以下文章來源于南北學苑 ，作者洪蘇州

      來源｜南北學院

      作者｜洪蘇州

      今天，小編和大家分享一下 2021 年新疆玉米制種基地現狀。

      行業新聞背景

      一）2021 年 1 月 31 日，甘肅武威涼州區洪祥鎮“不低于 3200 元/畝”的政策引起了種業界的極大關注，張掖甘州區緊隨其后，引動了甘肅 2021 年玉米制種基地價格的整體大幅上漲，西北玉米制種基地生產價格上漲勢如破竹。

      按照往年甘肅最高值計算，比去年 2500 元/畝增長了 700 元，增幅 28%，比前年 2300 元/畝增長了 900 元，增幅近 40%！

      二）新疆北疆的玉米制種基地

      1）主要集中在昌吉州（昌吉市、奇臺縣）、石河子（143 團、東灣鎮）、伊犁州直縣市（農四師部分團場、新源縣、鞏留縣、察縣、霍城縣等）、博州（農五師84團等）、塔額盆地（含塔城市、額敏縣及農九師 163、164、162 等團場），隨著甘肅武威涼州區洪祥鎮“不低于 3200 元/畝”的政策效應將持續發酵，新疆的玉米制種生產基地“搶奪戰”也拉開了大幕，從 2020 年的，2100 元/畝產值，增至 2700 元左右/畝，提升了23%，預付款從 500 提升到 1000 元，提升了 100%。

      2）對以玉米種子代繁為主營業務的種子企業影響深遠，2021 年玉米制種基地價格的大幅上漲，玉米制種成本高位運行，而玉米種子價格長期低位運行，違背市場商業發展規律，將更加劇基地生產與種企銷售的“生存矛盾”。

      2021 年 1 月開始，疆內外大小種子公司開始陸續在新疆的主要玉米種子生產基地推出2021 年的玉米制種合同政策，畝產值上漲成為了主旋律，爭奪優質基地的漲價氣氛開始蔓延，從年前由部分公司簽訂的意向合同條款：2400 元/畝，預付款 800 元/畝，開始一路飛漲。

      目前我了解的新疆較高的制種合同條款是：2700 元/畝產值（收玉米果穗，果穗不落地），每畝預付款總額 1000 元，預付款分期付：其中簽合同付 200 元，播種前 300元，出苗后 200 元，抽雄前 300 元。

      按照這個合同簽訂，我測算了下玉米種子生產基地價，按照畝產 450 公斤品種計算：2700 元/畝（果穗收購價）+玉米果穗烘干費（每畝 300 元）+ 500 元（代繁服務費）= 3500 元，基地生產單價：3500 元 / 450 公斤 = 7.77 元/公斤，按此推算，品種畝產量每下降 50 公斤，基地生產價格每公斤增加 1 元。

      3）我估算一下，給農民預付款達到 1000 元時，農民生產成本費用基本滿足了，此時，制種生產企業的風險開始增加，企業和農民的關系也在轉變，比如：質量后期管理、種子流失、不按時付款拉貨等風險，制種戶的主動權會更多。

      部分未落實制種面積的種子公司開始不講誠信，頻繁侵擾周邊其他公司已簽訂的制種基地，變相的在合同里增加：包抽雄、包去雜，補貼農資生產資料等不合規政策，給農民不好的引導，明里暗里的互相爭搶玉米種子基地，農民則“隔岸觀火，漁翁得利”，部分公司和農戶都開始背離誠信則，亂象橫生。

      引起新疆玉米制種基地價格大幅上漲得因素

      我個人認為有以下幾點：

      1）國家糧食安全上升為國家戰略，糧食安全，是口糧安全、谷物安全、食物安全；是產量的安全、供應流通能力的安全、質量的安全，三者缺一不可。

      糧食是特殊而敏感的產品，中國高層近來頻提糧食安全，正是因為糧食安全對整個宏觀經濟有著基礎性影響，糧食供給、糧價即使出現一些細小問題，將沖擊整個宏觀經濟。

      近幾年新疆的小麥種植產量連年增產，新疆小麥種植補貼240元/畝，國家鼓勵新疆擴大小麥種植面積，很多玉米傳統種植區都在做種植結構調整，導致一些優良玉米制種基地減少，無法滿足玉米制種企業生產面積需求。

      2）玉米原料價格居高不下，中國對玉米的需求是每年 2.7-2.9 億噸，但目前庫存已基本為零。我國臨儲玉米從 2016 年末的 2.3 億噸到 2019 年的 5200 萬噸，下降近 80%。新疆 2020 年普通玉米畝產值，按照 2.7 元 / kg 計算，基本已達到 2500 元 / 畝產值，與玉米制種行業經濟收益相當，玉米制種訂單農業優勢下降，農民種植農作物可選擇性增多，玉米制種優勢核心區基地被大田玉米和其他農作物面積所蠶食，導致玉米制種基地減少、分散、互相搶奪少量優質生產基地，直接催高生產基地價格。

      3）土地承包價格上升，2020 年新疆種植玉米的土地承包價格在 600 元 / 畝左右，2021 年土地承包價格飆升至 1320 元 / 畝，生產資料（化肥）價格增幅 15%，制種生產直接成本直線上升，導致基地價格上漲。

      4）新疆水資源極其短缺，對地下水禁采限采政策力度加大，農民自有確權土地種植玉米由 2020 年的每畝 380 方水下降到 350 方水，以水定地，很多村集體承包地不得不退耕，玉米制種基地區域進一步壓縮減少。

      5）2020 年疆內外玉米種子企業的種子庫存量大幅減少，都存在生產面積增加的需求，但是適宜的玉米制種的生產面積卻在減少，導致種子企業在生產基地互相競價。

      6）一些大型央企（山東水務集團、中泰化學、中糧集團），在新疆大量流轉土地，將土地流轉價格不斷提高。

      新疆玉米制種基地高成本下的思考

      1）各大種子企業都在增加品種生產面積，是否有庫存和價格風險，制種企業風險如何控制？

      2）種子市場價格是否會和種子生產成本一樣，在銷售中成正比增加？

      3）新審定品種在高成本下，如何進行市場價格定位？

      4）制種生產企業，是否需要考慮進行長期土地流轉，以保證代繁業務持續？

      5）是如何停止低價策略，但誰來提高出廠價？同質化品種，在高成本下，是否還能繼續維持生計？

      6）玉米種子新質量標準從 2021 年 11 月 1 日執行，生產基地對生產的種子質量是否做好了準備？

      由于最近一直在忙于基地面積落實等工作，文章內容有些粗糙，以上僅代表個人觀點，請大家批評指正。

      洪蘇州介紹：

      2000 年畢業于新疆農業職業技術學院，畢業后在新疆華西種業有限公司，負責向日葵種子生產，銷售；2007-至今，目前擔任新疆七彩農業有限公司法人代表、總經理。