破性品種的培育。
2021年12月，“圣澤901”“廣明2號”“沃德188”三個具有自主知識產權白羽肉雞配套系推出以來，產業鏈上下游主體間充分“磨合”，在提升綜合性能上苦練“內功”，國產品種正在市場競爭中嶄露頭角。根據中國畜牧業協會統計，截至目前，國產白羽肉雞在我國市場占有率已由2022年的15.4%提升至25.1%。
重大品種突破，不只在白羽肉雞行業。種業振興行動全面實施以來，面向國家農業生產實際需求，啟動實施種業領域國家重大科技任務，扎實推進國家育種聯合攻關和畜禽遺傳改良計劃。
一批短生育期油菜品種不斷創造三熟制模式下高產紀錄，解決長江中下游地區“稻稻油”茬口矛盾；隨著國內西藍花自主品種逆勢突圍，占有率已由2018年前的5%提升至35%；自主研發的基因編輯“剪刀”正在加快產業化應用；生豬、奶牛等專用育種芯片具備國產化替代能力……一批種業前沿技術也正加速落地，不斷為產業“賦能”。
種企骨干力量加快培育，創新勢能加速聚集
推動種業振興，企業是骨干力量。作為創新主體，企業的強弱直接決定了種業的興衰成敗。在種業振興行動中，企業扶優作為五大行動之一，被擺上了重要位置。
2022年，農業農村部遴選發布270家國家種業陣型企業，有關部門出臺支持政策，推動陣型企業與科研單位、金融機構、種業基地對接，支持牽頭種業領域國家重大科技任務，優先納入重大品種推廣補助政策試點范圍，著力打造航母型領軍企業、“隱形冠軍”企業和專業化平臺企業。
在一系列政策、資源、資金的支持下，種業企業實現快速發展。作為國家農作物種業陣型企業，近年來，中農發種業集團股份有限公司強化基礎建設，近5年年平均研發投入超7000萬元，2023年持續加大投入。通過與國內多家優勢科研院校開展合作，吸納了一批優秀科研人員到企業工作，承擔了多項國家重大科技攻關任務。
數據顯示，近3年來，陣型企業科研投入呈現持續增長勢頭。2022年農作物種業企業研發總投入達65億元，比2020年提高17%；畜禽陣型企業研發投入23億元，比2021年提高32%。
實實在在的投入，為提升企業科研能力奠定了堅實基礎。中農發種業集團股份有限公司黨委書記、董事長陳章瑞表示，公司團隊培育出“臨泛麥3號”“泛麥65”等中強筋、高抗條銹病小麥新品種，還選育出一批優質高效、適宜機械化的玉米、水稻、大豆、油菜等農作物品種。
近年來，我國種業企業發展格局也在不斷優化。中信隆平整合國內外業務實現種業全球化布局，國投集團注資40億元成立國投種業布局生物育種產業，大北農集團投入近10億元收購云南大天、廣東鮮美種苗等企業股份；四川、河南等10多個省份相繼組建種業集團，種業企業投資并購重組步伐加快。據統計，2022年農作物種業領域投資并購金額達30億元，比2020年增長1.5倍。
目前，先正達、隆平高科穩居全球種業前10強；北京峪口禽業穩居世界蛋雞育種前3強，成長為世界最大的蛋雞制種企業……放眼全球，我國種企的國際影響力正在顯著提升。
種業知識產權保護持續加強，市場環境不斷優化
激發原始創新活力加快推進種業振興，保護知識產權是關鍵一環、基礎保障，也是攻堅方向。
2021年以來，農業農村部先后啟動了向日葵、黃瓜、甜瓜等登記作物品種“仿種子”清理工作，目前已發布5批撤銷登記公告，通過3年時間基本完成向日葵“仿種子”清理任務，破解品種同質化問題取得階段性成效。
據長期從事向日葵種子選育、銷售、推廣的三瑞農業科技股份有限公司調查，國家開展向日葵“仿種子”清理后，食用向日葵平均畝產量和收益增加8%-15%，較整頓前畝均增收260-300元，公司2023年銷售收入較2020年增長了53%以上。
為進一步提升種業知識產權保護水平，3年來，農業農村部與最高人民法院緊密合作，聯合公檢法等有關方面推出一系列“組合拳”。
推動種子法修改，建立實質性派生品種制度。最高人民法院專門出臺侵權案件審理司法解釋和涉種子刑事審判指導文件，發揮刑事審判對保護種業知識產權的重要作用。公檢法等七部門單位聯合出臺保護種業知識產權指導意見，嚴厲打擊假冒侵權等違法犯罪行為……
農業農村部還連續3年開展種業監管執法年活動，聚焦知識產權保護，加強種子基地、企業和市場監督檢查，指導地方強化部門協作、區域聯動，健全信息共享、案件移送等機制，提升監管執法效能，部署開展種業知識產權保護專項整治，形成了打假護權合力。
近3年，農業農村部和最高人民法院先后發布植物新品種保護典型案例65件次，各地立案查處涉種案件2萬余件，依法查辦了浙江“甬優”稻被侵權、安徽“白皮袋”小麥種子等一批重點案件，形成了有力震懾。種業打假維權意識明顯增強，激勵保護創新氛圍持續向好。
為強化打假維權技術手段，推出了全國統一的品種DNA指紋公共平臺，探索建立以“一品種、一名稱、一標樣、一指紋”為內容的品種身份證制度。這一系列有力舉措為確保我國糧食安全、高質量種源供給提供堅實保障。
步入“三年打基礎”承上啟下關鍵之年，種業振興蹄疾步穩，發展活力迸發。集眾智、謀良策、聚共識、開新局，由中國種子協會、海南省農業農村廳、三亞市人民政府、海南省農墾投資控股集團有限公司主辦的2024年中國種子（南繁硅谷）大會3月16日在三亞啟幕，共襄中國種業振興，共推南繁硅谷崛起。
