本報記者 王盟

　　隨著中央一號文件的出臺，打造中國“孟山都”的呼聲甚囂塵上。從2011年4月國務院頒布的關于種業發展的意見，到如今的一號文件，再到今年4月即將出臺的相關政策，種業發展的外部政策環境日益完善。

　　資本運作

　　目前，種業整合已是大勢所趨，亟待形成一批繁、產、銷一體化的綜合性種子企業。這樣的企業擁有先進的種業研究實力和自己的實驗基地，同時形成了一體化的銷售網絡。不過，要想形成這樣的公司，僅憑某個種企的單一力量是遠遠不夠的，而是需要進行行業整合，借助資本力量實現新的提升。

 　 2月5日，甘肅亞盛股份有限公司發布公告，公司收購控股甘肅農墾集團的“孫公司”甘肅農業科技有限公司，無疑掀開了整合種業的步伐。圍繞著國家出臺的種業發展策略，農墾集團開始對旗下的公司進行戰略組合。

　　相比亞盛集團(600108,股吧)這樣的主業多元化的農業上市公司，登海種業(002041,股吧)、敦煌種業(600354,股吧)、隆平高科(000998,股吧)等上市公司在種業方面更有話語權。2000年，隆平高科上市；2004年1月15日，敦煌種業在上海證券交易所上市；2005年4月18日，登海種業也進軍資本市場。這三家企業是種子企業在資本市場的代表，越來越多的種子企業也開始利用資本市場為企業的發展助力，在證監會公布的518家上市排隊企業名單中，河南金博士種業股份有限公司赫然在列。

　　除此之外，一些種業研究院尚沒有真正開啟種業的市場化之路，因此在市場營銷、渠道設置等方面的投入并不多。

　　河南大學經濟學院金融研究所副所長鄭祖玄教授表示，種子企業更應當大規模地橫向整合，而這種整合往往離不開資本市場，國家政策應當扶持和鼓勵種業的大規模整合，并且一定要走現代生物工程的技術研發道路。在他看來，種企整合將成為未來資本市場可以大有作為的領域。

　　中國社科院產業經濟學博士蔡勝勛認為，當前已上市的種業公司面臨著市盈率高、財務狀況不善、盈利能力差等問題，但這并不是行業凋零的現象。“這是我國種業在一定發展階段的必然反映。”蔡勝勛告訴記者。

　　對于那些業已上市的公司，資本市場也起到了巨大的助力。萬向德農(600371,股吧)證券部一位工作人員告訴記者，公司目前已經形成了繁育、生產、銷售的一條龍體系，目前在西北建立了自己的玉米種子繁育體系。而敦煌種業股份有限公司一位工作人員表示，自己并不清楚公司的財務狀況，因此不便透露消息，不過她告訴記者，企業目前的發展勢頭良好。

　　河南九鼎德盛投資顧問有限公司總經理肖玉航認為，目前我國上市的種企財務狀況并不良好。不過，上市顯然還是促進企業發展的重要途徑。“比如這次在證監會公布名單的河南金博士種業股份有限公司，如果此時上市，將會獲得較好的定價機會。”肖玉航說道。

　　上市迷途

　　對于種企的未來發展而言，上市無疑是一條“終南捷徑”，但卻遍布“荊棘”。

　　目前在A股上市的主營業務為種業的公司中，大部分企業都是由政府或者科研院校對其進行整合，然后打包上市。肖玉航表示，我國農業公司股份制改造問題很多，公司化、市場化經營比較困難，這也是我國農業類公司上市數量較少的原因之一。并且，鑒于很多種業公司的股東為政府和科研院校，很多種業公司多屬事業單位性質，市場化之路比較崎嶇，按照企業模式進行規范運作比較困難。

　　由于種業日益成為影響未來糧食安全的重要砝碼，因此早日成立屬于大型民族企業顯得日益重要，不過鄭祖玄認為這并不能操之過急。

　　“考慮到種業的戰略意義，國家自然可以考慮在資本市場上給予政策傾斜，甚至是放寬IPO(首次公開募股)標準，但即使監管當局愿意放‘種企’一把，投資者不見得也會。如果監管當局放寬標準，投資者會認為企業存在風險，不僅得不到應得的‘溢價’,反而不得不出讓權益，得到‘折價’，這樣就得不償失了。”鄭祖玄表示。

　　肖玉航也有類似的看法，參與競爭，接受外資種企的挑戰并不是什么壞事。“國家可以在種子企業發展的某些關鍵領域設立標準，防止外企侵害過大。其他的就放開讓民族種企參與競爭，競爭的最后結果會促使一些研發能力強、市場占有率高、有競爭實力的農業集團誕生。”

　　破題之路

　　采訪過程中，上述幾家上市公司證券部工作人員并沒有向記者透露企業何時收購種子企業的信息，只是表示，一旦收購，會及時發布公告。

　　鄭祖玄表示，公司的兼并與收購更多地取決于財務問題，而不能是政府一廂情愿的事情。在眾多種子企業中，只有具有強大的技術背景（如生物工程方面）和市場營銷能力、堅實的財務能力、低廉的融資成本等優勢，才能從整合中得到“協同效應”，然而，目前中國資本市場中缺乏這些公司。

　　“種業的兼并收購需要大型龍頭企業的帶動，通過兼并重組實現自身規模的迅速壯大，國家需要為企業的發展提供一個良好的外部政策環境，例如法律法規以及制定一些措施遏制跨國種企在國內的過度擴張，雖然出臺了很多政策，但明顯還不夠的。”蔡勝勛告訴記者。

　　業內人士表示，公司的治理結構和財務狀況是影響農業公司上市的兩個重要因素。由于種子企業與政府及科研機構的關系比較多，對公司治理機構改革提供了較大的挑戰。比如，政府采購及政府補貼這些方面的不確定性會嚴重影響到公司上市的步伐，而科研機構與種子企業在產品方面的專利權等各種產權關系一定要理清，否則會有大量的障礙。

　　“應該將國家有限的財力集中投入到種業基礎研究領域，通過高質量的基礎研究成果支撐種業應用研究；要將已經開展種業生產經營的育種機構剝離，結合國家事業單位改革的思路和做法，經過試點將其轉變成市場化運作的種子企業，建立以企業為主導的種業應用研究模式。”蔡勝勛告訴記者，他認為只有正確處理好這些關系，才能促使種企“凈身上路”。