農業部辦公廳關于開展制種大縣財政獎勵申報工作的通知
為進一步實施好制種大縣獎勵政策，農業部、財政部研究，在2016年制種大縣獎勵的基礎上，2017年繼續采取競爭擇優、滾動支持的方式，適度擴大獎勵范圍，實行專款專用。現就有關事項通知如下。
一、申報范圍
截至2016年未安排實施獎勵的18個制種大縣（基地縣名單見附件），可申報2017年制種大縣獎勵。根據申報材料、專項答辯和評審結果，遴選部分基地縣安排2017年制種大縣獎勵資金。2015年、2016年已安排實施獎勵的35個育制種大縣，2017年繼續實施制種大縣獎勵政策，不納入申報范圍。
二、申報材料
基地所在地縣（市、區）人民政府組織編制種子基地發展3年規劃（2017－2019年）。規劃要注重營造制種產業發展的社會環境、經濟環境和技術環境。規劃內容主要包括：
（一）規劃背景。包括基地發展成效、發展形勢及存在的主要問題，重點說明認定為國家級種子基地以來，地方政府在強化基地建設、管理與服務等方面的措施和成效；并詳細說明現有基地分布、制種面積、制種產量、制種企業等情況。
（二）發展目標。推進基地規模化、機械化、標準化、集約化和信息化建設，打造監管有力、服務到位的種子管理體系和隊伍，營造公平公正、競爭有序的種業發展環境。要研究提出基地發展的思路和措施，明確基地發展的3年總目標，并明確年度目標，目標要數據化、指標化、可考核。
（三）重點任務。制種大縣獎勵資金要重點用于提高基地監管與服務能力，健全縣、鄉、村基地監管體系；重點用于種子生產技術創新、模式創新、機制創新，促進種子企業與農民合作社等新型農業經營主體結合，加快培育種業社會化服務體系；重點用于改善基地發展環境和管理設施裝備，加快提升基地現代化水平。中央財政資金要起到引導、帶動、整合的作用，積極鼓勵其他資金投入基地建設。獎勵資金若用于基地基礎設施建設，要說明與其他基建項目的關系。
（四）資金測算。根據基地發展的重點任務和實際需要，研究提出基地發展的總資金需求（3年規劃申報獎勵總資金可參考在3000萬元左右）和年度資金需求，要有詳細的測算方法、標準和依據。
（五）保障措施。在加強組織領導、強化政策扶持、引導整合投資、創新體制機制、完善管理體系等方面，研究提出具體的政策措施。
三、申報程序
基地縣（市、區）人民政府、新疆生產建設兵團有關師提出制種大縣獎勵申請，經省（區）農業（農牧）廳（委）、新疆生產建設兵團農業局審核同意，并出具正式推薦函一式三份上報我部。
四、專項答辯
制種大縣獎勵專項答辯要求申報基地縣（市、區）人民政府、新疆生產建設兵團有關師主要負責同志參加。專項答辯定于3月28日上午9點，在農業部北辦公區舉行，地點：北京市朝陽區麥子店街20號樓7層會議室。
各申報單位答辯時間控制在15分鐘以內，其中匯報10分鐘，答疑5分鐘。請各申報單位于3月26日下午5點前將參會人員名單、申報及答辯材料電子稿發送至我部種子管理局，并準備10份申報材料于答辯當日帶到會場。
聯系人：孫海燕 何慶學
電 話：010－59194501，010－59193237
傳 真：010－59194348
郵 箱：sunhaiyan@agri.gov.cn
附 件：
農業部辦公廳
2017年3月22日
