北大荒(600598.SH)剝離米業公司的重組方案剛剛被臨時股東大會通過,就曝出米業公司獲得國家專項資金扶持的消息。北大荒網8月6日刊登一則題為“北大荒米業獲國家老工業基地專項扶持”的消息指出,北大荒米業集團申報的振興東北地區等老工業基地項目“近日”通過了國家發改委組織的專家審核,被列入2013年東北等老工業基地第一批中央預算。這意味著北大荒米業符合國家產業政策及地方、企業發展規劃要求,有可能獲得國家大額專項資金支持。

    與米業公司的離奇虧損并“及時”剝離一樣, 坐擁1300多萬畝土地,毛利率為100%的北大荒出現的巨額虧損也讓投資者想不明白。

    出售大幅虧損的核心資產北大荒米業后,北大荒只剩地租收入、農用物資和工業品三塊業務。地租將成為北大荒的最主要業務板塊。但據《中國經營報》記者調查,北大荒不斷暴漲的地租、各種攤派,最后能否轉化為上市公司報表中的利潤或許還是一個未知數。

    地租暴漲

    據北大荒(600598.SH)旗下859分公司的農戶向本報記者反映,859分公司存在“撕毀承包合同、隨意抬高土地承包價格、侵吞糧食直補、攤派種子化肥、變相收費”等行為。其他分公司如856分公司、七星分公司、青龍山分公司的農戶也遭遇同樣的狀況。

    根據相關土地政策,我國土地經營政策長期不變,最低30年。中共中央辦公廳1997年發布16號文件明確規定,土地承包經營期限再延長30年。

    但在1996年,859農場以“更換土地證”的名義,從五十多戶承包農戶手中收回了土地承包經營證書,據悉,新證書至今沒有發給農戶。在原有的土地承包經營證書中,農戶的耕地承包到期時間最早為2015年12月31日,最長時間持續到2055年12月31日;“五荒”耕地的承包經營時間均為1996年1月1日至2025年12月31日。

    北大荒董秘史曉丹短信說:“我們是國有土地,沒有30年之說。”

    土地承包經營證書被拿走后,各農戶一直按照原承包面積交納各項費用,每年在原承包土地上實行耕種,這一階段,859農場和農戶實行“事實承包”。幾年后,859農場讓農戶每年簽訂承包期限為一年的合同,推行“年租制”。但“年租制”在2010年發生了巨大變化,859農場對此前一直穩定的土地承包費進行大幅調整,此后逐年遞增。

    “從2009年開始,北大荒下屬各農場正式實施與農場職工一年一簽合同,每年不斷提高土地承包金。”承包了300畝旱田、240畝水田、戶籍在859農場的職工于文顯得有些激動,“現在種地不賺錢還虧錢,去年我虧損了6萬多元。”859農場農戶于文(化名)告訴記者。

    2012年,開發性家庭農場旱田承包費為255元/畝,上漲25元/畝;水田承包費定為365元/畝,上漲65元/畝。

    2013年,土地承包金再度調高,旱田和水田承包金分為每畝270元和380元,皆上漲15元;“新增耕地”每畝承包費標準為旱田180元、水田280元,不享受國家政策性補貼(良種補貼除外)。

    當地農戶陳英(化名)給記者詳細計算了每畝水稻的種植成本:地租成本360元、二胺10公斤折合36元、尿素5公斤合25元、鉀肥3.5公斤合28元、種子5公斤合30元、農藥30元、水電100元、人工費250元(含播種、收割合計)、機車作業費50元、技術保證金10元等。這些成本合起來每畝竟高達1000元以上,而黑龍江屬于高緯度地帶,每畝水稻產量最高僅能達到1000斤,這還必須是種植年限達五六年以上的土地,一般每畝的產量在800斤～1000斤之間。

    “如果遇上年份不好,每畝只能產800斤左右,那按照每市斤的收購價1.25元算,以每畝承包費360元計算,加上各種費用、成本,每畝凈虧100多元。”陳英告訴記者。

    北大荒859農場職工們在給本報的舉報材料中認為:“農場這樣做是違反承包合同,隨意抬高土地承包費。”“即便在十幾年前,每畝地的開荒成本至少也在1000多元,開1000畝荒地少說也得投入上百萬元,如今還未把開荒成本收回來,土地就被收回去,還得給北大荒交地租虧本種田。如果早知道是這樣,還有誰會選擇開荒?”陳英反問道。

    地租之外

    除地租問題之外,各農場職工指責作為北大荒附屬分公司的農場還“強行攤派”,違反國家政策,截留國家糧食直補、農資綜合直補及良種補貼。如指定種子品種令農場職工購買,如不購買就威脅不允許承包土地。

    859農場職工在舉報信中稱:農場攤派的種子出自農場領導,質量差、價格高。以前使用這種種子,造成大面積減產,并且價格比市場價高1元多,每畝攤派9斤種子。

    農戶楊德財(化名)告訴記者,“農場賣給農戶的種子每斤高達3.8元,而黑龍江省農科所的水稻種子每斤才2.2元,而且免費將種子送到家。農場攤派的種子抗病力差,產量不行。”

    除了“攤派種子”,北大荒還同時被指攤派化肥、農藥等農資。859農場多個職工稱:859農場要求必須到指定地點購買化肥,尿素每噸2521元,而市場價每噸2200元,每噸差價321元;二胺每噸3547元,市場價每噸3200元,每噸差價347元。

    更令農戶們不解的是,北大荒859分公司農場要求農戶們使用黑龍江新綠農業科技開發有限公司生產的雙微肥、北大荒漢楓農業發展有限公司生產的北大荒專供肥以及其他各種農墾集團旗下子公司生產的農墾專用肥,唯獨未要求使用上市公司旗下子公司浩良河化肥分公司生產的肥料。陳英告訴記者,在農戶心目中,大慶牌化肥、復合肥是大家公認的好肥料,其次大家認可的好化肥便是北大荒浩良河分公司生產的化肥。雖然這兩個牌子的肥料比市場平均價格高一些,但由于肥效好、性價比高,受到農戶們的歡迎。

    但令人不解的是,就是這么一個受農戶歡迎的浩良河化肥廠,自北大荒上市以來已經出現連年虧損的局面。浩良河化肥廠黨委書記、總經理張維明曾在今年6月25日的生產調度會上說,浩良河化肥廠自從“油改煤”以來,在項目建設、設備改造等方面,北大荒給予了大力支持,公司很大程度上是靠著北大荒“輸血”才能維持運營。

    另外,859農場攤派給農戶的秧盤0.85元一張,而市場價僅0.64元,中間差價0.21元,每棟大棚需秧盤2200張,農戶需多支出400多元。

    前進農場的楊連德告訴記者,除了攤派種子,農場還攤派其他費用多達46項,“現在每年收科技保證金,每畝182元,農場說如果經營過程中沒問題給返還,但是到每年秋收后,由于各項罰款幾乎都被扣沒了,有的還需另交罰款,有的農戶好點能每畝返回20～30元。”

    859農場職工于文告訴記者,農場每年每畝收取農戶10元的技術保證金,僅此一項就增加農場內所有農戶整體費用幾百萬元。

    除了被指“強賣”,859農場職工還指出北大荒涉嫌“強買”。于文告訴記者,秋天收糧食時,北大荒下屬物流公司向農戶們截糧,不準他們向外賣出。“如果不交水稻,農戶們自己開墾的荒地將被按比例收回。因此,幾乎沒有人敢不賣這筆糧。”

    記者折算了一下,由于北大荒會在收購中扣掉“除雜除水”重量,這樣其比市場上其他米業公司的成本低0.17元/斤。

    此外,多個農戶還指責北大荒下屬各分公司違反國家政策,截留國家糧食直補、農資綜合直補及良種補貼。

    859農場職工在舉報信中稱:開發性家庭農場和新增面積,各農戶耕種多年一直向國家繳納各項稅費。按照2004年國家及黑龍江省發放直補的規定,對于繳納稅費的都有糧補。但農戶并沒有得到全部的糧補。859農場領導解釋說,2001年北大荒上市時該農場只有47萬畝,所以領取糧補的也只有47萬畝。但多位859農場職工集體去上市公司查閱土地證資料時發現,859農場2003年的土地證上已經明確有137萬畝土地。至今為止,這90萬畝的耕地面積在8年時間里的“糧食直補”均未發放到農民手中,共計約5億元。

    按照國家規定,國家農業補貼都是專款專戶,直接打到農民銀行賬戶里。對于農戶提出的這一說法,北大荒董秘史曉丹曾向媒體回復稱:“關于截留直補是不存在的。”

    土地承包增幅兩說法

    占據著936萬畝耕地和360萬畝可墾荒地,北大荒每年的土地租金滾滾而來。

    記者查閱發現,根據《招股說明書》,在1998年至2000年三年間,北大荒分別取得承包費9.7億元、8.8億元以及8.1億元,均占當年主營業務收入的一半左右。

    2012年北大荒年報“毛利率”一欄中,土地承包收入的毛利率為100%。“一本萬利的生意。”一私募人士感嘆說,世界上恐怕沒有比這樣“躺著等錢送上門”更輕松的生意了。

    而據北大荒下屬859農場的于文介紹,北大荒上市之前,按級別不同,由早年職工自費開發的“開發性家庭農場”的承包費每畝5～20公斤大豆抵算,2010年原“開發性家庭農場”每畝收費變為70元,其余的新增面積收每畝100元。

    2011年原“開發性家庭農場”每畝收費漲至80元,新增面積每畝漲至150元,除此之外這一年新開發出來的土地面積被稱作“濕地”。這一部分地有兩種收費標準,農戶若是一次性每畝交180元,則來年可被視為“開發性家庭農場”并按其標準收費,若是只交90元每畝,則還是被視為“濕地”面積。由于農戶們不曉得來年“開發性家庭農場”會以怎樣的價格收費,因此基本上選擇了90元每畝的價格進行交納。此外,原“開發性家庭農場”以及“新增面積”基本上都是水田,而“濕地”則一部分是水田,一部分是旱田。

    農戶們都對突然改變稱謂的“濕地”不得而解。然而知情人士告訴記者,所謂的濕地或許以2009年至2010年,北大荒與農墾集團之間私下進行的土地置換有關。

    記者在黑龍江省農墾總局的官方網站上看到,自2009年5月至2010年9月,北大荒旗下的分公司與農墾集團旗下的農場進行了等量土地置換,涉及到的農場和分公司有勤得利、八五六、八五四、七星、興凱湖、青龍山,置換總量達89.62萬畝土地。當地農戶陳英告訴記者,罐區內的土地,其水利工程的興修要花費大量的資金,因此灌區內的土地承包價格也要比罐區外高許多。按照陳英的說法,北大荒投資興修的水利工程,在剛剛取得農業投資效益的時候,便被農墾集團以同樣面積卻效益較低的土地置換出去。

    時至2012年,土地承包價格像“坐火箭”一樣有了很大的提高,“開發性家庭農場”每畝收費漲至275元,“新增面積”每畝漲至235元,而“濕地”承包價格則統一為150元每畝。令農戶們沒有想到的是,2013年土地承包價格又有了飛躍,“開發性家庭農場”每畝收費漲至360元,“新增面積”每畝漲至285元,而“濕地”承包價格則分別為水田每畝275元、旱田每畝175元。

    按照于文的說法,北大荒2012年土地承包收入中,“開發性家庭農場”承包收入增幅高達244%,“新增面積”承包收入增幅高達169%,“濕地”承包收入增幅高達67%。也就是說2012年北大荒土地承包收入的增幅在67%~244%之間。但北大荒年報體現出的2012年承包費收入漲幅僅有16%。北大荒財報顯示,2011年土地承包收入17.29億元,較上年上漲15.53%,這與于文所說的承包費由70元增到80元14.3%的增幅相近;2010年土地承包收入14.96億元,較上年也增長了9.88%。

    即使全部按照于文所說的承包費最低67%的增幅計算,2012年北大荒的地租收入至少應該是2011年的1.67倍以上,即2012年的地租收入至少在28.87億元以上,比年報中的20.07億元多出8.8億元。大幅增長的土地承包費哪里去了?對此北大荒截至發稿前一直沒有回應。

    8月5日,北大荒剝離米業公司的議案獲得臨時股東大會通過。在會上,北大荒董事長劉長友表示剝離米業之后,北大荒未來會把主要精力放在承包這一核心業務上。

    據此前媒體報道的信息顯示,7月22日,劉長友專門到北京拜會了部分機構投資者,就重組中的相關問題進行溝通。

    剝離核心資產米業公司,把虧損的“禍首”鑫亞經貿留在上市公司(見本報2013年8月5日第2022期B1版),北大荒的這一舉動曾被外界稱之為“倒掉孩子,留住臟水”。

    對于前述舉報問題,記者多次致電致函北大荒董秘辦求證,但截至發稿時一直沒有得到更多回復。(張亮)