先正達、隆平高科
荃銀高科、登海種業
九圣禾種業……
近年來,越來越多
種業企業選擇在
新疆的伊犁河谷
進行玉米制種
伊犁被譽為“西部糧倉”,自然資源稟賦優勢得天獨厚,地理區位與世界三大黃金玉米帶緯度相同,尤其是日照光熱充足、水土資源豐富,不同區域可滿足玉米早、中、晚熟不同品種,且籽粒飽滿、色澤度好、含養率高,全國絕無僅有。
近年來,新疆伊犁州為發揮資源稟賦優勢,以產業發展推動鄉村振興,提出打造伊犁河谷玉米制種“黃金谷”。全國各地制種企業紛沓而至,全球排名第三的先正達、第九的隆平高科和全國排名第二的荃銀高科、第三的登海種業、第八的九圣禾種業等國內大型種業企業陸續落戶伊犁,且登海種業在伊寧縣、鞏留縣成立全資子公司,河谷玉米制種力量不斷壯大,產業振興奮力崛起。

但當前,玉米及其它農副產品銷售價格持續下滑,尤其是近來伊犁玉米制種地價高位運行,受玉米制種“地板”的上升及“天花板”的下降,部分種業企業、制種大戶紛紛由攬地爭利向搶種訂單的亂象蔓延發展。有業內人士認為,伊犁玉米制種產業將因此陷入“雪上加霜、寒氣襲人,行業內耗、無序競爭”。
打造伊犁玉米制種“黃金谷”,建設全國第二、全疆第一玉米制種產業基地路在何方?

一個產業的培育、振興,必須有一個完善的體制機制作支撐,也必然是政府科學規劃、政策引導的良性發展。有伊犁本土制種業人士呼吁,打造伊犁河谷玉米制種“黃金谷”建立科學完備的制度機制,以政府主導、政策支撐,助力產業振興,帶動鄉村振興,推動伊犁經濟社會又好又快發展。
一、整體布局、科學規劃,以重點突破帶動全州玉米制種產業發展。玉米制種產業,堅持全州統籌、縣(市)規劃、鄉鎮(村)科學布局,以四級整體聯動,形成發展合力。發揮伊寧縣現代農業(種業)產業園萬畝玉米制種基地的輻射帶動作用,建立伊犁河谷玉米制種“黃金谷”核心圈,以主打特色玉米制種產業,形成全州玉米制種產業發展新業態。同時,從守護“河谷”糧食安全,讓中國碗裝更多“伊犁糧”的發展戰略,著眼玉米及農副產品銷售價格持續下滑趨勢,從加快種業發展進程,持續推動《伊犁州糧作物商品種子補貼方案》落實,以優化補貼方式,提高補貼標準,著力保護玉米制種企業、種植大戶工作的積極性,不受行業市場波動而影響、動搖。

二、規范市場、加強管理,以行業競爭優勢促進全州玉米制種產業健康有序。加強伊犁玉米制種基地管理,嚴格各制種主體準入門檻,凡在伊犁州直區域內從事玉米種子生產經營的企業,必須具備相應的生產經營許可資質,嚴禁無證或租借生產經營許可證非法從事生產經營活動。嚴格玉米制種規模授信制度,在本區域內具有合法資質的玉米制種企業,一律對本企業的生產規模提出申請,根據企業經濟實力和誠信程度進行信用等級評估和生產規模授信,未經核準的企業禁止在本區域從事玉米種子生產。同時,要建立制種企業收儲保障金制度,防范因制種規模過大、產能過剩,損害生產主體和農民利益。開展企業誠信經營,實行制種企業誠信黑榜制度,對違約、發生侵權生產、生產假劣種子和向他方租借生產許可證等違法行為的企業一律列入企業“黑名單”,自覺接受社會和行業監督。

三、整合資源,補鏈強鏈,以協同發展共同推動全州玉米制種產業協調可持續。加快構建玉米制種全產業鏈,以強強攜手、以強帶弱,積極培育玉米制種新業態。大力推行生產托管新模式,以降本增利,推進玉米制種規模化經營、標準化生產、社會化服務、產業化發展。堅定不移走農民專業化、職業化發展道路,以專家傳授、技能培訓、實踐指導為手段,為玉米制種提供可靠的勞動保障需求。充分發揮行業協會的服務職能,著眼新疆是全國玉米制種第一大省,伊犁是全國玉米制種第一大州的資源優勢,加強與人大、農業主管部門協調溝通,以重點援疆,爭取政府支持,將伊犁納入國家首批轉基因玉米制種區域。同時,開展區域玉米品牌建設,注冊伊犁玉米種子商標,以一粒“小種子”,推動產業“大發展”,為打造伊犁玉米制種“黃金谷”創造空間和先決條件。

來源丨伊犁州種子協會
編輯丨農財君
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南方農村報丨農財寶典













