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政策支撐 科學布局 2012年四川邁向種業強省

放大字體  縮小字體 發布日期:2012-12-27  來源:  瀏覽次數:144
 

  自國務院8號文件出臺以來,良好的政策環境為種子行(xing)業發展創(chuang)造(zao)了(le)難(nan)得機遇(yu)。2012年,種業政(zheng)策進(jin)入實際(ji)落實的階(jie)段。

  今(jin)年(nian)(nian)以(yi)來,四川種(zhong)業(ye)(ye)立(li)足(zu)于抓當前服務生(sheng)產、謀長(chang)遠支撐發(fa)展(zhan),集中力(li)量扎實推進現代(dai)農(nong)作(zuo)物種(zhong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。以(yi)保障糧食(shi)生(sheng)產安全、農(nong)產品(5.99,0.08,1.35%)質量安全和(he)促進農(nong)業(ye)(ye)增(zeng)產、農(nong)民增(zeng)收為(wei)中心,在突出抓好種(zhong)業(ye)(ye)提升工程建(jian)設(she)、種(zhong)子執法年(nian)(nian)活動、基(ji)地建(jian)設(she)管理、質量安全監管和(he)企業(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強等方面工作(zuo),取得了顯著成效(xiao)。

  種業政策支撐體系初步形成

  2011年7月(yue)四川(chuan)在全國率(lv)先出(chu)臺《四川(chuan)省(sheng)(sheng)加快推(tui)進(jin)現代農作物(wu)種(zhong)業發展的(de)實施(shi)意(yi)見》,著(zhu)力推(tui)進(jin)我(wo)省(sheng)(sheng)由種(zhong)業大省(sheng)(sheng)向(xiang)種(zhong)業強省(sheng)(sheng)跨越的(de)目(mu)標;11月(yue),我(wo)省(sheng)(sheng)又(you)出(chu)臺《四川(chuan)省(sheng)(sheng)種(zhong)業提升(sheng)工(gong)(gong)程規(gui)劃》;2012年開始全面啟動現代農作物(wu)種(zhong)業提升(sheng)工(gong)(gong)程。

  2012年(nian)四(si)川省級財政新增種(zhong)業提升(sheng)工(gong)程專項(xiang)資金2500萬元,并整合新增100億(yi)斤糧食生產(chan)能力建設、新增1000萬畝高(gao)標(biao)準(zhun)農田(tian)、現代農業基地建設工(gong)程等(deng)項(xiang)目,主要用(yong)于開展種(zhong)子生產(chan)基地建設、新品種(zhong)區試試驗、種(zhong)子質量(liang)監管、救災備荒種(zhong)貯備等(deng)方面工(gong)作。

  在全國率先開展政府購買突破性優良新品種試點工作,創新優良新品種推廣應用方式。今年,省農業廳、財政廳、科技廳等7廳局聯合下發文件,開展試點工作,探索建立“政府購買品種、企業集中繁育、項目配套轉化”的種業科技成果快速轉化推廣新途徑。目前已采購高粱品種瀘糯12號、水稻品種川優(you)6203,配(pei)套相關(guan)項(xiang)目,加快突破(po)性新(xin)品種推廣應用步伐。

  今(jin)年(nian)8月,受災(zai)害(hai)天氣影(ying)響,瀘(lu)州市瀘(lu)縣(xian)(xian)雜交水(shui)稻制(zhi)種田塊1000余(yu)(yu)畝(mu)基本絕收、3000余(yu)(yu)畝(mu)產(chan)量在100kg以下。我省(sheng)在瀘(lu)州市瀘(lu)縣(xian)(xian)組(zu)織開展了(le)雜交水(shui)稻種子生產(chan)保險(xian)(xian)試點工(gong)作,通過農(nong)業、保險(xian)(xian)部(bu)門(men)的調查和評估,水(shui)稻制(zhi)種因(yin)災(zai)獲得保險(xian)(xian)賠(pei)償額為195萬元,制(zhi)種農(nong)戶通過獲得的保險(xian)(xian)賠(pei)償和企業補償,基本生活得到(dao)了(le)保障,確保了(le)瀘(lu)縣(xian)(xian)農(nong)村社會穩(wen)定,同時(shi)減輕(qing)了(le)企業負擔(dan),促進了(le)制(zhi)種產(chan)業健康穩(wen)定發展。

  科學布局創新基地管理模式

  為確(que)保把(ba)我(wo)省建設成為長期(qi)穩定的國(guo)家(jia)級高標準雜(za)交水稻種子生(sheng)產核心基(ji)地(di),提(ti)升我(wo)國(guo)雜(za)交水稻種子生(sheng)產能(neng)力和(he)國(guo)際競(jing)爭力,我(wo)省國(guo)家(jia)級雜(za)交水稻種子生(sheng)產基(ji)地(di)建設規劃已形成初稿,并聯合省發改委上報國(guo)家(jia)發改委和(he)農業部。

  通過政策、資金、項目引導(dao),推進種(zhong)(zhong)子(zi)生(sheng)產向(xiang)區域(yu)化、專業(ye)化、規(gui)模化發展(zhan)。目前已建立以成都、綿(mian)陽、德陽及眉山為(wei)核心,瀘(lu)州、巴(ba)中(zhong)、遂寧(ning)等為(wei)輔助的制(zhi)種(zhong)(zhong)優勢保護區,引導(dao)大中(zhong)型種(zhong)(zhong)子(zi)生(sheng)產企(qi)業(ye)向(xiang)種(zhong)(zhong)子(zi)生(sheng)產優勢區域(yu)集中(zhong),科學(xue)布局制(zhi)種(zhong)(zhong)基地。

  今年我省已在基礎條件好、種子生產規模大的7個區縣建設標準化、規模化、集約化、機械化的種子生產基地,共1.2萬畝,新增專項資金1900萬元,項目分別涉及邛崍市、游仙區、梓潼縣、東坡區、彭山縣雜交水稻種子生產基地,西昌市雜交玉米種子生產基地及羅江縣雜交油菜種子生產基地。

  從雜交水稻雜交玉米基地建立和運行模式入手,引導企業創新機制,大膽探索各種類型的現代種業基地發展模式。目前金卓農業、仲衍種業、川農高科、邑邦種業、西南科聯等企業已建立土地流轉為基礎的公司自主經(jing)營模式、大戶承包模式以及專業制種(zhong)服務組織模式的種(zhong)子新模式制種(zhong)基(ji)(ji)地8萬(wan)余畝,占全省制種(zhong)基(ji)(ji)地總(zong)面積(ji)的12%,為我省推進現代種(zhong)業基(ji)(ji)地建設積(ji)累了(le)經(jing)驗、奠定了(le)基(ji)(ji)礎。

  在基地建設管理上,通過嚴格制種準入,嚴格種子生產全程監控,嚴格基地種子質量抽查等有效措施,我省種子生產供應能力(li)進一(yi)步增(zeng)強,2012年(nian)雜交水稻制種(zhong)收(shou)獲(huo)面積(ji)42.19萬(wan)畝,同(tong)(tong)比增(zeng)加(jia)1.89萬(wan)畝,共產(chan)種(zhong)約8300萬(wan)公斤(jin)(jin)(jin),同(tong)(tong)比增(zeng)加(jia)600萬(wan)公斤(jin)(jin)(jin),加(jia)上有效(xiao)庫存1500萬(wan)公斤(jin)(jin)(jin)左(zuo)右,2013年(nian)有效(xiao)供(gong)種(zhong)預計(ji)達9800萬(wan)公斤(jin)(jin)(jin);雜交玉米省內(nei)制種(zhong)面積(ji)增(zeng)加(jia)至10萬(wan)畝,產(chan)種(zhong)約2200萬(wan)公斤(jin)(jin)(jin)。

  種子市場秩序進一步規范

  2012年市場抽查的種子樣品數和品種數為歷年最多,種子合格率為歷年最好。截止10月,全省有省級頒證種子企業133個,減少14.7%。加強市場監督抽查。我省共檢查種子交易市場52個,抽查種子經營門市1366個,抽檢種子樣品共3668個,其中:春季2481個,雜交水稻種子樣品1188,合格率96.0%,雜交玉米種子樣品1293個,合格率93.7%;秋季1187個,小麥種子145個(ge)(ge)(ge)(ge)批(pi)次、198個(ge)(ge)(ge)(ge)樣品(pin),合格(ge)(ge)率(lv)94.7%,同(tong)(tong)比(bi)提高1.3個(ge)(ge)(ge)(ge)百分(fen)點(dian);油菜(cai)種子989個(ge)(ge)(ge)(ge)樣品(pin),平均合格(ge)(ge)率(lv)96%,同(tong)(tong)比(bi)提高1個(ge)(ge)(ge)(ge)百分(fen)點(dian)。同(tong)(tong)時,種子投(tou)訴案件(jian)(jian)明顯減少(shao),省(sheng)種子站(zhan)接到種子投(tou)訴案件(jian)(jian)14起,全部得到妥善處理,種子市場秩(zhi)序進一步得到凈化和規(gui)范。

  年初,我廳與省發改委聯合下達《關于切實加強2012年大春種子市場監管的通知》,省級財政下達種子質量安全監測專項資金150萬元,用于種子市場專項抽檢。開展雜交水稻制種基地親本的轉基因抽檢(jian)(jian)工作(zuo)。對(dui)綿陽、瀘州、邛崍等(deng)14個縣市進(jin)行(xing)雜(za)交水(shui)稻(dao)制種(zhong)(zhong)基地進(jin)行(xing)抽檢(jian)(jian),共抽取親本樣(yang)(yang)品(pin)(pin)88份(fen)(fen),涉及品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)43個,涵蓋種(zhong)(zhong)子企業23家(jia),從(cong)制種(zhong)(zhong)環(huan)節防止了(le)轉基因種(zhong)(zhong)子進(jin)入銷售市場。在區試(shi)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)質量(liang)監(jian)測(ce)中共檢(jian)(jian)測(ce)我省(sheng)參試(shi)新組(zu)合樣(yang)(yang)品(pin)(pin)661份(fen)(fen),其中水(shui)稻(dao)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)230份(fen)(fen),玉(yu)米樣(yang)(yang)品(pin)(pin)396份(fen)(fen),油菜樣(yang)(yang)品(pin)(pin)35份(fen)(fen)。完成(cheng)玉(yu)米審定(ding)新組(zu)合純(chun)度(du)田間鑒(jian)(jian)定(ding)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)35份(fen)(fen),純(chun)度(du)合格(ge)率為68.6%。對(dui)區試(shi)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)進(jin)行(xing)轉基因檢(jian)(jian)測(ce),從(cong)源頭預(yu)防轉基因種(zhong)(zhong)子進(jin)入生產(chan)(chan)環(huan)節。冬季(ji)海南異地種(zhong)(zhong)植鑒(jian)(jian)定(ding),共種(zhong)(zhong)植樣(yang)(yang)品(pin)(pin)89份(fen)(fen),通過冬季(ji)田間鑒(jian)(jian)定(ding),使我省(sheng)對(dui)雜(za)交水(shui)稻(dao)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)純(chun)度(du)監(jian)管時期提前了(le)半年,將有效地減少因純(chun)度(du)不合格(ge)給農業生產(chan)(chan)造成(cheng)的(de)減產(chan)(chan)減收。

  企業整合與商業育種初見成效

  目(mu)前仲衍、川(chuan)(chuan)農高(gao)科(ke)、金卓、西科(ke)等近20家(jia)種(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)已整合近50家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)并(bing)成功增資注冊(ce);四川(chuan)(chuan)國豪、嘉禾等企(qi)(qi)業(ye)(ye)正在(zai)(zai)積極進(jin)行兼并(bing)重(zhong)組;神(shen)龍科(ke)技股份有限(xian)公司在(zai)(zai)天津市(shi)(shi)(shi)股權(quan)交易所正式(shi)掛牌上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi),成為我(wo)(wo)省(sheng)、乃(nai)至(zhi)西南(nan)地區首家(jia)在(zai)(zai)該板上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)的(de)種(zhong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye);西科(ke)種(zhong)業(ye)(ye)已通過上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)輔導(dao)期;川(chuan)(chuan)農高(gao)科(ke)、金卓種(zhong)業(ye)(ye)已進(jin)入(ru)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)輔導(dao)期。在(zai)(zai)政策的(de)引導(dao)下(xia),我(wo)(wo)省(sheng)通過加大(da)扶持力(li)度下(xia),搭建平臺(tai),加快種(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)兼并(bing)重(zhong)組,積極謀劃種(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi),做大(da)做強種(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。

  2012年8月四川省雜(za)(za)交(jiao)水(shui)稻(dao)商(shang)業(ye)化(hua)(hua)育種(zhong)工(gong)程技(ji)(ji)術研究(jiu)中心于正式(shi)成立,中心以四川西科種(zhong)業(ye)為依托單位(wei),聯(lian)合了中國水(shui)稻(dao)研究(jiu)所、省農科院(yuan)水(shui)稻(dao)高(gao)粱(liang)所等多家單位(wei),以雜(za)(za)交(jiao)水(shui)稻(dao)商(shang)業(ye)化(hua)(hua)育種(zhong)及產業(ye)化(hua)(hua)技(ji)(ji)術研究(jiu)為核心,主要開(kai)展高(gao)產、優質、廣適雜(za)(za)交(jiao)水(shui)稻(dao)新(xin)品種(zhong)的選(xuan)育及高(gao)效、高(gao)產雜(za)(za)交(jiao)水(shui)稻(dao)種(zhong)子繁殖集成技(ji)(ji)術體系研究(jiu)。

  今年,農(nong)業(ye)(ye)廳會同省(sheng)財政(zheng)廳設立了(le)種(zhong)業(ye)(ye)發展專(zhuan)項(xiang)資金,投(tou)入專(zhuan)項(xiang)資金1000萬元。創新(xin)科(ke)研育種(zhong)機(ji)制,支持種(zhong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)開展商(shang)業(ye)(ye)化育種(zhong),加快我省(sheng)大企(qi)業(ye)(ye)商(shang)業(ye)(ye)化育種(zhong)發展進程。

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