今年我省小麥又獲豐收(shou),國家(jia)托(tuo)市收(shou)購價比去年提高,但不少地方(fang)小麥收(shou)購進展緩慢(man)。原因(yin)在(zai)哪(na)里?7月13日—14日,記者(zhe)在(zai)臨清市進行了采訪。

    低于托市價,農民(min)惜售觀望(wang)

    臨(lin)清是全省糧(liang)食(shi)生產先(xian)進縣(xian),但在(zai)夏糧(liang)集中上市(shi)之際,臨(lin)清各收(shou)(shou)(shou)購(gou)點門前有點冷清。魏灣鎮張官營糧(liang)食(shi)收(shou)(shou)(shou)購(gou)站經(jing)理(li)吳朝明介(jie)紹:“現在(zai)我(wo)們一(yi)天最多收(shou)(shou)(shou)糧(liang)3萬(wan)斤(jin)(jin),去年(nian)這時(shi)(shi)候一(yi)天至少要(yao)收(shou)(shou)(shou)7萬(wan)斤(jin)(jin),多時(shi)(shi)能收(shou)(shou)(shou)10多萬(wan)斤(jin)(jin)；從6月中旬到現在(zai),新麥(mai)下來的(de)一(yi)個(ge)月時(shi)(shi)間(jian),魏灣鎮糧(liang)所和(he)它的(de)12個(ge)延(yan)伸收(shou)(shou)(shou)購(gou)點、2家面粉廠,共收(shou)(shou)(shou)麥(mai)80來萬(wan)斤(jin)(jin),而(er)去年(nian)此(ci)時(shi)(shi)已收(shou)(shou)(shou)了120多萬(wan)斤(jin)(jin)了。”

    魏灣鎮東趙村的(de)吳(wu)朝亮(liang),種了80畝(mu)小(xiao)麥。在(zai)他家(jia)(jia)兩間西廂房內,堆放(fang)著(zhu)新收的(de)小(xiao)麥,他暫時不打算(suan)賣(mai)。記者(zhe)了解到(dao),選擇(ze)將小(xiao)麥囤(dun)積(ji)在(zai)家(jia)(jia)里(li)的(de)農(nong)民(min)很多(duo),賣(mai)的(de)大多(duo)是急著(zhu)出(chu)去打工或者(zhe)家(jia)(jia)里(li)沒地(di)方存放(fang)。

    其實,吳朝亮不(bu)是(shi)(shi)不(bu)想賣,而是(shi)(shi)對(dui)小(xiao)麥(mai)(mai)的價(jia)格(ge)不(bu)滿意。夏糧價(jia)格(ge)監(jian)測顯示(shi),臨清(qing)自6月15日開始夏糧收(shou)(shou)購,新糧開秤價(jia)格(ge)為1.00元(yuan)/斤,后來漲了二(er)三分錢(qian),全部為國(guo)標(biao)二(er)等以(yi)上小(xiao)麥(mai)(mai),已連續15天(tian)低(di)于《2012年(nian)小(xiao)麥(mai)(mai)最低(di)收(shou)(shou)購價(jia)執行預案》中二(er)等小(xiao)麥(mai)(mai)1.04元(yuan)/斤的規定。臨清(qing)正申請啟(qi)動國(guo)家小(xiao)麥(mai)(mai)托市(shi)收(shou)(shou)購價(jia)格(ge)。

    吳朝亮對種糧成本增幅高于糧價漲幅,糧價上漲速度趕不上農資上漲速度感受頗深:“耕地、播種、收割實行機械化操作,150元/畝；種子30元(yuan)(yuan)/畝；底肥加追肥200元(yuan)(yuan)/畝；農藥(yao)及除草劑40元(yuan)(yuan)/畝；澆水(shui)3次50元(yuan)(yuan)/畝；這一畝地(di)大約就需要投入470元(yuan)(yuan)。今(jin)年小麥品質較好,均達到二等小麥標準,可至今(jin)才漲到1.03元(yuan)(yuan)/斤,比國家的(de)托市價還低。“現在家里也不(bu)急用錢,等再存放(fang)一段時(shi)間(jian),賣個高(gao)價,也不(bu)枉費一年的(de)辛苦。”除了經營80畝地(di)外,他的(de)孩子還在上海、北京打(da)工,每人(ren)月收入兩千多元(yuan)(yuan)。

    “從2006年(nian)到現在(zai),小(xiao)麥(mai)(mai)價(jia)(jia)格(ge)到8月中旬開(kai)始走高(gao)(gao),最高(gao)(gao)時比國(guo)家(jia)收(shou)購價(jia)(jia)每斤(jin)高(gao)(gao)出(chu)0.1元。如果按此計算(suan),我這80畝(mu)(mu)小(xiao)麥(mai)(mai)能(neng)多(duo)收(shou)近8000元。何況今(jin)年(nian)國(guo)家(jia)提高(gao)(gao)了(le)托(tuo)市收(shou)購價(jia)(jia)格(ge),預(yu)計市場價(jia)(jia)最高(gao)(gao)能(neng)達到1.15元/斤(jin),若這樣我這80畝(mu)(mu)小(xiao)麥(mai)(mai)還(huan)能(neng)多(duo)賺點。”深諳小(xiao)麥(mai)(mai)市場的波動曲線的吳朝亮在(zai)家(jia)儲糧(liang)(liang),以(yi)待小(xiao)麥(mai)(mai)價(jia)(jia)格(ge)上升。他(ta)還(huan)補充(chong)道(dao),“去年(nian)這段時間小(xiao)麥(mai)(mai)市場價(jia)(jia)每斤(jin)漲了(le)5分多(duo),但(dan)今(jin)年(nian)價(jia)(jia)格(ge)基本沒動,我早(zao)期收(shou)的小(xiao)麥(mai)(mai)還(huan)跌(die)了(le)一(yi)分多(duo)。國(guo)際上糧(liang)(liang)食因旱災(zai)欠收(shou),國(guo)內(nei)糧(liang)(liang)價(jia)(jia)走低的可能(neng)性不大。”

    截(jie)至(zhi)記者發稿時,臨清國儲(chu)庫共(gong)收購小麥(mai)2000萬斤(jin),下屬11個收購站點(dian)共(gong)收購小麥(mai)5880萬斤(jin)。臨清通過合糧(liang)并倉(cang),新建倉(cang)房倉(cang)容(rong)2.5億(yi)斤(jin)。而截(jie)至(zhi)目(mu)前(qian),僅有(you)三分之一的倉(cang)容(rong)“填滿”。

    購銷企業不敢積貨

    在尚店糧食購銷公司,這幾(ji)天(tian)每天(tian)收(shou)麥15萬(wan)斤(jin)左右,比(bi)去年(nian)同期少了一(yi)半。在此之前,該公司(si)停收(shou)了一(yi)星期。公司(si)經理宋大(da)龍說(shuo):“新(xin)麥下來后,我們(men)收(shou)了30萬(wan)斤(jin),但是由于是新(xin)麥,需儲存一(yi)段時(shi)間(jian)面粉廠才能直接(jie)用(yong)于生(sheng)產,小麥銷售渠道不暢(chang)通,占用(yong)大(da)量資金,我們(men)不敢積貨。”

    “以往哪(na)一(yi)年(nian)的(de)市(shi)場收(shou)(shou)(shou)購價(jia)(jia)(jia)都比托市(shi)價(jia)(jia)(jia)高,但今年(nian)就是高不(bu)上去(qu)。很(hen)多站點收(shou)(shou)(shou)購小麥(mai)后賣給(gei)面粉廠(chang),面粉廠(chang)的(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)也(ye)就比托市(shi)價(jia)(jia)(jia)每斤(jin)高出一(yi)兩分,但扣雜質扣得很(hen)厲害。二(er)等(deng)小麥(mai)按1.03元(yuan)/斤(jin)收(shou)(shou)(shou),短途(tu)運輸需花費(fei)7厘,裝卸2厘,除雜8厘,而賣給(gei)面粉廠(chang)也(ye)就是1.04或1.05/斤(jin)元(yuan),這樣我們還賠錢(qian)(qian)。去(qu)年(nian)臨(lin)清一(yi)糧食(shi)購銷公(gong)司收(shou)(shou)(shou)購小麥(mai)600萬斤(jin),平均單(dan)價(jia)(jia)(jia)大(da)體在1.03元(yuan)/斤(jin),銀行貸(dai)款利息(xi)加上平常(chang)保管費(fei)用,單(dan)價(jia)(jia)(jia)每個月(yue)大(da)約增加1分錢(qian)(qian),到(dao)今年(nian)的(de)6月(yue)份(fen)全部出庫,售出價(jia)(jia)(jia)格(ge)為1.09元(yuan)/斤(jin),每斤(jin)大(da)約虧損2分錢(qian)(qian),總(zong)體虧損約12萬元(yuan)。”有(you)前車之鑒,宋大(da)龍也(ye)放慢了收(shou)(shou)(shou)糧的(de)步伐,“只有(you)市(shi)場價(jia)(jia)(jia)越高時才越有(you)可能賺(zhuan)到(dao)差(cha)價(jia)(jia)(jia),但是今年(nian)的(de)市(shi)場收(shou)(shou)(shou)購價(jia)(jia)(jia)還在原地打轉,很(hen)是反常(chang)。”

    宋(song)大龍(long)認(ren)為(wei),從另一個角度看,這樣的平(ping)靜顯(xian)示出今年山東(dong)市場秩序(xu)較好。他說(shuo),去年外圍市場帶動很(hen)多小(xiao)販不(bu)僅收(shou)購,而且還(huan)囤積小(xiao)麥(mai),出現(xian)了(le)搶小(xiao)麥(mai)的現(xian)象(xiang),導致價格被炒(chao)高(gao)。

    一(yi)些糧食(shi)(shi)購(gou)銷企業(ye)開辦“糧食(shi)(shi)銀行(xing)(xing)”業(ye)務,也(ye)使農民多了一(yi)種選(xuan)擇。“去(qu)年我嘗試著把糧食(shi)(shi)存在‘糧食(shi)(shi)銀行(xing)(xing)’,一(yi)噸支(zhi)付保(bao)管(guan)費30元(yuan),等10月份糧食(shi)(shi)價(jia)格高時再出售,每斤(jin)能(neng)多掙上近一(yi)毛。”尚(shang)店(dian)鎮尚(shang)店(dian)村的鄭(zheng)衷禹,今年把16畝地的小麥從(cong)地里直接送到了尚(shang)店(dian)糧食(shi)(shi)購(gou)銷公司(si)。

    “三年(nian)(nian)前(qian)剛辦‘糧食(shi)銀行’業務時,每年(nian)(nian)也就是能存儲三四十(shi)萬(wan)斤(jin),去年(nian)(nian)就上升到了100多萬(wan)斤(jin),今年(nian)(nian)存儲量會更(geng)多。如(ru)果運作得(de)好,既幫農(nong)民規(gui)避市場風險,公司又能在糧食(shi)周轉(zhuan)中獲(huo)得(de)增值效益。”宋大龍說(shuo)。

    臨清市(shi)糧(liang)(liang)食局的(de)工(gong)作人員認為(wei)夏(xia)糧(liang)(liang)收(shou)(shou)購價格低于預期(qi),農民惜售(shou)心理強,再加上(shang)有(you)的(de)地方(fang)沒有(you)啟動(dong)托市(shi)收(shou)(shou)購,糧(liang)(liang)食收(shou)(shou)儲企(qi)業收(shou)(shou)糧(liang)(liang)積極性不高,夏(xia)糧(liang)(liang)收(shou)(shou)購遇冷也在情理之中。但如果(guo)糧(liang)(liang)食不能(neng)大量(liang)進入國有(you)糧(liang)(liang)庫,將使國家對糧(liang)(liang)食市(shi)場的(de)調控能(neng)力受到影響,糧(liang)(liang)價波(bo)動(dong)風險加大。

    他們還(huan)提出,全(quan)國各地糧食生(sheng)產(chan)成本不(bu)盡相同,中央(yang)可以考慮把(ba)最低收(shou)購價(jia)的制定權下放地方,各地根(gen)據自身情況(kuang)制定保(bao)護價(jia)并(bing)根(gen)據市場情況(kuang)適時啟動。

    ■名詞解釋

    托市收購

    托(tuo)(tuo)市(shi)(shi)(shi)收(shou)購(gou)政策(ce)(ce)包(bao)括(kuo)最(zui)低(di)收(shou)購(gou)價(jia)(jia)政策(ce)(ce)和國家(jia)臨時(shi)(shi)存(cun)儲收(shou)購(gou)政策(ce)(ce),二者雖然在(zai)表述(shu)上(shang)、實(shi)施(shi)的(de)區域和品種(zhong)上(shang)有所(suo)不(bu)同,但目的(de)相同,都是在(zai)糧油購(gou)銷(xiao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)全面放(fang)開的(de)情況下,國家(jia)為保護農(nong)民種(zhong)糧積(ji)極性,防(fang)止“谷賤傷農(nong)”采取的(de)調控手段。兩項(xiang)政策(ce)(ce)操作方式相同,由國家(jia)規定最(zui)低(di)收(shou)購(gou)價(jia)(jia)水(shui)(shui)平或(huo)臨時(shi)(shi)存(cun)儲收(shou)購(gou)價(jia)(jia)格(ge)(統稱托(tuo)(tuo)市(shi)(shi)(shi)價(jia)(jia)格(ge)),當市(shi)(shi)(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)高于托(tuo)(tuo)市(shi)(shi)(shi)價(jia)(jia)時(shi)(shi),充(chong)分發揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)機(ji)制的(de)作用,國家(jia)不(bu)干預(yu)；當市(shi)(shi)(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)低(di)于托(tuo)(tuo)市(shi)(shi)(shi)價(jia)(jia)時(shi)(shi),由中國儲備(bei)糧管(guan)理(li)總(zong)公(gong)司按照國家(jia)規定的(de)托(tuo)(tuo)市(shi)(shi)(shi)價(jia)(jia)格(ge)收(shou)購(gou)農(nong)民余糧,托(tuo)(tuo)住市(shi)(shi)(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)；當市(shi)(shi)(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)回到(dao)托(tuo)(tuo)市(shi)(shi)(shi)價(jia)(jia)格(ge)水(shui)(shui)平之上(shang)時(shi)(shi),政策(ce)(ce)性收(shou)購(gou)退出。