查到每處不留死角

——農業部2015玉米種子生(sheng)產基(ji)地專項檢(jian)查(cha)行動見聞

    本報(bao)見習記者劉振遠

    8月25日，2015年玉(yu)米(mi)種(zhong)子生產基(ji)(ji)地專(zhuan)項檢查部署會議在張掖召開。農業部種(zhong)子管(guan)理局有關負(fu)責人強調(diao)，甘(gan)肅省在基(ji)(ji)地監(jian)管(guan)方面(mian)做了大量工作(zuo)(zuo)，取得(de)了明顯(xian)成效，尤(you)其張掖市高(gao)度重視(shi)玉(yu)米(mi)種(zhong)子生產基(ji)(ji)地監(jian)管(guan)工作(zuo)(zuo)，在全市范圍(wei)開展了“行(xing)政問責專(zhuan)項監(jian)察(cha)行(xing)動”和“嚴(yan)厲打擊(ji)涉(she)種(zhong)違法行(xing)為專(zhuan)項行(xing)動”，種(zhong)子生產秩序明顯(xian)好轉。但(dan)是，今年的監(jian)管(guan)形勢仍然非常嚴(yan)峻，所以要高(gao)度重視(shi)，持之以恒地抓好基(ji)(ji)地監(jian)管(guan)工作(zuo)(zuo)。

    據悉，本(ben)次專項檢查(cha)組(zu)由農業部和(he)多(duo)地(di)種子管理(li)部門、科研單(dan)位組(zu)成，會(hui)后(hou)，工(gong)作(zuo)組(zu)分五路(lu)奔赴張掖(ye)、酒(jiu)泉、武威、金昌四市“重拳”開展(zhan)檢查(cha)工(gong)作(zuo)。

    8月26日(ri)，記者隨第一(yi)檢(jian)查組來到張掖(ye)市(shi)甘(gan)州區安(an)陽鄉。“這次是點到點、拉(la)網(wang)式檢(jian)查。”張掖(ye)市(shi)種(zhong)子管(guan)理局(ju)局(ju)長張東(dong)昱(yu)告訴記者，“全(quan)部查完(wan)才算結束，要查到每(mei)一(yi)處，做到不(bu)留死角(jiao)。”

    驕陽(yang)似(si)火，工(gong)作(zuo)組成(cheng)員深入(ru)(ru)玉米地(di)(di)對(dui)樣(yang)(yang)本進行采摘收集。切(qie)斷、分(fen)組、裝袋每一(yi)(yi)道(dao)程序都(dou)有(you)條不紊。據了解，每個樣(yang)(yang)本都(dou)要取(qu)三份，其中(zhong)兩份檢(jian)驗，另一(yi)(yi)份留當地(di)(di)備份。記者看到，工(gong)作(zuo)人員還要對(dui)取(qu)樣(yang)(yang)田的(de)耕種面積、法定代表人、作(zuo)物的(de)品種名稱等信(xin)(xin)息進行詳(xiang)細(xi)記錄(lu)。在大滿鎮黑城村，由于地(di)(di)形原因，取(qu)樣(yang)(yang)田面積不好(hao)估(gu)算。組長呂波表示，不管多麻(ma)煩，用(yong)什(shen)么技術(shu)(shu)，取(qu)樣(yang)(yang)信(xin)(xin)息缺一(yi)(yi)不可，檢(jian)查工(gong)作(zuo)必(bi)須做實(shi)！隨(sui)后，工(gong)作(zuo)人員采用(yong)GPS定位技術(shu)(shu)，步行深入(ru)(ru)玉米田，實(shi)地(di)(di)開展測(ce)量。

    針對近年來種(zhong)子無證生產(chan)、私繁(fan)濫制(zhi)頻(pin)發的(de)(de)亂象，《種(zhong)子法(fa)》修訂草案將進(jin)一步打擊侵(qin)權(quan)制(zhi)種(zhong)行(xing)為(wei)。那么，怎樣制(zhi)止(zhi)侵(qin)權(quan)制(zhi)種(zhong)呢？從張(zhang)掖基(ji)地監管的(de)(de)經驗看，加強企(qi)(qi)(qi)業合同審查，嚴格企(qi)(qi)(qi)業基(ji)地準入，實(shi)行(xing)規模授(shou)信，并對以往(wang)非法(fa)制(zhi)種(zhong)的(de)(de)村委會和有違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業提前進(jin)行(xing)風險告知和法(fa)律警示(shi)，能夠對違(wei)法(fa)制(zhi)種(zhong)的(de)(de)行(xing)為(wei)起(qi)到約束作用。

    多年從事種子市場監管工作的甘肅省種子管理局石生岳對此深有感觸：“單靠農業部門很難辦，應聯合工商、公檢法等部門形成農業執法聯動機制。”“解決種子私繁濫制問題要靠法律。”鄭州鼎邦商標代理有限公司負責(ze)人闕(que)旭(xu)強建(jian)議應將無證生產、經營主要農作物(wu)品種(zhong)入刑！