今年4月，國務院出臺了《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，意見提出未來10年中國種業發展的目標，即培育一批突破性優良品種，建設一批優勢種子生(sheng)產基地(di)，打(da)造一批(pi)現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)作物(wu)種(zhong)(zhong)業(ye)集團。為此，國務院提出要按照(zhao)推進(jin)現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)作物(wu)種(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)總體要求，編制全國現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)作物(wu)種(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，分(fen)作物(wu)、分(fen)區(qu)域、分(fen)階段提出發(fa)展(zhan)(zhan)目標、方向和重點，明確今后10年推進(jin)現(xian)代(dai)(dai)農(nong)(nong)作物(wu)種(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)任務和措施。

　　據透露，以《意見》和《規劃》為主導的“種業新政”主要是為進一步理順科研投資和管理體制、提高種子企業準入門檻、引導和促進種子產業的市場化運作。農業部的知情人士則表示，農業部方面推出此輪“種業新政”，“改革”的目的是要著力提升我國種業的科技創新能力(li)、企業競爭能力(li)、供種(zhong)(zhong)保障能力(li)、市場監管(guan)能力(li)，以(yi)此來(lai)全(quan)面推(tui)進(jin)種(zhong)(zhong)業科研、生產、經營(ying)和管(guan)理(li)各個(ge)環節的改革，逐步培(pei)育和建立(li)與我國(guo)農業大國(guo)地位(wei)相適應、具有國(guo)際先進(jin)水平的現代種(zhong)(zhong)業體系(xi)。

　　自《意見》出臺后，各種落實舉措正逐步到位。9月，農業部頒布《農作物種子生產經營許可管理辦法》，新辦法于9月25日正式實施。《管理辦法》大幅提高對種子企業的注冊資本以及對企業固定資產的要求，預計全國將有80%以上從事雜交種子生產經營的企業從市場退出。《管理辦法》規定，經營雜交稻、雜交玉米種(zhong)(zhong)子企(qi)業的(de)注冊(ce)資本由500萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)提(ti)高到(dao)3000萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)；進出口種(zhong)(zhong)子企(qi)業注冊(ce)資本由1000萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)提(ti)高到(dao)3000萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)；農業部發證的(de)“育繁推一體(ti)化”種(zhong)(zhong)子企(qi)業的(de)注冊(ce)資本由3000萬(wan)(wan)(wan)(wan)元(yuan)提(ti)高到(dao)1億元(yuan)，還要求這些企(qi)業有固定(ding)的(de)育種(zhong)(zhong)人員、育種(zhong)(zhong)機構(gou)、和工作經費，有穩定(ding)的(de)生產基地、健全的(de)售(shou)后(hou)服務(wu)體(ti)系以及(ji)通過(guo)審定(ding)的(de)品種(zhong)(zhong)等(deng)。

　　一直以來，洋種子占據我國種業很大市場份額，據了解，目前在東北三省，美國先鋒、孟山都、德國KWS等跨國種業巨頭正加快布局，通過成立合資公司、科研公(gong)司以及與國(guo)內科研院合作等方式(shi)，對國(guo)內種業構成了不小的(de)沖擊(ji)。

　　國內種子企業在資金、技術、品種、人才等方面均與國外企業存有不小的差距。目前中國種業投資主要以國家投資為主，一般投入不到銷售額的3%。而外資巨頭先鋒、孟山都等種業巨頭每年都將銷售收入的15%-20%投入研發項目。中國種子培育技術以傳統育種技術為主，而新型育種技術，如轉基因技(ji)術(shu)、克隆技(ji)術(shu)等運用的比(bi)較(jiao)少，而國(guo)外(wai)已經發展得比(bi)較(jiao)成(cheng)熟(shu)，并逐漸(jian)進入中國(guo)種子市場。目前中國(guo)種子公司的種子年銷售額最大的也(ye)不過10億元人(ren)民(min)幣左(zuo)右(you)，而美國(guo)一個杜(du)邦先鋒種子公司種子年銷售額即(ji)達20億美元。

　　分析人(ren)士認為，種業新政(zheng)將加速(su)我國種業企業整(zheng)合，提高行(xing)業集(ji)中(zhong)度，大(da)部分資源將集(ji)中(zhong)于行(xing)業中(zhong)的龍頭企業手中(zhong)，這將有利(li)于我國企業提升實力，搶占市場份額，從而逐(zhu)步改善目前(qian)依賴洋種子的現狀(zhuang)。

　　玉米種子主要品種有鄭單958、農大108、先玉335、東單60。登海種業和敦煌種業主打產品先玉335 的毛利率在我國雜交玉米種子中可以說是首屈一指。鄭單958雖然播種面積大，但毛利率遠不如先玉335。豐樂種業是中國種子行業第一家上市公司，是一家以種業為主導，跨地區、跨行業的綜合性公司，豐樂玉米種子、豐樂水稻種子獲得“中(zhong)國名(ming)牌產品”稱號。