【中國網•西部高地(di)】 加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)現(xian)代農(nong)作物(wu)種業(ye)(ye)發展，要靠機(ji)制創(chuang)新的陽光(guang)，政(zheng)(zheng)策傾斜的雨露。日前(qian)，記者在(zai)宜(yi)賓(bin)縣農(nong)業(ye)(ye)局(ju)獲悉，宜(yi)賓(bin)市人民政(zheng)(zheng)府最近(jin)出臺了關于加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)現(xian)代農(nong)作物(wu)種業(ye)(ye)發展的實施意(yi)見(jian)，推(tui)出五大政(zheng)(zheng)策措施，催生現(xian)代農(nong)作物(wu)種業(ye)(ye)。

　　據了解，地處川滇黔邊界地區的宜賓市，是四川的農業大市，也是用種大市。根據規劃，到2015年，全市要建立標準化、規模化、集約化的特色雜交水稻、高粱、花生種子生產基地1萬畝以上；創制有重大應用前景的育種材料，培育突破性農作物新品種；積極爭取建立國家農作物品種綜合區試站，建立現代農業新品種科技示范園(yuan)區；培育(yu)具(ju)有農作物育(yu)種(zhong)(zhong)優勢(shi)的“育(yu)繁(fan)推一體化(hua)”企業(ye)；培育(yu)年銷售150噸以上(shang)(shang)(shang)的批發(fa)商10家，10噸以上(shang)(shang)(shang)的鄉(xiang)鎮種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)銷售商200家，良種(zhong)(zhong)覆(fu)蓋率達96%以上(shang)(shang)(shang)。全市種(zhong)(zhong)子(zi)(zi)創新轉化(hua)能(neng)力、企業(ye)競爭能(neng)力、市場監管(guan)能(neng)力種(zhong)(zhong)業(ye)綜(zong)合實力實現大提升(sheng)。

　　在(zai)此(ci)期間，宜賓(bin)市現(xian)代(dai)農(nong)作物(wu)種(zhong)業發展的重點任務，就是要加強(qiang)(qiang)農(nong)作物(wu)種(zhong)業基(ji)礎性(xing)公(gong)益性(xing)研究。加快建(jian)設(she)特色種(zhong)子(zi)生產基(ji)地。加快推(tui)進種(zhong)子(zi)企業升級做(zuo)大(da)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)種(zhong)子(zi)市場監(jian)管。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)科技創新(xin)和成果轉化(hua)(hua)應用推(tui)廣。加強(qiang)(qiang)種(zhong)子(zi)儲備調控(kong)體系建(jian)設(she)。

　　為了(le)實(shi)現(xian)上述目標，宜賓切實(shi)加(jia)強部門間的(de)(de)協作配合，采取(qu)五大切實(shi)有力的(de)(de)政(zheng)策措施，加(jia)快(kuai)推進現(xian)代(dai)農(nong)作物(wu)(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)業發展。加(jia)大財政(zheng)支持力度(du)，構(gou)建以政(zheng)府投入(ru)為引導(dao)、企業和(he)社(she)會參與的(de)(de)多元化現(xian)代(dai)農(nong)作物(wu)(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)業投入(ru)機制。加(jia)大政(zheng)府對(dui)制種(zhong)(zhong)(zhong)基地(di)(di)和(he)新品種(zhong)(zhong)(zhong)示范(fan)基地(di)(di)建設投入(ru)，扶(fu)持制種(zhong)(zhong)(zhong)專業合作社(she)和(he)制種(zhong)(zhong)(zhong)大戶。

　　完善(shan)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)生產收(shou)儲(chu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。建立政(zheng)(zheng)府支(zhi)持、種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企業(ye)參與、商(shang)業(ye)化運作(zuo)的農作(zuo)物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)生產風險(xian)分(fen)散機(ji)制，落實好農作(zuo)物(wu)良種(zhong)(zhong)(zhong)補(bu)貼政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，創造(zao)條件逐步將農作(zuo)物(wu)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)生產納(na)入農業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)性保險(xian)。完善(shan)種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)收(shou)儲(chu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，加大對種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)收(shou)儲(chu)的信貸支(zhi)持和財(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)助。

　　落(luo)實種(zhong)子企(qi)(qi)業稅(shui)(shui)收等優(you)惠(hui)政策。對種(zhong)子企(qi)(qi)業的種(zhong)子生產經營所(suo)得(de)，免(mian)征企(qi)(qi)業所(suo)得(de)稅(shui)(shui)。農作物(wu)種(zhong)子物(wu)流(liu)享(xiang)受農產品綠色通道政策。對企(qi)(qi)業兼并重(zhong)組涉(she)及的資產評估增值、債(zhai)務重(zhong)組收益、土地房屋權(quan)屬(shu)轉移等給(gei)予稅(shui)(shui)收優(you)惠(hui)。

　　加強(qiang)種子管(guan)理(li)(li)(li)體系建(jian)(jian)設。強(qiang)化(hua)各級(ji)農業(ye)部(bu)門種子管(guan)理(li)(li)(li)職能，健全種子管(guan)理(li)(li)(li)機構，加強(qiang)管(guan)理(li)(li)(li)隊伍建(jian)(jian)設，保(bao)障(zhang)種子管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)經(jing)費。將種子管(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)經(jing)費納入(ru)同(tong)級(ji)財政預(yu)算。加強(qiang)種子行業(ye)協(xie)(xie)會建(jian)(jian)設，充分發揮協(xie)(xie)會在現代農作(zuo)物(wu)種業(ye)發展中的協(xie)(xie)調、服務、維權、自律作(zuo)用，提高服務水平。

　　創新構建種業科研新模式和成果轉化新機制。推動現代農作物種業科技創新體制改革和機制創新，支持科研單位科研成果、研發人才等創新要(yao)素向種子(zi)企(qi)業(ye)合法有序流(liu)動，建(jian)立基礎性研究以公益(yi)性科(ke)研單位(wei)為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)、商業(ye)化育種以企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)和創新平臺共享的分工協作的現代(dai)種業(ye)科(ke)研新體(ti)(ti)制(zhi)。加強(qiang)(qiang)知識產權保(bao)護，實施重大突破性品種轉(zhuan)化推廣獎勵。 （廖(liao)時權 周少強(qiang)(qiang)）