農業部關于開展國家級雜交水稻和雜交玉米種子生產基地認定工作的通知

有關省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)農業（農牧、農村(cun)經(jing)濟）廳（委、局）、新疆生產建(jian)設(she)兵(bing)團農業局、黑龍(long)江省農墾總局：

    為落實2013年中央一號文件和《全國現代農作物種業發展規劃(2012—2020年)》精神，加強農作物種子生產基地的建設、管理與保護，提高種子生產規模化、機械化、標準化、集約化水平，提升農作物種子供種保障能力，我部決定開展國家級雜交水稻和雜交玉米種(zhong)子生產(chan)基(ji)地(di)認定工作。現將有關事宜通知如下。

    一、申報單位

    縣(xian)(xian)（市(shi)、區）、地（市(shi)）級農(nong)業行政主管部門，縣(xian)(xian)(市(shi)、區)和地(市(shi))可同時申報。

    二、申報條件

    （一）雜交(jiao)水稻、雜交(jiao)玉米(mi)種子(zi)生產自(zi)然環境優越，種子(zi)生產基礎設施比較(jiao)完善，區域內無檢疫(yi)性有害生物。

 ;   （二）國家(jia)級雜交水稻種(zhong)子生(sheng)產基地縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）和地（市(shi)），近3年種(zhong)子生(sheng)產面(mian)積(ji)分別達到(dao)3萬(wan)畝和15萬(wan)畝以(yi)上。國家(jia)級雜交玉(yu)米種(zhong)子生(sheng)產基地縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）和地（市(shi)），近3年種(zhong)子生(sheng)產面(mian)積(ji)分別達到(dao)5萬(wan)畝和35萬(wan)畝以(yi)上。

    （三）基(ji)地所在地（市(shi)）、縣(xian)（區(qu)、市(shi)）種子(zi)管理(li)機(ji)構健全，種子(zi)生(sheng)產(chan)技術(shu)和質量管理(li)工作規范(fan)，近(jin)3年未(wei)發生(sheng)種子(zi)生(sheng)產(chan)重(zhong)大責(ze)任事故。

    （四）當地政(zheng)府(fu)有扶持制種(zhong)產(chan)(chan)業發展的規劃，制定了(le)支持種(zhong)子生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基地建(jian)設、維護基地生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)秩(zhi)序的政(zheng)策(ce)措施(shi)，基地生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)秩(zhi)序良好。

    (五(wu))生產(chan)基(ji)地(di)有大中型種(zhong)子企業常年進行種(zhong)子生產(chan)，并對(dui)通過土地(di)流轉等方式形成(cheng)規模化基(ji)地(di)的予以優先(xian)。

    三、認定程序

    （一）地(di)（市）、縣（區、市）級農業行(xing)政主管(guan)部(bu)門組織編寫申報材料（見附(fu)件1、2），經當地(di)政府(fu)核準后，向省級農業行(xing)政主管(guan)部(bu)門提出申請。

    （二(er)）省級農(nong)業行(xing)政主管(guan)部門對申報(bao)材料提出(chu)初審意見，報(bao)農(nong)業部種子管(guan)理局。

    （三）農(nong)業部(bu)(bu)種子(zi)管理局組織專家審查申報材(cai)料(liao)，進(jin)行(xing)行(xing)業評價，必要時可(ke)對申報的基地(di)進(jin)行(xing)現場考察，并(bing)出(chu)具評審意見；符合條件的基地(di)由(you)農(nong)業部(bu)(bu)批(pi)準認定為國家級(ji)農(nong)作物種子(zi)生產基地(di)并(bing)授牌(pai)。

    四、建設與管理

    （一）認(ren)定(ding)的國家級(ji)(ji)種子生產基(ji)地(di)(di)，其中，地(di)(di)（市(shi)(shi)）級(ji)(ji)基(ji)地(di)(di)由部、省(sheng)、市(shi)(shi)聯(lian)合(he)成(cheng)立(li)國家級(ji)(ji)種子基(ji)地(di)(di)管理協調領導小組；縣（區、市(shi)(shi)）級(ji)(ji)基(ji)地(di)(di)由省(sheng)、地(di)(di)、縣聯(lian)合(he)成(cheng)立(li)國家級(ji)(ji)種子基(ji)地(di)(di)管理協調領導小組，研究落實扶持基(ji)地(di)(di)發展(zhan)的政(zheng)策措施，組織開(kai)展(zhan)基(ji)地(di)(di)專項整治(zhi)行動，嚴厲(li)打擊違法行為，維(wei)護基(ji)地(di)(di)正常生產秩序。

    （二(er)）農(nong)業(ye)部在(zai)種(zhong)子生產(chan)(chan)資金和項目上(shang)對認定的國(guo)家級農(nong)作物(wu)種(zhong)子生產(chan)(chan)基(ji)地優先予以(yi)安(an)排,并(bing)在(zai)扶持政策上(shang)予以(yi)傾斜。基(ji)地所在(zai)地政府(fu)要有切實措施支持國(guo)家級農(nong)作物(wu)種(zhong)子生產(chan)(chan)基(ji)地的穩定和發展，積(ji)極鼓勵和引導(dao)種(zhong)子企(qi)業(ye)和社會資本投資建設國(guo)家級農(nong)作物(wu)種(zhong)子生產(chan)(chan)基(ji)地。

    （三）省級農(nong)業行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門負(fu)責對(dui)轄區(qu)內國(guo)家級種子生(sheng)(sheng)產基地(di)(di)的(de)監管(guan)和(he)年度(du)考(kao)核。國(guo)家級農(nong)作物種子生(sheng)(sheng)產基地(di)(di)所在縣（市、區(qu)）、地(di)(di)（市）級農(nong)業行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門，應建(jian)(jian)立種子生(sheng)(sheng)產基地(di)(di)檔案，加強種子生(sheng)(sheng)產與(yu)信(xin)息管(guan)理(li)（主(zhu)要內容見附件3）。年底將本年度(du)生(sheng)(sheng)產檔案和(he)基地(di)(di)建(jian)(jian)設與(yu)發展情況總結報送省級農(nong)業行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門備案，并抄送農(nong)業部(bu)種子管(guan)理(li)局(ju)。

    （四）國(guo)家級農作物種子生產基(ji)地實行動態管理(li)。基(ji)地認(ren)(ren)定(ding)有(you)效(xiao)期(qi)為5年(nian)，有(you)效(xiao)期(qi)滿后，按基(ji)地認(ren)(ren)定(ding)申報(bao)程序重新認(ren)(ren)定(ding)。農業部對認(ren)(ren)定(ding)基(ji)地在有(you)效(xiao)期(qi)內開展(zhan)不(bu)定(ding)期(qi)抽查(cha)考核，并進行一(yi)次中期(qi)評估。對抽查(cha)考核和中期(qi)評估不(bu)合格的，責令限(xian)期(qi)整(zheng)改，整(zheng)改仍不(bu)合格的給予摘牌處理(li)。

    （五）通過認定的(de)國(guo)(guo)家級農作物種子生產(chan)基地有下列情形(xing)之一的(de)，取消國(guo)(guo)家級農作物種子生產(chan)基地資格，并在5年內不得申報國(guo)(guo)家級農作物種子生產(chan)基地：

    1.發(fa)現在申報(bao)中弄虛作假的；

    2.不(bu)(bu)再具備種子生(sheng)產(chan)條件的(de)或中期評估不(bu)(bu)合格的(de)；

    3.發生檢疫性有害生物和惡(e)性種子事件的；

    4.基地發生(sheng)無(wu)證(zheng)生(sheng)產(chan)、套牌侵權、私留倒賣親本（原種(zhong)）及所(suo)生(sheng)產(chan)種(zhong)子等現象而嚴重(zhong)擾亂市(shi)場(chang)秩序的；

    5.不按(an)要求(qiu)報備(bei)生產檔案的；

    6.經(jing)農業部認定的其(qi)他情形(xing)。

    五、時間安排

    2013年(nian)6月10日(ri)前，有關地（市）、縣(xian)（區、市）級(ji)農業行政主管部門組織編寫申報材(cai)料，經當(dang)地人(ren)民(min)政府(fu)核(he)準(zhun)同意后上報省級(ji)農業行政主管部門。

    2013年6月30日前，各省級(ji)農(nong)(nong)業行政(zheng)主管部(bu)門完成對申(shen)報材(cai)料的審核和(he)現(xian)場考察，將符合(he)條(tiao)件基(ji)地的申(shen)報材(cai)料和(he)審核意見報農(nong)(nong)業部(bu)種子管理局。

    2013年7月，農(nong)業部種(zhong)子管理局完成第一批國家級雜交(jiao)水稻和(he)雜交(jiao)玉(yu)米種(zhong)子生產基地的認定工作。

    聯系人：農業部種(zhong)子管理(li)局 何慶學

    電  話(hua)：010-59193237

    傳  真：010-59191620

    郵  箱：zzjzyfzc@agri.gov.cn

    附件：
         1.   國家級農作物種子生產基地認定申請表.doc
 
         2.   國家級農作物種子生產基地認定申請材料主要內容.doc
 
         3.   國家級農作物種子生產基地檔案主要內容

農業部

 2013年5月14日