近日，小麥2018最低收購價公布，每50公斤比2017年下調3元。政策實施14年以來，小麥最低收購價首次下調，這是落實今年中央一號文件提出的農業供給側結構性改革在小麥領域釋放的重要信號。在國家政策引導以及市場價差的帶動下，今年秋播，市場對優質麥的關注度持續升溫。
然而
你真的知道什么是優質麥嗎？
面對市場變化，種植優質麥是否更有優勢？
發展優質麥，出路在哪里？
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在2017年小麥產業經濟與政策研討會上，小麥生產管理專家萬富世針對當前優質麥生產發展中熱點問題給出了自己的思考。
小麥的生產、收購、加工、消費等產業環節較多，產業鏈較長，產業鏈各環節之間相互關聯，互為客戶關系，利益不可分割。
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目前我國小麥產業鏈各環節都比較重視上下家之間的直接利益關系，而輕視消費者的間接利益關系。
合理地處理好這個關系，需要從體制機制上建立起科學合理的產業鏈關系，這將是下一步農業供給側結構性改革的重要內容。
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加快并堅決樹立營養品質×加工品質×單產=小麥生產力的科學理念
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兼顧量質關系。小麥產業經濟發展需要數量，效益發展更需要質量。
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保證基本品質。滿足營養、安全、衛生等口糧和食品加工的基本要求。
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明確優質內涵。能最大程度滿足加工和食品質量要求。
小麥優質不優質，不能是生產者說了算，而是市場、企業、消費者說了算。
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解決當前我國小麥產業發展問題更需體制機制創新
“產業化”——把農業的利益與工業、服務業整合到社會化的程度。當前，我國優質小麥生產發展，不是沒有好品種，而是缺乏好機制。
原來是育出個好品種難，現在是生產出好麥子難。如果只是在品種上說事，供給側結構就難以突破。
目前存在問題：
一是區劃的線條比較粗。定性多、定量少，概念多、落地少；
二是與產業結合比較松，生產與購銷在品質類型劃分、以質論價、基差定價等方面的契合度較差。
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《中國小麥品質區劃方案》和《專用小麥優勢區域發展規劃（2003-2007年）》對我國小麥品種品質結構調整起到了一定的積極作用，但仍亟待進一步調整和完善。
結合“兩區”劃分，加快對現有區劃的產業適應性進行調整：
▶▶ 該高產的區域要切實落實高產措施
▶▶ 該兼顧的區域要兩手硬
▶▶ 該優質的區域一定要拿出批量適用的優質麥
目標：確保全國小麥產能不降低、競爭力有提升。
優質小麥品種不足，不能滿足供給側結構性改革的需求仍然是首要問題。
表現：主要農藝性狀表現較差、麥優質源創新不足、優質育種與優質栽培銜接不足、品質檢測與量質評價結合不足、弱筋類品種品質研究評價不足、傳統主食類選種主要品質標準參數缺乏、品種品質管理還比較落后……
從我國優質小麥發展的現狀和農業供給側結構性改革的目標看，要求：
▶▶ 加快優質品種的選育
▶▶ 按照產業要求加快對品種進行品質分類
▶▶ 促進我國小麥品種品質的區域布局調整
▶▶ 推動區域化品種品質品牌的形成
目前，我國涉及小麥的標準很多但各部門都在定標準，導致標準多、亂、散甚至相互掣肘。
國家小麥收購標準《小麥（GB1351-2008）》
以容重、不完善粒、雜質、水分、色澤、氣味等物理外觀指標為主，基本不反映小麥內在品質要求。
國家標準《優質小麥 強筋小麥（GB/T17892-1999）》、《優質小麥 弱筋小麥（GB/T17893-1999）》
增加了降落數、粗蛋白、濕面筋、面團穩定時間和烘焙品質等指標要求……
國家標準《小麥品種品質分類（GB/T17320-2013）》
把我國小麥分為強筋、中強筋、中筋和弱筋四類……
鄭商所強筋小麥期貨合約標準
2003年立足于1999年國家《優質小麥強筋小麥》標準，2012改成以國家小麥托市收購標準為基準……
國家《主要農作物品種審定標準》
修訂后的新標準，在小麥品質類型上增加了中強筋類型，增加了面團拉伸儀指標……
對于優質小麥的評價標準必須堅持科學的認知態度建議：
▶▶ 進一步研究小麥品質和環境因素的關系
▶▶ 配套實施優勢產區內生產技術管理標準
▶▶ 實行良種、良境、良法配套，加速提升我國小麥產業管理的科技水平
我國人多地少的基本國情決定我國不能照搬農業發達國家的模式進行規模化經營，但我國有強大的組織優勢。目前，我國正在探索通過加強適應市場產業特點的各類組織形式創新，打破農業產業化經營和農業現代化的體制機制障礙。
一些農業龍頭企業正在艱難探索我國優質麥產業化經營新途徑，努力構建覆蓋品種研發、種子經營、訂單種植、訂單回收等閉環模式，并通過集聚信息服務、種植服務、農資服務、農機服務、金融服務和原糧貿易等各方資源，抓好品種源頭，提升糧源掌控力，提高農業服務能力，控制產業風險，不斷完善農企合作的利益聯結機制和方式。
產業化的根本問題是產業利益結構問題。不能共贏的合作難以長久。發展優質麥，目前亟待政策上的破題——以政策換模式，以模式促規模，盡快走出一條優質麥產業發展路徑，為我國農業供給側結構性改革種出一片試驗田。
*文字根據萬富世在2017年小麥產業經濟與政策研討會上的發言整理。
來源：中化農業
