中華人民共和國國務院令

第629號

《農業保險條(tiao)例(li)》已經2012年10月(yue)24日(ri)(ri)國務院(yuan)第222次(ci)常務會議通過，現(xian)予公布，自2013年3月(yue)1日(ri)(ri)起(qi)施行。

總理 溫家寶

2012年11月12日

農業保險條例 

　　第一章 總 則 

　　第一(yi)條(tiao) 為了規范農(nong)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)活動，保(bao)(bao)護農(nong)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)活動當(dang)事人(ren)的(de)合法(fa)權(quan)益，提高農(nong)業(ye)生產抗風險(xian)(xian)能(neng)力，促進(jin)農(nong)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)事業(ye)健康發展，根據《中華人(ren)民共(gong)和國保(bao)(bao)險(xian)(xian)法(fa)》、《中華人(ren)民共(gong)和國農(nong)業(ye)法(fa)》等法(fa)律，制定本(ben)條(tiao)例。

　　第(di)二條(tiao) 本條(tiao)例所(suo)稱農業保(bao)(bao)險(xian)，是(shi)指(zhi)保(bao)(bao)險(xian)機構根據農業保(bao)(bao)險(xian)合同，對(dui)被保(bao)(bao)險(xian)人在種植業、林業、畜牧業和漁(yu)業生產(chan)(chan)中因保(bao)(bao)險(xian)標的(de)遭受約定的(de)自然災害、意(yi)外事故、疫病、疾病等保(bao)(bao)險(xian)事故所(suo)造成的(de)財(cai)產(chan)(chan)損失，承(cheng)擔(dan)賠(pei)償保(bao)(bao)險(xian)金(jin)責任的(de)保(bao)(bao)險(xian)活(huo)動。

　　本條例所稱保險機構，是指保險公司以(yi)及依法設(she)立的農業互助保(bao)險(xian)(xian)等保(bao)險(xian)(xian)組織(zhi)。

　　第三條 國家支持發展多種形式的農(nong)業保險(xian)，健全政策性(xing)農(nong)業保險(xian)制度。

　　農業(ye)保(bao)險實行政(zheng)府引導、市(shi)場運作、自主自愿(yuan)和協同推(tui)進(jin)的(de)原則(ze)。

　　省(sheng)、自治區、直轄市人民政府可(ke)以(yi)確定適合本地區實際的農業保險經營模式。

　　任何單位和個人(ren)不(bu)得利(li)用行政權力、職務或者(zhe)職業便利(li)以及其他方式強迫、限制農(nong)民或者(zhe)農(nong)業生產經(jing)營組(zu)織參加(jia)農(nong)業保險。

　　第四條 國務(wu)院(yuan)保(bao)險監督管(guan)(guan)理(li)機構(gou)對農業保(bao)險業務(wu)實施監督管(guan)(guan)理(li)。國務(wu)院(yuan)財政(zheng)(zheng)、農業、林(lin)業、發展改(gai)革(ge)、稅務(wu)、民(min)政(zheng)(zheng)等有關(guan)部門按(an)照各自的職責，負責農業保(bao)險推進、管(guan)(guan)理(li)的相關(guan)工作。

　　財政、保(bao)險監督(du)管理、國土資(zi)源、農(nong)業(ye)、林業(ye)、氣象等有關部門(men)、機(ji)(ji)構應當(dang)建立農(nong)業(ye)保(bao)險相關信息的共享機(ji)(ji)制(zhi)。

　　第五條(tiao) 縣級(ji)以上地(di)方(fang)(fang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府統一(yi)領導、組織、協(xie)調本行(xing)政(zheng)(zheng)區域的農(nong)(nong)業(ye)保險工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，建立健(jian)全推(tui)進(jin)農(nong)(nong)業(ye)保險發展的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制。縣級(ji)以上地(di)方(fang)(fang)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府有關部門按照本級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府規定的職責，負責本行(xing)政(zheng)(zheng)區域農(nong)(nong)業(ye)保險推(tui)進(jin)、管理的相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　第六條 國(guo)務院有關部(bu)門、機構和地(di)方(fang)各級人民政府及其有關部(bu)門應當采取(qu)多種形式，加(jia)(jia)強對(dui)農(nong)業保險(xian)的宣傳，提高農(nong)民和農(nong)業生產(chan)經(jing)營組(zu)織的保險(xian)意識，組(zu)織引導農(nong)民和農(nong)業生產(chan)經(jing)營組(zu)織積極參(can)加(jia)(jia)農(nong)業保險(xian)。

　　第七條 農(nong)民或者農(nong)業(ye)生(sheng)產經營組織投保的農(nong)業(ye)保險(xian)(xian)標(biao)的屬(shu)于(yu)財(cai)政給(gei)予保險(xian)(xian)費補(bu)貼(tie)范圍的，由財(cai)政部門(men)按照規(gui)定給(gei)予保險(xian)(xian)費補(bu)貼(tie)，具體辦(ban)法由國務院(yuan)財(cai)政部門(men)商國務院(yuan)農(nong)業(ye)、林業(ye)主管部門(men)和保險(xian)(xian)監督管理機構制定。

　　國家鼓勵地(di)方人民政府(fu)采(cai)取由地(di)方財政給予保(bao)險費補貼等措施，支持發展農業保(bao)險。

　　第八(ba)條 國家建立財政(zheng)(zheng)支(zhi)持的(de)農業保險(xian)大災風(feng)險(xian)分散機(ji)制(zhi)，具(ju)體辦法由(you)國務院財政(zheng)(zheng)部門(men)會同國務院有關部門(men)制(zhi)定。

　　國(guo)家鼓勵(li)地方人(ren)民政(zheng)府(fu)建(jian)立地方財政(zheng)支(zhi)持(chi)的農業保險大災風(feng)險分散(san)機(ji)制。

　　第九條 保(bao)(bao)險機構經營農業保(bao)(bao)險業務依法享受稅(shui)收優惠(hui)。

　　國(guo)家支(zhi)持保險(xian)機構建立適應農業(ye)保險(xian)業(ye)務發展需要的(de)基(ji)層服務體系。

　　國家鼓勵金融機構對投保農業保險的農民和農業生產經營組織加大信貸支持力度。
 

　　第二章 農業保險合同 

　　第十條 農(nong)業(ye)保險可以由農(nong)民、農(nong)業(ye)生產經營組(zu)(zu)織自行投(tou)保，也可以由農(nong)業(ye)生產經營組(zu)(zu)織、村民委員會等單位組(zu)(zu)織農(nong)民投(tou)保。

　　由(you)農(nong)業(ye)生產(chan)經(jing)營組(zu)織(zhi)、村民(min)委員(yuan)會等單(dan)位組(zu)織(zhi)農(nong)民(min)投保(bao)(bao)(bao)的，保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構應(ying)當(dang)在訂立農(nong)業(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)合同時，制定投保(bao)(bao)(bao)清單(dan)，詳細列(lie)明被保(bao)(bao)(bao)險(xian)人的投保(bao)(bao)(bao)信息，并由(you)被保(bao)(bao)(bao)險(xian)人簽字確認(ren)。保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構應(ying)當(dang)將承保(bao)(bao)(bao)情(qing)況予(yu)以公示。

　　第十一條(tiao) 在農(nong)業保(bao)險合(he)同有效期內(nei)，合(he)同當事人不得(de)因保(bao)險標的的危險程(cheng)度發生變化(hua)增加保(bao)險費或者解除農(nong)業保(bao)險合(he)同。

　　第十二條(tiao) 保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構接到發生保(bao)(bao)險(xian)(xian)事故的(de)(de)(de)通知后，應(ying)當及時進行現場查勘(kan)，會(hui)同被保(bao)(bao)險(xian)(xian)人(ren)核(he)定保(bao)(bao)險(xian)(xian)標的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)受損(sun)情況。由農(nong)業生產經營組(zu)織(zhi)、村民委(wei)員會(hui)等單(dan)位組(zu)織(zhi)農(nong)民投保(bao)(bao)的(de)(de)(de)，保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構應(ying)當將查勘(kan)定損(sun)結果予以公示。

　　保險機構按照農業保險合同約(yue)定(ding)(ding)，可以采取抽(chou)樣(yang)方(fang)式或者其(qi)他方(fang)式核定(ding)(ding)保險標的(de)的(de)損失(shi)程度。采用抽(chou)樣(yang)方(fang)式核定(ding)(ding)損失(shi)程度的(de)，應當(dang)符合有關部門規(gui)定(ding)(ding)的(de)抽(chou)樣(yang)技術規(gui)范。

　　第十三條 法律(lv)、行政法規對受(shou)損的農業保(bao)險標的的處理(li)(li)有規定的，理(li)(li)賠時應當取得受(shou)損保(bao)險標的已依法處理(li)(li)的證(zheng)據或者(zhe)證(zheng)明(ming)材料。

　　保險機構不得主(zhu)張對受損的保險標(biao)的殘余價值的權利(li)，農(nong)業保險合(he)同(tong)另有約定的除外。

　　第十四條 保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)構(gou)應當在與被保(bao)(bao)險(xian)(xian)人達(da)成賠(pei)償(chang)(chang)協議后10日(ri)內，將應賠(pei)償(chang)(chang)的保(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)支(zhi)付給(gei)被保(bao)(bao)險(xian)(xian)人。農業保(bao)(bao)險(xian)(xian)合同對賠(pei)償(chang)(chang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)的期限有(you)約(yue)定的，保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)構(gou)應當按照約(yue)定履行賠(pei)償(chang)(chang)保(bao)(bao)險(xian)(xian)金(jin)義務。

　　第十五條 保險機構應當(dang)按照(zhao)農(nong)業保險合同約定，根據核(he)定的(de)(de)保險標的(de)(de)的(de)(de)損失程(cheng)度足額支(zhi)付應賠(pei)償的(de)(de)保險金。

　　任何單位和(he)個人不得非法干預保(bao)險(xian)(xian)機(ji)構履行賠償(chang)保(bao)險(xian)(xian)金的(de)(de)義務，不得限制(zhi)被保(bao)險(xian)(xian)人取得保(bao)險(xian)(xian)金的(de)(de)權利。

　　農業生產經營組(zu)織、村民委員會等單位組(zu)織農民投保的，理賠(pei)清單應當(dang)由被(bei)保險人簽字(zi)確認，保險機構應當(dang)將理賠(pei)結果予以公(gong)示。

　　第十六條 本條例對農業保險合同未作規定的，參照適用《中華人民共和國保險法》中保險合同的有關規定。
 

　　第三章 經營規則 

　　第(di)十七(qi)條 保險(xian)機構經(jing)營(ying)農業保險(xian)業務(wu)(wu)，應當(dang)符合下列條件，并(bing)經(jing)國(guo)務(wu)(wu)院保險(xian)監督管(guan)理機構依法(fa)批準：

　　(一)有(you)完(wan)善的基層(ceng)服(fu)務(wu)網絡；

　　(二)有專門的農業保險經(jing)營部(bu)門并配備相應的專業人員；

　　(三(san))有(you)完善的農業保險內控制(zhi)度；

　　(四)有穩健的農業再(zai)保險和(he)大災風險安排以(yi)及(ji)風險應對預案；

　　(五)償付能力符合國務院保險監督管理機構的規定(ding)；

　　(六)國務院保險監督管理機構規(gui)定(ding)的其他(ta)條件。

　　未經依法批(pi)準，任何單(dan)位(wei)和個人不得經營農業保險業務。

　　第十八條 保(bao)(bao)險機構經營農業保(bao)(bao)險業務，實行自主經營、自負盈虧。

　　保(bao)險(xian)機構(gou)經營農業保(bao)險(xian)業務(wu)，應當與(yu)其他(ta)保(bao)險(xian)業務(wu)分開(kai)管理，單獨核(he)算(suan)損益。

　　第十九條(tiao) 保(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)構應(ying)當(dang)公(gong)平、合理地擬(ni)(ni)訂(ding)農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)條(tiao)款(kuan)和保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率。屬于財政給予保(bao)(bao)險(xian)費(fei)補貼的險(xian)種的保(bao)(bao)險(xian)條(tiao)款(kuan)和保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率，保(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)構應(ying)當(dang)在充分聽取省、自治區、直(zhi)轄市(shi)人民政府財政、農(nong)業、林業部門和農(nong)民代表意(yi)見(jian)的基礎上擬(ni)(ni)訂(ding)。

　　農業保險(xian)條款和(he)保險(xian)費率應(ying)當依法(fa)報保險(xian)監督管理機構(gou)審批(pi)或者備案。

　　第二十條 保險機(ji)構經營農業保險業務(wu)的(de)(de)準備金評估和償付(fu)能力報告的(de)(de)編制，應當符合國務(wu)院保險監督管理機(ji)構的(de)(de)規定。

　　農(nong)業保險業務(wu)的財務(wu)管理和(he)會計核(he)算需要采取特殊原(yuan)則(ze)和(he)方法(fa)的，由國務(wu)院財政部門制定具體辦法(fa)。

　　第二十一條 保險機(ji)構可以委托(tuo)基層(ceng)農(nong)業(ye)技術推廣等機(ji)構協助(zhu)辦理農(nong)業(ye)保險業(ye)務。保險機(ji)構應當與被(bei)委托(tuo)協助(zhu)辦理農(nong)業(ye)保險業(ye)務的機(ji)構簽訂書面合同，明(ming)確雙方權利義務，約定費用支付，并對協助(zhu)辦理農(nong)業(ye)保險業(ye)務的機(ji)構進行業(ye)務指導。

　　第二(er)(er)十二(er)(er)條 保險機(ji)構(gou)應(ying)當按(an)照國務院保險監督管理機(ji)構(gou)的(de)規定妥善保存(cun)農業保險查勘定損(sun)的(de)原始資(zi)料(liao)。

　　禁止(zhi)任何單位和(he)個人涂改、偽造、隱匿或(huo)者違反(fan)規定銷毀查勘(kan)定損(sun)的原始資料。

　　第二(er)十三條(tiao) 保(bao)險費補貼的取得(de)和(he)使用，應當遵守(shou)依(yi)照本條(tiao)例第七條(tiao)制定的具體(ti)辦(ban)法的規(gui)定。

　　禁止以下列方(fang)式(shi)或者其(qi)他任何方(fang)式(shi)騙取(qu)農業保(bao)險的保(bao)險費補貼(tie)：

　　(一)虛(xu)構或者虛(xu)增保(bao)險標(biao)的或者以同一保(bao)險標(biao)的進行多次投保(bao)；

　　(二)以虛假理賠、虛列費(fei)用(yong)、虛假退保(bao)(bao)(bao)(bao)或者(zhe)截(jie)留、挪用(yong)保(bao)(bao)(bao)(bao)險金、挪用(yong)經(jing)營費(fei)用(yong)等方式沖銷投(tou)保(bao)(bao)(bao)(bao)人應繳(jiao)的保(bao)(bao)(bao)(bao)險費(fei)或者(zhe)財政(zheng)給予的保(bao)(bao)(bao)(bao)險費(fei)補貼。

　　第二(er)十四條 禁止(zhi)任何(he)單位和個人(ren)挪(nuo)用、截留、侵占保(bao)險(xian)機構應(ying)當賠償被保(bao)險(xian)人(ren)的保(bao)險(xian)金。

　　第二十五條 本條例對農業保險經營規則未作規定的，適用《中華人民共和國保險法》中保險經營規則及監督管理的有關規定。