本欄目由省種子管理站協辦
今年上半年,鄭州市農業執法大隊以強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規范經營行為為重點,采取有力措施,強化市場監管,有效打擊了制售假劣農資行為,切實保護了農民的合法利益。
廣泛宣傳 營造良好氛圍
通過多種途徑,采取多種方式,廣泛開展宣傳活動:一是通過種子執法年啟動儀式和全市農藥工作會議,安排部署全年農資專項整治工作;二是分別在鞏義、登封等地組織開展“放心農資下鄉進村宣傳周”活動;三是在文博廣場、綠城廣場設立宣傳點開展現場咨詢服務;四是通過新聞媒體報道專項整治工作進展情況和成效。今年上半年,該執法大隊共出動宣傳人員38人次,開展現場咨詢活動3場次,接待咨詢群眾100余人次,印發宣傳資料2000余份,制作標語7幅,電視臺新聞報道3次,印發《執法簡報》12期。通過大力宣傳引導,進一步普及了《種子法》、《農藥管理條例》等涉農法律法規,提高了廣大市民對生產經營假劣農資及其危害性的認識,增強了人民群眾質量安全意識和維權能力,營造了良好的社會氛圍。
強化監管 規范經營行為
今年上半年,該執法大隊進一步加大執法力度,按照省農業廳和鄭州市農委的工作部署和要求,各部門分工協作,齊抓共管,采取有力措施,強化源頭監管,有效地打擊了制售假劣農資行為。至2012年6月13日,共立案查處116起各類違法案件;其中種子立案37起,共沒收違法種子1465件,共計12余萬斤。
加強巡查 嚴打違法經營
農業執法人員在工作中堅持工作重心下移,以是否經營假劣農資、未審定(登記)農資、標識標簽不合格農資及禁限用農資等為重點,對轄區內農資生產、經營單位及網點實行拉網式檢查,并認真做好市場巡查記錄,保證農資市場監管不留盲區死角。至6月10日,執法大隊共出動人員1850人(次),車輛382車次,集中執法32次,檢查農資專業市場和種子企業聚集區3個,農資生產企業、經營門店、倉庫530余家次,糾正違法行為5次。
調解糾紛 維護農民權益
農業執法大隊通過新聞媒體、網絡、彩頁等形式向社會公布舉報方式,暢通舉報投訴渠道,并積極籌措10萬元資金作為舉報有獎經費。目前,舉報有獎制度已向社會公示。該大隊始終以“關注民生、服務三農”角度出發,認真對待農民群眾的投訴,做到有訴必接、有接必查、有查必果,切實保護農民利益不受損害。對每一起投訴,執法人員均快速趕赴現場調查。上半年共受理投訴11起,受理各類種子糾紛3起,為農戶爭取補償3.2萬元,受理上級督辦事件2起,受理公安機構咨詢10余起。為創建和諧社會和維護社會穩定作出了貢獻。
總結經驗 提高執法水平
今年,該大隊主要領導高度重視農資市場監管工作,對現有執法工作模式不斷探索。通過召開座談會或利用例會時間,經常討論執法中的難點和經驗,并形成會議紀要將辦案經驗和取證技巧下發各科室,讓執法人員正確面對,積極化解各種困難,努力提高執法人員的執法能力和水平。今年該大隊還積極探索如何提高執法效能。一是該大隊要求每個執法人員寫工作日志,通過工作日志讓執法人員能對當天的執法工作再進行認真梳理,對每件工作都能查漏補缺,確保執法工作嚴謹。二是積極尋求與兄弟部門的合作,該大隊隊長宋東甫年初帶領執法人員到駐馬店市開展案件外調工作,在駐馬店市農業執法支隊的大力配合下,搜集了某一個種子案件的大量證據,為下一步案件的處理奠定了扎實的基礎。鑒于以上的執法經驗,今年上半年共發出督察函4份,協查函10分,協助兄弟管理部門調查案件1起。通過執法的探索,使大隊的戰斗力明顯提升,也為以后的工作積累了寶貴經驗。
(本報記者 孫志剛)













