山西省農業農村廳辦公室關于印發《2019年山西省推進現代種業發展工作要點》的通知
各市農業農村局、畜牧獸醫局（中心）、廳屬有關單位：
附件
2019年山西省推進現代種業發展工作要點
2019年山西省推進現代種業發展工作的總體思路是：全面貫徹落實省委農村工作會議、全省農業農村工作會議部署，圍繞全面建成小康社會的總要求，深化種業體制機制改革，突出抓重點、補短板、強弱項，強化科技創新、制度創新、政策創新、工作創新，優化種業發展環境，統籌推進農作物和畜禽種業發展，提升種業自主創新力、持續發展力和市場競爭力，保障主要農畜產品有效供給，為全面推進鄉村產業振興，推進農業農村現代化提供有力支撐。重點做好以下工作。
一、加強種質資源保護
1.加強農作物種質資源的收集保存。做好農作物種質資源收集引進、生活力監測、繁殖更新、入庫保存工作。加強對仍在種植的地方品種和瀕臨滅絕的野生資源及野生近緣種收集保護。對新收集的資源進行編目、入庫（圃）保存。重點對10年以上的種質資源進行芽率監測，確保種質資源的安全保存。更新種質庫中保存的20年以上、芽率達到預警界限的大豆資源。完成雜糧作物種質資源普查、搜集工作，系統深入研究作物種質資源中基因多樣性水平、利用價值及利用前景。
2.加強農作物種質性狀深度鑒定與評價。圍繞黍稷、苦蕎、燕麥、蕎麥等特色作物，開展高產、優質、抗旱、耐鹽堿、抗寒、抗病蟲等重要性狀和雜種優勢基因組研究，發掘鑒定控制育種重要性狀的基因，開展優質基因篩選、新型育種體系構建的研究。發揮好種質資源的定向服務、專題服務、引領服務作用。
3.加強畜禽種質資源保護和研究。重點加強對晉南牛、馬身豬、廣靈驢、邊雞、太行山羊和北方中蜂6個國家級保護品種的保護和研究。加強對山西黑豬、太原花豬、呂梁黑山羊、靈丘青背山羊、晉中綿羊和晉南驢等省級保護品種的保護和研究，推進在原產地組建保種群，建立保護場和保護區。推廣電子耳標植入技術和生產性能測定技術。按照國家有關要求，完成晉南牛冷凍胚胎和冷凍精液、馬身豬冷凍精液和體組織的入庫和備份工作。
4.加強道地藥材和蠶桑種質資源保護。開展連翹、黃芩、黨參、遠志、黃芪、苦參、柴胡等道地藥材原種保存、傳統品種提純復壯、擴繁和展示示范。在太行山、太岳山、恒山、晉南邊山丘陵區等四大中藥材區域，主要道地藥材、傳統品種至少建設1個以上種子種苗繁育基地，保證中藥材種源純正、品質優良，提升優良種子（苗）供應能力。加強蠶桑種質資源保護。建立桑樹種質資源圃，對360個桑樹種質資源開展保護；對現有的96個特色蠶品種資源開展飼育保種，
5.提升遺傳資源信息管理工作。注重新征集資源和更新資源在繁殖過程中各種指標和性狀進行數據采集，擴充種質資源數據庫。加快推進種質資源信息向全社會免費開放查詢。推進畜禽遺傳資源信息登記和品種登記工作以及與國家相關管理平臺的對接。
二、推進良種科研攻關，加快種業創新
6.加快特色雜糧作物新品種選育。打造通量化、規模化、自動化和精準化的作物分子改良研發平臺，促進全省分子育種研發盡快融入到國家作物種質創新與分子育種體系中。選育適應山西不同生態類型區的高產、優質、專用、多抗、廣適雜糧作物新品種，力爭選育雜糧新品種30個，完成品種登記15個。
7.加強道地藥材新品種選育研究。圍繞道地藥材或優勢中藥材品種，加大科研聯合攻關力度，將傳統與現代育種技術相結合，選育2-3個道地性強、藥效明顯、質量穩定的新品種。
8.開展水果品種的選育研究。加大蘋果、梨、葡萄、桃、杏等七大主栽水果芽變選種力度，優化果樹品種結構。
9.加強畜禽品種創新研究。持續圍繞全省當家品種開展特色基因研究，鑒定一批功能確切、效應顯著的主效基因和SNP。啟動太行山羊、邊雞等遺傳資源的品系培育工作，推進“晉南牛”、“山晉黑豬”、“呂梁山豬”等新品種培育，加快晉汾白豬全基因組選種。
10.強化品種創新服務。拓寬品種試驗渠道，規范品種試驗程序和管理，嚴格落實主要農作物品種審定制度，做好引種備案工作，提升審定品種質量。加強品種登記管理，開展登記品種跟蹤評價，提高登記工作水平。做好主推品種篩選推介工作，加快品種更新換代，推動全省主要作物品種更新率達到35%，抗旱節水良種普及率達到87%，用品種的升級換代引領全省現代農業發展。
三、抓好種業基地和重點工程建設
11.扎實推進農作物種業工程項目建設。落實國家南繁科研育種基地建設規劃和糧食安全省長責任制南繁建設考核要求，加快推進山西省南繁科研育種基地生產生活配套設施建設，搭建省級科研育種創新公共服務平臺。加強特色良種繁育基地建設，加快培育區域性良種繁育基地，抓好谷子、蕎麥、莜麥、黍子等特色雜糧品種提純復壯和馬鈴薯、小麥良種繁育，確保特色良種有效供給。科學謀劃種業重點工程建設項目，做好國家現代種業提升工程項目儲備工作，加強在建項目調度和監督管理。
12.組織實施現代畜禽種業提升工程。借力國家及省級項目，推進邊雞、馬身豬、廣靈驢保種場的搬遷工作，以及太行山羊核心育種場籌備工作。加快晉汾白豬“農谷”項目落地建設，推進優質豬育繁推一體化進程。繼續加強建設一批種畜禽性能測定中心、遺傳評估中心、聯合育種中心、種質基因保存中心等技術創新平臺，改善測定條件，實現種質創新能力的盡快提升。
四、強化種業市場監管
13.做好種業市場監管工作。貫徹落實《2019年全國種業市場監管工作方案》，突出監管重點，按照“雙隨機”要求認真開展種子企業監督抽查、春秋兩季種子市場專項檢查行動，加大種子質量抽檢力度，嚴厲打擊種業領域各類違法生產經營行為，規范種子市場秩序，實現全省全年無重大種子案件發生的目標，確保農業用種安全。落實種子生產經營備案制度，做到應備盡備。完善種業質量標準體系，以規范化標準推進種業高質量發展。組織開展晉北、晉中、晉南玉米生產大縣，朔州、運城油菜生產區，長治玉米制種基地等重點地區轉基因種子監管專項行動，結合互查暗訪等方式，探索建立監管長效機制。加強植物新品種保護工作,召開我省植物新品種保護座談會。
14.強化種業市場監管方式創新。健全種業質量標準體系，不斷完善現有種畜禽質量標準體系建設，完成羊冷凍精液標準制定，為生產推廣優質種羊冷凍精液提供法律依據。加強對全省種畜禽質量安全的監督抽查，對種公豬生產性能測定，對種公豬、種公牛精液質量檢測。
五、推進種業管理體系建設
15.推動種業管理體系建設。加強各級種業管理體系建設，強化上下級種業管理機構對接，建立完善職責銜接、工作溝通和信息交流機制，推動地方種業機構職能和資源保護、品種試驗、檢驗檢測等支撐體系建設，凝聚推進種業發展的合力。
16.完善種業制度建設。開展全省種業發展情況調研，制定《關于加快山西省現代種業發展的實施意見》，制定《山西省畜禽遺傳改良五年計劃》，制定《山西省非主要農作物品種認定辦法》，推進農業農村部非主要農作物登記目錄以外的我省特色優勢作物品種認定工作，編寫《2019年度山西省畜禽種業發展報告》。實施農業種業提升工程，組建種業科技創新研發團隊，組建山西省畜禽遺傳資源委員會，啟動省級種質資源庫（場、圃、區）認定掛牌工作，探索建立專家聯系種質保護基地機制。加強品種登記管理，開展登記品種跟蹤評價。
17.加強種業工作的宣傳。加大種質資源保護的宣傳教育力度，組織開展生物多樣性保護的科普工作，提高公眾生物多樣性保護意識。挖掘宣傳一批種業系統優秀典型。做好新修訂的《山西省農作物種子條例》宣傳培訓工作，扎實推進依法治種。
