最高人民法院
2021年7月5日
法釋〔2021〕14號
最高人民法院關于審理侵害植物新品種權糾紛案件
具體應用法律問題的若干規定（二）
（2021年6月29日最高人民法院審判委員會第1843次會議通過，自2021年7月7日起施行）
為正確審理侵害植物新品種權糾紛案件，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國種子法》《中華人(ren)民共和(he)國民事(shi)訴訟法》等法律(lv)規定，結(jie)合(he)審判實踐，制定本規定。
第一條 植物新(xin)品(pin)種權(quan)（以(yi)下(xia)簡稱品(pin)種權(quan)）或者植物新(xin)品(pin)種申請(qing)權(quan)的(de)共有(you)人對權(quan)利行使有(you)約(yue)定(ding)(ding)的(de)，人民法院按照其(qi)約(yue)定(ding)(ding)處理(li)。沒(mei)有(you)約(yue)定(ding)(ding)或者約(yue)定(ding)(ding)不明的(de)，共有(you)人主(zhu)張(zhang)其(qi)可(ke)以(yi)單獨實施或者以(yi)普通許可(ke)方式許可(ke)他人實施的(de)，人民法院應予(yu)支(zhi)持。
共(gong)(gong)有(you)(you)人單獨實施該品種權(quan)，其(qi)他(ta)共(gong)(gong)有(you)(you)人主張該實施收益在共(gong)(gong)有(you)(you)人之間分配的，人民法院不予支持，但是(shi)其(qi)他(ta)共(gong)(gong)有(you)(you)人有(you)(you)證(zheng)據(ju)證(zheng)明(ming)其(qi)不具(ju)備(bei)實施能力或者(zhe)實施條(tiao)件的除外(wai)。
共有(you)人之(zhi)(zhi)一(yi)許(xu)可(ke)他(ta)人實施該品(pin)種權，其他(ta)共有(you)人主張收取的許(xu)可(ke)費(fei)在共有(you)人之(zhi)(zhi)間分配的，人民法院應予(yu)支持。
第二條 品種權轉讓(rang)未經國務院(yuan)(yuan)農業、林業主(zhu)管部門登記、公告，受(shou)讓(rang)人(ren)以(yi)品種權人(ren)名義提(ti)起(qi)侵害品種權訴訟的，人(ren)民法院(yuan)(yuan)不(bu)予(yu)受(shou)理。
第三條 受品種(zhong)權(quan)(quan)保護的繁殖(zhi)材料應(ying)當具(ju)有(you)繁殖(zhi)能力，且繁殖(zhi)出的新個體與該(gai)授(shou)權(quan)(quan)品種(zhong)的特征、特性相同。
前款(kuan)所(suo)稱的(de)繁(fan)殖材料不限于以品(pin)種權申請文件所(suo)描(miao)述的(de)繁(fan)殖方(fang)式獲得(de)的(de)繁(fan)殖材料。
第四條 以廣告(gao)、展(zhan)陳(chen)等方式(shi)作出銷(xiao)售(shou)授權品種(zhong)的(de)繁殖材(cai)料的(de)意思表示(shi)的(de)，人民法院可以以銷(xiao)售(shou)行為(wei)認(ren)定處(chu)理。
第五條 種植授權品(pin)種的繁殖材料的，人民法院可以(yi)根(gen)據案件具(ju)體情況，以(yi)生產、繁殖行為(wei)認(ren)定處理(li)。
第六條 品種(zhong)(zhong)權(quan)(quan)人(ren)或者利害關系人(ren)（以下(xia)合稱權(quan)(quan)利人(ren)）舉證證明被訴侵權(quan)(quan)品種(zhong)(zhong)繁(fan)殖(zhi)材(cai)料使用的(de)(de)(de)(de)名稱與(yu)授(shou)(shou)權(quan)(quan)品種(zhong)(zhong)相(xiang)同(tong)的(de)(de)(de)(de)，人(ren)民(min)(min)(min)法院可以推(tui)定(ding)(ding)該被訴侵權(quan)(quan)品種(zhong)(zhong)繁(fan)殖(zhi)材(cai)料屬于授(shou)(shou)權(quan)(quan)品種(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)繁(fan)殖(zhi)材(cai)料；有(you)證據證明不(bu)屬于該授(shou)(shou)權(quan)(quan)品種(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)繁(fan)殖(zhi)材(cai)料的(de)(de)(de)(de)，人(ren)民(min)(min)(min)法院可以認定(ding)(ding)被訴侵權(quan)(quan)人(ren)構成假冒(mao)品種(zhong)(zhong)行為，并參照假冒(mao)注冊商標行為的(de)(de)(de)(de)有(you)關規(gui)定(ding)(ding)確定(ding)(ding)民(min)(min)(min)事責任。
第七條 受托(tuo)人、被許可人超出(chu)(chu)與品(pin)種權(quan)人約(yue)定的規(gui)模(mo)或(huo)者區域生產、繁(fan)殖(zhi)授權(quan)品(pin)種的繁(fan)殖(zhi)材(cai)料，或(huo)者超出(chu)(chu)與品(pin)種權(quan)人約(yue)定的規(gui)模(mo)銷售授權(quan)品(pin)種的繁(fan)殖(zhi)材(cai)料，品(pin)種權(quan)人請求判令受托(tuo)人、被許可人承擔侵權(quan)責任的，人民法(fa)(fa)院(yuan)依法(fa)(fa)予以支持(chi)。
第八條 被訴侵(qin)權(quan)人(ren)知(zhi)道(dao)或(huo)者(zhe)應當知(zhi)道(dao)他(ta)人(ren)實施侵(qin)害品種權(quan)的行為(wei)(wei)，仍然提(ti)供收購(gou)、存儲(chu)、運輸、以(yi)繁殖為(wei)(wei)目的的加工處(chu)理等服務或(huo)者(zhe)提(ti)供相(xiang)關證明材料(liao)等條件的，人(ren)民(min)法院可以(yi)依據(ju)民(min)法典第一千一百六(liu)十(shi)九條的規定(ding)認定(ding)為(wei)(wei)幫助他(ta)人(ren)實施侵(qin)權(quan)行為(wei)(wei)。
第九條 被訴侵(qin)權(quan)物既(ji)可以作為(wei)繁(fan)(fan)殖材(cai)料又可以作為(wei)收獲材(cai)料，被訴侵(qin)權(quan)人主張(zhang)被訴侵(qin)權(quan)物系作為(wei)收獲材(cai)料用于(yu)消(xiao)費而(er)非(fei)用于(yu)生產、繁(fan)(fan)殖的，應當承擔(dan)相應的舉(ju)證責任。
第十條 授(shou)權品(pin)種(zhong)(zhong)的繁殖材料經品(pin)種(zhong)(zhong)權人(ren)或者經其許可的單位、個人(ren)售出后，權利人(ren)主張他人(ren)生產、繁殖、銷售該繁殖材料構(gou)成(cheng)侵權的，人(ren)民法院一般不予(yu)支持(chi)，但(dan)是下列情形除(chu)外：
（一）對(dui)該繁(fan)殖材(cai)(cai)料生(sheng)產、繁(fan)殖后獲得的繁(fan)殖材(cai)(cai)料進行(xing)生(sheng)產、繁(fan)殖、銷售；
（二）為生(sheng)產、繁殖(zhi)目的將該繁殖(zhi)材(cai)料出口到(dao)不(bu)保護該品種所屬植物屬或者(zhe)種的國家或者(zhe)地區(qu)。
第十一條 被(bei)訴(su)侵權(quan)人主張對授權(quan)品種進(jin)行(xing)的(de)下列生產、繁殖行(xing)為屬于(yu)科(ke)研活動的(de)，人民(min)法(fa)院應予支持(chi)：
（一）利用授權品(pin)種培育新品(pin)種；
（二）利(li)用授權品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)培育(yu)形成新品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)后，為(wei)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)權申請、品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)審定、品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)登記需要(yao)而重復(fu)利(li)用授權品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)的繁殖材料。
第十二條 農(nong)民在(zai)其家庭農(nong)村土地承(cheng)包經營合同約(yue)定的土地范圍內自繁(fan)自用授權(quan)(quan)品種的繁(fan)殖材料，權(quan)(quan)利人(ren)對此主張構成侵(qin)權(quan)(quan)的，人(ren)民法院不予(yu)支持(chi)。
對前(qian)款規(gui)(gui)定以(yi)外的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，被訴侵權人主(zhu)張其行(xing)為(wei)屬于種子法規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)農民(min)自繁(fan)(fan)自用授權品種的(de)(de)(de)繁(fan)(fan)殖材(cai)料的(de)(de)(de)，人民(min)法院應(ying)當綜(zong)合(he)考(kao)慮被訴侵權行(xing)為(wei)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)、規(gui)(gui)模、是否營利等因(yin)素予以(yi)認(ren)定。
第十三條 銷售(shou)(shou)(shou)不(bu)知(zhi)道也不(bu)應(ying)當知(zhi)道是未經品種(zhong)權(quan)人許可而售(shou)(shou)(shou)出(chu)的(de)被訴侵權(quan)品種(zhong)繁殖材(cai)料，且(qie)舉證(zheng)證(zheng)明具有合法來(lai)源(yuan)的(de)，人民(min)法院(yuan)可以(yi)不(bu)判令銷售(shou)(shou)(shou)者承(cheng)擔賠償責(ze)任，但應(ying)當判令其(qi)停止銷售(shou)(shou)(shou)并承(cheng)擔權(quan)利人為制止侵權(quan)行為所支(zhi)付(fu)的(de)合理開(kai)支(zhi)。
對(dui)于前款所稱合法(fa)來源(yuan)，銷(xiao)售(shou)者(zhe)一般應當舉證(zheng)證(zheng)明(ming)購貨渠道合法(fa)、價格合理(li)、存(cun)在實際的具體(ti)供貨方、銷(xiao)售(shou)行(xing)為符(fu)合相關生(sheng)產經營許可制(zhi)度(du)等。
第十四條 人(ren)民法院根據(ju)已經查明侵害品種權的(de)事(shi)實，認(ren)定侵權行(xing)為(wei)成立的(de)，可以(yi)先行(xing)判決(jue)停(ting)止(zhi)侵害，并可以(yi)依據(ju)當事(shi)人(ren)的(de)請求和具(ju)體案(an)情，責(ze)令采(cai)取消(xiao)滅活性等(deng)阻止(zhi)被訴侵權物(wu)擴(kuo)散、繁殖的(de)措(cuo)施。
第十五條 人民法院為確定賠(pei)(pei)償數額(e)，在權(quan)利人已經盡力舉證(zheng)(zheng)，而與(yu)侵權(quan)行(xing)為相關的(de)賬(zhang)簿、資料(liao)主(zhu)要(yao)由被(bei)訴(su)侵權(quan)人掌握的(de)情況下(xia)，可以(yi)責令被(bei)訴(su)侵權(quan)人提(ti)(ti)供與(yu)侵權(quan)行(xing)為相關的(de)賬(zhang)簿、資料(liao)；被(bei)訴(su)侵權(quan)人不提(ti)(ti)供或(huo)者提(ti)(ti)供虛假賬(zhang)簿、資料(liao)的(de)，人民法院可以(yi)參考權(quan)利人的(de)主(zhu)張和提(ti)(ti)供的(de)證(zheng)(zheng)據判定賠(pei)(pei)償數額(e)。
第十六條 被訴侵權(quan)(quan)人有抗拒保全(quan)或者(zhe)擅自拆封、轉移、毀損(sun)被保全(quan)物等舉證妨礙(ai)行為，致使(shi)案件相關事實(shi)無法查明的，人民法院可以推定權(quan)(quan)利人就該證據所涉證明事項的主張(zhang)成(cheng)立。構成(cheng)民事訴訟法第一百一十一條規(gui)定情形的，依法追究法律責任。
第十七條 除有關(guan)法(fa)(fa)律和司法(fa)(fa)解釋(shi)規定(ding)(ding)的情形(xing)(xing)以外，以下情形(xing)(xing)也可(ke)以認定(ding)(ding)為侵權(quan)行為情節嚴重：
（一(yi)）因侵權被行政處罰或者法院裁判承擔責(ze)任后，再次實施(shi)相同或者類似侵權行為；（二）以侵害品種權為業；
（三）偽造品種權證書；
（四）以無標識、標簽的包裝銷售授(shou)權品種；
（五）違反種子(zi)法第(di)七十七條(tiao)第(di)一款第(di)一項、第(di)二(er)項、第(di)四(si)項的規定；
（六）拒不提供被訴侵權物的生產、繁(fan)殖(zhi)、銷售和儲存地點(dian)。
存在(zai)前款第一項(xiang)至第五項(xiang)情形的，在(zai)依法(fa)適用懲罰(fa)性賠償時可(ke)以按照計(ji)算基數的二倍(bei)以上確定懲罰(fa)性賠償數額。
第十八條 品種(zhong)權終(zhong)止后依法(fa)恢復(fu)權利，權利人(ren)要(yao)求實(shi)施品種(zhong)權的單(dan)位或者個人(ren)支付(fu)終(zhong)止期間(jian)(jian)實(shi)施品種(zhong)權的費用的，人(ren)民法(fa)院可(ke)以參照有(you)關品種(zhong)權實(shi)施許可(ke)費，結(jie)合品種(zhong)類型、種(zhong)植時(shi)間(jian)(jian)、經營規(gui)模、當時(shi)的市(shi)場價值等因素合理確定。
第十九條 他人未經許(xu)可(ke)(ke)，自品(pin)種權(quan)初步審查合格公告之日起至(zhi)被授(shou)(shou)予品(pin)種權(quan)之日止(zhi)，生(sheng)產、繁殖或(huo)者銷售該授(shou)(shou)權(quan)品(pin)種的繁殖材料，或(huo)者為商(shang)業目(mu)的將該授(shou)(shou)權(quan)品(pin)種的繁殖材料重復使(shi)用于生(sheng)產另(ling)一品(pin)種的繁殖材料，權(quan)利人對(dui)此主(zhu)張追(zhui)償利益損失的，人民法院(yuan)可(ke)(ke)以(yi)按照臨(lin)時保護期使(shi)用費(fei)糾(jiu)紛處理，并參照有關(guan)品(pin)種權(quan)實施許(xu)可(ke)(ke)費(fei)，結合品(pin)種類型、種植(zhi)時間、經營(ying)規模、當時的市(shi)場價值等因素合理確定該使(shi)用費(fei)數額。
前(qian)款規定的(de)被訴行為延續到品(pin)種授(shou)權(quan)(quan)之后，權(quan)(quan)利人(ren)對品(pin)種權(quan)(quan)臨時保(bao)護期使用費和侵權(quan)(quan)損害(hai)賠償均主張(zhang)權(quan)(quan)利的(de)，人(ren)民法院可(ke)以(yi)合并審理，但應當分別計算處理。
第二十條 侵害品種權(quan)糾紛案件涉及(ji)的(de)專門性(xing)問題需要鑒定的(de)，由當事人(ren)在相關領域鑒定人(ren)名錄或者國務院(yuan)農業、林業主管部門向人(ren)民法院(yuan)推薦的(de)鑒定人(ren)中協商(shang)確定；協商(shang)不(bu)成的(de)，由人(ren)民法院(yuan)從中指定。
第二十一條 對(dui)于沒有基因指紋圖譜等分子(zi)標記(ji)檢測(ce)方(fang)(fang)法進(jin)行(xing)鑒(jian)定的(de)品種，可以采用行(xing)業通(tong)用方(fang)(fang)法對(dui)授(shou)權(quan)品種與被(bei)訴(su)侵權(quan)物的(de)特征(zheng)、特性進(jin)行(xing)同(tong)一性判斷。
第二十二條 對鑒定意(yi)見有(you)異議的一方(fang)當事人(ren)向人(ren)民法院申請復(fu)檢、補充鑒定或(huo)者(zhe)重新鑒定，但未提出合理理由和證據的，人(ren)民法院不予準許。
第二十三條 通過基(ji)因指紋圖(tu)譜等分子標記檢(jian)(jian)測(ce)方法進(jin)行鑒定，待測(ce)樣(yang)(yang)品與對(dui)照樣(yang)(yang)品的差異位點(dian)小于但接(jie)近臨界值，被(bei)訴侵權(quan)人(ren)主張二者(zhe)特征、特性不同的，應當承擔舉證責任；人(ren)民法院(yuan)也可以根據當事人(ren)的申請，采取擴大(da)檢(jian)(jian)測(ce)位點(dian)進(jin)行加測(ce)或者(zhe)提取授權(quan)品種標準(zhun)樣(yang)(yang)品進(jin)行測(ce)定等方法，并結合其他相關因素作(zuo)出(chu)認定。
第二十四條 田(tian)(tian)間觀(guan)察檢測與基因(yin)指紋圖譜等(deng)分子標記檢測的(de)結論不同的(de)，人民法(fa)院應(ying)當以田(tian)(tian)間觀(guan)察檢測結論為準。
第二十五條 本規定自2021年7月7日起(qi)施行(xing)(xing)。本院以前發(fa)布的相關司法解釋與本規定不一致(zhi)的，按照本規定執行(xing)(xing)。
