科研人員不僅要懂研究，還要懂市場，精力無法集中，嚴重阻礙了科技創新能力的提高。

　　現行的(de)品(pin)種(zhong)審定制度存(cun)在潛(qian)規(gui)則，通(tong)過(guo)審定的(de)往(wang)往(wang)并非最好(hao)的(de)品(pin)種(zhong)，一個品(pin)種(zhong)要想通(tong)過(guo)審定至少需要10萬－20萬元公關費(fei)用。

　　科研(yan)單(dan)位(wei)(wei)拿著國家(jia)的錢，搞(gao)出(chu)成果后參與商業(ye)化競(jing)爭(zheng)，一(yi)方(fang)面弱化了自(zi)身的創新能力，另一(yi)方(fang)面，由于(yu)科研(yan)單(dan)位(wei)(wei)與企業(ye)形(xing)成不公平的競(jing)爭(zheng)機制，抑制了企業(ye)的研(yan)發積極性。

　　專家建議探(tan)索“雙軌制(zhi)”的科研育(yu)種(zhong)經費投入(ru)(ru)新機(ji)制(zhi)，即把國家育(yu)種(zhong)科研經費分(fen)成兩塊投入(ru)(ru)：一部分(fen)投給(gei)大專院校、科研院所從事公益性(xing)、基礎性(xing)研究，另一部分(fen)投給(gei)企業用(yong)于商業育(yu)種(zhong)。

　　研發能力是種子產業(ye)的核(he)心競爭力。記者(zhe)在(zai)對我國(guo)(guo)(guo)種(zhong)(zhong)子產業(ye)研(yan)(yan)發(fa)體(ti)制(zhi)調查發(fa)現，我國(guo)(guo)(guo)種(zhong)(zhong)業(ye)研(yan)(yan)發(fa)投入(ru)方式、品種(zhong)(zhong)審定及評價機制(zhi)存(cun)在(zai)很多(duo)“梗阻”，育種(zhong)(zhong)科(ke)研(yan)(yan)體(ti)制(zhi)改革(ge)并未(wei)實(shi)現真正的產學研(yan)(yan)結合。專家認為，中國(guo)(guo)(guo)種(zhong)(zhong)業(ye)要做(zuo)大做(zuo)強，應探索(suo)國(guo)(guo)(guo)家與市場(chang)(chang)共同投入(ru)“雙(shuang)軌(gui)制(zhi)”研(yan)(yan)發(fa)方式，通過真正的市場(chang)(chang)競爭推動市場(chang)(chang)重新(xin)洗牌，從整體(ti)上提升國(guo)(guo)(guo)內(nei)種(zhong)(zhong)業(ye)核(he)心競爭力。

　　“雙重利益”怪圈阻礙種子研發

　　河南省農業大學下屬有河南農大種業有限公司，甘肅省農(nong)院下屬有甘肅省農(nong)科(ke)(ke)(ke)院科(ke)(ke)(ke)技開發公(gong)(gong)司(si)，吉林省農(nong)科(ke)(ke)(ke)院有吉林吉農(nong)高新技術發展股份(fen)有限公(gong)(gong)司(si)……近年來(lai)，國內(nei)大學教授辦公(gong)(gong)司(si)、做董事(shi)，科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所搞商業、做運營成(cheng)為普遍現象，科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)不僅要(yao)懂(dong)(dong)研(yan)(yan)究，還要(yao)懂(dong)(dong)市場(chang)，出現了一大批(pi)“萬(wan)能(neng)專家”。

　　記者在吉林省一些農業科研單位采訪時發現，一線科研人員所占比例普遍很小，科研人員精力無法集中，高技術人才十分匱乏，嚴重阻礙了科技創新能力的提高。據調查，吉林省地屬農業科研單位36家，從業人數5009人，其中科技人員僅占54％。吉林省農業科學院水稻所副(fu)所長張三元介紹說(shuo)，長期以來由于經費不足要進行生產(chan)經營(ying)，有(you)近一(yi)半的科技(ji)人員(yuan)從事(shi)后勤、管理及開發工作(zuo)，一(yi)線科技(ji)人員(yuan)占職(zhi)工總數的比例(li)只有(you)四(si)分之一(yi)左右，而(er)這些科技(ji)人員(yuan)又要拿(na)出一(yi)大(da)半的精力搞(gao)創收(shou)，根本就很難踏下心來做研究。

　　大學(xue)教(jiao)授、科研(yan)(yan)(yan)人(ren)(ren)員辦(ban)企業、做商人(ren)(ren)是不正常的產業現(xian)象。專家認為，我國現(xian)行(xing)種業研(yan)(yan)(yan)發(fa)投入方式、品種審定及評(ping)價(jia)機(ji)制，客觀上造(zao)就了(le)科研(yan)(yan)(yan)隊伍(wu)與企業并存的“雙重利益集團”，大學(xue)院士辦(ban)公司表(biao)面上是產學(xue)研(yan)(yan)(yan)結合(he)了(le)，但因其成(cheng)果(guo)不能(neng)流(liu)動，實(shi)際(ji)上反而強化了(le)產學(xue)研(yan)(yan)(yan)的分(fen)離。

　　投入方式(shi)上，甘(gan)肅省種(zhong)子(zi)管理總站站長常宏(hong)介紹(shao)說，我(wo)們目前(qian)育(yu)(yu)種(zhong)科研(yan)經費主(zhu)(zhu)要(yao)投向(xiang)大專院校和科研(yan)院所，大家都在搞(gao)但水(shui)平都不(bu)高(gao)，互相重復(fu)很難拿出真正有(you)(you)分(fen)量的(de)成果。據了解，我(wo)國(guo)現(xian)有(you)(you)400多家公共科研(yan)單(dan)位(wei)(wei)從事種(zhong)子(zi)研(yan)發，但由于缺乏統一(yi)布(bu)局(ju)，育(yu)(yu)種(zhong)任務分(fen)工(gong)不(bu)明確，低(di)水(shui)平重復(fu)、選育(yu)(yu)品種(zhong)雷同現(xian)象嚴重。根據現(xian)行農(nong)業基建(jian)投資體制，項目建(jian)設(she)主(zhu)(zhu)體只(zhi)能(neng)是(shi)農(nong)業事業單(dan)位(wei)(wei)，企(qi)業不(bu)能(neng)承(cheng)擔(dan)，導致部分(fen)項目難以(yi)發揮(hui)應有(you)(you)效(xiao)益。例(li)如(ru)種(zhong)子(zi)工(gong)程中(zhong)(zhong)良(liang)繁(fan)基地建(jian)設(she)由于沒(mei)有(you)(you)企(qi)業參與，項目建(jian)設(she)能(neng)力(li)大多沒(mei)有(you)(you)達到預期(qi)要(yao)求；改(gai)良(liang)分(fen)中(zhong)(zhong)心項目主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)提(ti)高(gao)育(yu)(yu)種(zhong)能(neng)力(li)，按規定企(qi)業同樣不(bu)能(neng)承(cheng)擔(dan)。

　　品種審定上，中國農業科學院作物科學研究所玉米中心主任、國家玉米產業技術體系首席科學家張世煌說，現行制度存在很大的“靈活性”，由于一些潛規則的存在，我們通過審定的往往并非最好的品種，一個品種要想通過審定至少需要10萬－20萬元公關費用。“我國每年審定通過的相當數量的國審、省審新(xin)品種(zhong)(zhong)，其(qi)遺傳背景相(xiang)似，同(tong)質化品種(zhong)(zhong)多(duo)，個性化品種(zhong)(zhong)少，主要(yao)就在(zai)于(yu)其(qi)背后巨大的(de)(de)(de)(de)利益推動。”他說：“在(zai)審定通過的(de)(de)(de)(de)新(xin)品種(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)，只有10％能用于(yu)生產(chan)，而這(zhe)10％當中(zhong)(zhong)(zhong)又(you)只有10％有競爭力。”他認為，由于(yu)現行的(de)(de)(de)(de)科技(ji)管理體制(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)考核評估標準有問題，過度強調以(yi)發(fa)表SCI論文等，研(yan)發(fa)出(chu)的(de)(de)(de)(de)新(xin)品種(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)被淘汰的(de)(de)(de)(de)可能是(shi)好品種(zhong)(zhong)，而通過審定的(de)(de)(de)(de)卻不一定能真(zhen)正(zheng)在(zai)實踐中(zhong)(zhong)(zhong)取得好成績。

　　吉(ji)林(lin)吉(ji)農高新技術發展股份有(you)限公司董事長(chang)陳萬中說(shuo)，他(ta)(ta)(ta)雖然主要負責(ze)公司經(jing)營方面業務，但他(ta)(ta)(ta)的編制還在吉(ji)林(lin)省農科(ke)院，實際(ji)上還是(shi)(shi)農科(ke)院職(zhi)工。他(ta)(ta)(ta)說(shuo)：“目前國內(nei)搞(gao)(gao)科(ke)研(yan)的正規軍都集中在大專院校(xiao)和科(ke)研(yan)院所，但在做企業方面還不(bu)成(cheng)氣(qi)候，因為搞(gao)(gao)研(yan)究的人不(bu)懂市場，大家普(pu)遍關心的是(shi)(shi)課題費(fei)、論文、評獎(jiang)、進職(zhi)稱等，國內(nei)也有(you)人在提倡科(ke)研(yan)單位與企業結(jie)合，但目前看成(cheng)功的并不(bu)多(duo)。”

　　美國先鋒公司中國區總裁劉石認為，目前國內科研單位培育出的品種，通常有兩條出路：一是轉讓給企業，另一個是自己賣。他們賣給企業的很多都是二流品種，一流品種留著自己賣，往往導致真正具有市場營銷能力的(de)企(qi)業拿不到好品種(zhong)，而業余的(de)人把(ba)持著最(zui)好的(de)技術資源，有(you)一(yi)些(xie)好品種(zhong)也推廣不出去。

　　“企業隊”與“國家隊”的不公平競爭

　　業(ye)(ye)內人(ren)士認為，科(ke)研(yan)單位拿著國家的(de)錢，搞(gao)出成(cheng)果后參與商業(ye)(ye)化競爭，一方(fang)面弱化了(le)其自身創新能力，同時也(ye)抑(yi)制(zhi)了(le)企業(ye)(ye)投入研(yan)發積極(ji)性，科(ke)研(yan)單位與企業(ye)(ye)形成(cheng)了(le)不公平的(de)競爭機制(zhi)，企業(ye)(ye)只(zhi)能從(cong)科(ke)研(yan)單位以(yi)(yi)低于成(cheng)本的(de)價格購買(mai)品種，導致(zhi)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)(ye)的(de)發展難以(yi)(yi)做(zuo)大做(zuo)強。

　　甘肅(su)省(sheng)敦煌種業(ye)股(gu)份有限(xian)公司(si)董事長王大(da)(da)和(he)說，我國種子(zi)企(qi)業(ye)改革到現在(zai)還沒有進(jin)行徹底，全國縣一(yi)(yi)級(ji)、市一(yi)(yi)級(ji)種子(zi)公司(si)約(yue)一(yi)(yi)半仍是(shi)事業(ye)單位，縣市級(ji)以上種子(zi)公司(si)，目(mu)前有財政供給(gei)的(de)，有差額供給(gei)的(de)，有自收自支的(de)，實際上是(shi)一(yi)(yi)個(ge)多(duo)元化的(de)體制，導致各類型(xing)企(qi)業(ye)在(zai)市場(chang)(chang)上沒有同一(yi)(yi)個(ge)起(qi)跑(pao)線，沒有一(yi)(yi)個(ge)公平的(de)市場(chang)(chang)競爭(zheng)環境，造成(cheng)市場(chang)(chang)混亂價格大(da)(da)起(qi)大(da)(da)落。他說：“我們(men)每年用(yong)于(yu)種業(ye)研(yan)發的(de)費用(yong)大(da)(da)致在(zai)1000萬元左右，與國家(jia)給(gei)科研(yan)單位投入的(de)巨額經費相(xiang)(xiang)比，人家(jia)相(xiang)(xiang)當于(yu)零成(cheng)本和(he)我們(men)競爭(zheng)。”

　　吳曉(xiao)玲說(shuo)，按理說(shuo)品種(zhong)應該是(shi)(shi)企業(ye)的(de)核心競爭力，但目前國(guo)內(nei)種(zhong)子(zi)企業(ye)真正搞科研(yan)的(de)很(hen)少，一(yi)方(fang)面是(shi)(shi)沒(mei)有(you)(you)(you)投入(ru)，另一(yi)方(fang)面是(shi)(shi)大環境也不(bu)允許，企業(ye)本身沒(mei)有(you)(you)(you)這個積極性，所以(yi)就不(bu)具有(you)(you)(you)核心競爭力，長(chang)遠(yuan)看也就不(bu)可能(neng)發(fa)展壯大，這實(shi)際上是(shi)(shi)當前國(guo)內(nei)種(zhong)業(ye)發(fa)展最核心的(de)問題。據了(le)解，我(wo)(wo)國(guo)90％以(yi)上企業(ye)沒(mei)有(you)(you)(you)研(yan)發(fa)能(neng)力，即使有(you)(you)(you)研(yan)發(fa)能(neng)力的(de)企業(ye)也投入(ru)不(bu)足，跨國(guo)公司一(yi)般科研(yan)投入(ru)占銷售額的(de)10％左(zuo)右，我(wo)(wo)國(guo)大多數(shu)企業(ye)的(de)研(yan)發(fa)投入(ru)占銷售額的(de)比例只有(you)(you)(you)2％－3％。

　　張世(shi)煌分(fen)析認(ren)為(wei)(wei)(wei)，我們目前(qian)的體(ti)制(zhi)，還(huan)沒(mei)有明確(que)區分(fen)公益(yi)性(xing)與(yu)競爭(zheng)性(xing)研(yan)發的合理分(fen)工(gong)與(yu)互(hu)補關系，提倡商業育(yu)(yu)種并不(bu)(bu)是(shi)鼓(gu)勵大學教(jiao)授辦(ban)公司。從產業角度看，科(ke)研(yan)人員搞商業運作很難取得(de)成(cheng)功(gong)，因為(wei)(wei)(wei)他們并非(fei)根據(ju)市(shi)場(chang)經濟原則，而(er)是(shi)挪用公共(gong)資金(jin)做競爭(zheng)性(xing)研(yan)發，經營效率較(jiao)差(cha)，產業地位(wei)不(bu)(bu)高，只(zhi)是(shi)一個利(li)益(yi)群體(ti)，而(er)不(bu)(bu)會(hui)有市(shi)場(chang)地位(wei)。他認(ren)為(wei)(wei)(wei)，目前(qian)科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)與(yu)企業并存的雙重利(li)益(yi)格局，不(bu)(bu)僅抑制(zhi)了(le)企業技術(shu)研(yan)發投(tou)入和積極性(xing)，長遠看也(ye)不(bu)(bu)可能支撐產業發展。以玉米育(yu)(yu)種為(wei)(wei)(wei)例(li)，至今沒(mei)有一家(jia)科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)辦(ban)的企業能夠發展壯(zhuang)大成(cheng)為(wei)(wei)(wei)種子產業的支柱企業，絕大多數只(zhi)是(shi)解決了(le)科(ke)研(yan)人員部分(fen)工(gong)資和獎金(jin)來源，穩定(ding)了(le)科(ke)研(yan)秩(zhi)序(xu)。

　　對于國(guo)(guo)內(nei)種(zhong)業市場(chang)，劉石分析說(shuo)(shuo)，在國(guo)(guo)外，基礎科(ke)(ke)研(yan)都(dou)是(shi)國(guo)(guo)家來做(zuo)，應用科(ke)(ke)研(yan)由公司去完成(cheng)(cheng)(cheng)，中國(guo)(guo)市場(chang)有一(yi)個很大的(de)(de)問題(ti)是(shi)：既鼓勵所謂的(de)(de)公司做(zuo)，但同(tong)時(shi)國(guo)(guo)家也在做(zuo)，他認為這(zhe)種(zhong)政策(ce)是(shi)不成(cheng)(cheng)(cheng)功的(de)(de)。他說(shuo)(shuo)，這(zhe)種(zhong)政策(ce)首先導(dao)致國(guo)(guo)家資產合理(li)變成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)個人(ren)財富，科(ke)(ke)研(yan)單(dan)位(wei)搞出品種(zhong)后(hou)賣(mai)掉，錢是(shi)自(zi)己的(de)(de)，課(ke)題(ti)組主要負責人(ren)提成(cheng)(cheng)(cheng)，其(qi)余的(de)(de)就變成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)小金庫，同(tong)時(shi)在市場(chang)上形成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)不公平競爭，最終使(shi)整個產業難(nan)以做(zuo)大做(zuo)強。

　　改革三項機制理順研發體系

　　專家認為，科研(yan)(yan)人員(yuan)做市(shi)場，一方面(mian)分散了其(qi)科研(yan)(yan)精(jing)力，制(zhi)(zhi)約了其(qi)創(chuang)新能力，同(tong)時也擾亂了市(shi)場秩序，阻(zu)礙了產(chan)業(ye)發展壯大。應盡快改革種(zhong)業(ye)研(yan)(yan)發投入方式、品種(zhong)審(shen)定及評價(jia)機制(zhi)(zhi)，約束、控制(zhi)(zhi)、引導科研(yan)(yan)人員(yuan)專心搞(gao)研(yan)(yan)究。

　　投入方面(mian)，一是建立以(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主(zhu)體的項(xiang)目承擔機制。農(nong)業(ye)(ye)部(bu)有(you)關專家(jia)(jia)認(ren)為，企(qi)(qi)業(ye)(ye)是種(zhong)業(ye)(ye)發展的主(zhu)體，提高(gao)種(zhong)業(ye)(ye)發展能力的項(xiang)目應以(yi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)承擔為主(zhu)，如改(gai)良分(fen)中心項(xiang)目應由(you)大型企(qi)(qi)業(ye)(ye)承擔，以(yi)提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的育種(zhong)創新能力；良繁基地項(xiang)目可(ke)由(you)種(zhong)子管(guan)理部(bu)門監督實施(shi)，與(yu)種(zhong)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)簽(qian)訂協議，交由(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)長期使用(yong)；二是從待遇層面(mian)解(jie)決(jue)科研(yan)(yan)人員(yuan)后顧之憂。中國農(nong)業(ye)(ye)科學(xue)院作物科學(xue)研(yan)(yan)究所(suo)(suo)玉米(mi)中心主(zhu)任、國家(jia)(jia)玉米(mi)產業(ye)(ye)技術(shu)體系首(shou)席科學(xue)家(jia)(jia)張(zhang)世煌說，我國科技體制改(gai)革(ge)切斷了科研(yan)(yan)單位的經濟命脈(mo)，甚至連工資都不(bu)發，于是基層科研(yan)(yan)單位只好賣(mai)品種(zhong)和賣(mai)種(zhong)子維(wei)持生(sheng)存。這樣一來，凡是只花(hua)錢不(bu)掙(zheng)錢的項(xiang)目統統沒有(you)存在的理由(you)，導致研(yan)(yan)究所(suo)(suo)內栽(zai)培(pei)、植保、土壤學(xue)研(yan)(yan)究被(bei)排擠(ji)，圖(tu)書館幾乎倒閉(bi)，服務(wu)農(nong)民被(bei)賣(mai)種(zhong)子所(suo)(suo)取代。

　　品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)(ding)(ding)(ding)機制上(shang)(shang)，張世煌建(jian)議(yi)，首先(xian)應從操作層面確保品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)公(gong)平、公(gong)正，避免(mian)暗(an)箱(xiang)操作，打破(po)“潛規則”。據了解，我們(men)的(de)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)測(ce)試選(xuan)擇(ze)不同的(de)點，一般要經過兩年，看看產量、品(pin)(pin)質，通常(chang)小組里第一名(ming)、第二名(ming)，專家(jia)們(men)一商量就可以通過了，測(ce)定(ding)(ding)(ding)(ding)數據的(de)主觀性很大(da)，而(er)(er)國外如先(xian)鋒公(gong)司選(xuan)種(zhong)(zhong)時(shi)采(cai)用(yong)暗(an)箱(xiang)選(xuan)擇(ze)，測(ce)試過程(cheng)中全部(bu)機械自(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)化，電腦(nao)數據自(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)生成選(xuan)擇(ze)結果，我們(men)應借鑒國外先(xian)進做(zuo)法，讓真(zhen)正好的(de)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)能夠脫穎而(er)(er)出；其次，品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)(ding)(ding)(ding)方(fang)式上(shang)(shang)，全部(bu)采(cai)用(yong)“審定(ding)(ding)(ding)(ding)制”并不科學，建(jian)議(yi)保留“注冊制”，大(da)企業可以自(zi)(zi)(zi)(zi)己審定(ding)(ding)(ding)(ding)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)，審定(ding)(ding)(ding)(ding)后自(zi)(zi)(zi)(zi)己去注冊，出了問(wen)(wen)題企業自(zi)(zi)(zi)(zi)己負責，企業出于自(zi)(zi)(zi)(zi)身發展(zhan)考慮自(zi)(zi)(zi)(zi)然(ran)會(hui)打破(po)現存“潛規則”，同時(shi)也能增強(qiang)企業的(de)社(she)會(hui)責任感(gan)，否則現在一出問(wen)(wen)題就是國家(jia)買單，并非長久之(zhi)計。

　　評(ping)(ping)價(jia)機制(zhi)方面(mian)，農(nong)業部種植業管理司(si)種子(zi)處處長吳曉(xiao)玲說(shuo)(shuo)，評(ping)(ping)價(jia)體系的問題并非(fei)育種研(yan)(yan)(yan)發一(yi)個領域(yu)的問題，目前我國所有的科(ke)研(yan)(yan)(yan)投(tou)入都(dou)集中在(zai)短、平、快，著急(ji)出成果(guo)，基礎性研(yan)(yan)(yan)究(jiu)沒(mei)人(ren)愿意搞(gao)。吉林省(sheng)農(nong)科(ke)院(yuan)院(yuan)長岳(yue)德榮建議說(shuo)(shuo)，要扭轉(zhuan)這種導向，必須從機制(zhi)層(ceng)面(mian)變革對科(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)員的評(ping)(ping)價(jia)“指(zhi)揮棒”，不能簡單地以(yi)育成某個品種論英雄。他介紹說(shuo)(shuo)，每一(yi)項科(ke)研(yan)(yan)(yan)成果(guo)的出現(xian)，背后普遍(bian)存在(zai)一(yi)個研(yan)(yan)(yan)發鏈條，對科(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)員的評(ping)(ping)價(jia)應(ying)以(yi)其實(shi)際貢獻率為準，這樣(yang)才能真正(zheng)調(diao)動大家從事(shi)基礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)的積極性。

　　探索投入“雙軌制”規范市場競爭

　　專家認為(wei)，要規(gui)范國(guo)內種(zhong)(zhong)業(ye)市(shi)場，必須理清種(zhong)(zhong)業(ye)公(gong)益性(xing)(xing)與商業(ye)性(xing)(xing)之(zhi)間的關(guan)系，建議把國(guo)家育種(zhong)(zhong)科研(yan)經費(fei)分(fen)成兩(liang)塊投入：一部分(fen)投給大專院校、科研(yan)院所從事公(gong)益性(xing)(xing)、基礎性(xing)(xing)研(yan)究(jiu)，另一部分(fen)投給企業(ye)用于商業(ye)育種(zhong)(zhong)，探索“雙(shuang)軌制”的科研(yan)育種(zhong)(zhong)經費(fei)投入新機(ji)制。

　　甘肅省敦煌種(zhong)業(ye)股份有限(xian)公司(si)董事長王大(da)(da)和說(shuo)，農(nong)民(min)對于品(pin)(pin)種(zhong)的(de)需(xu)求，企(qi)(qi)業(ye)最(zui)清(qing)楚，企(qi)(qi)業(ye)的(de)銷售人員和農(nong)民(min)聯(lian)系最(zui)緊密(mi)，中國東(dong)西南北(bei)差異性很(hen)大(da)(da)，哪(na)個(ge)區域需(xu)要(yao)什(shen)么(me)樣(yang)的(de)品(pin)(pin)種(zhong)，他(ta)(ta)們心里清(qing)楚卻沒有能力培育那么(me)多品(pin)(pin)種(zhong)，他(ta)(ta)認為，國內的(de)種(zhong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)做(zuo)大(da)(da)做(zuo)強(qiang)，關鍵是需(xu)要(yao)很(hen)多品(pin)(pin)種(zhong)的(de)支(zhi)撐(cheng)，而現在依靠企(qi)(qi)業(ye)自己根本做(zuo)不到。“國家的(de)投入應該分(fen)成(cheng)兩塊，一(yi)部(bu)(bu)分(fen)給國字號的(de)科(ke)研(yan)隊伍，但一(yi)定要(yao)把前端的(de)研(yan)究(jiu)和后段的(de)實驗推廣、包括品(pin)(pin)種(zhong)、實驗、表現性及(ji)產量等后期工作留給企(qi)(qi)業(ye)。”他(ta)(ta)說(shuo)：“相應的(de)投入也應該配(pei)套一(yi)部(bu)(bu)分(fen)給企(qi)(qi)業(ye)，加(jia)快企(qi)(qi)業(ye)品(pin)(pin)種(zhong)選育的(de)多樣(yang)化進(jin)程，也加(jia)快企(qi)(qi)業(ye)獲得支(zhi)撐(cheng)的(de)一(yi)個(ge)平臺。”

　　美國(guo)先鋒公司(si)中國(guo)區(qu)總(zong)裁(cai)劉石認為(wei)，中國(guo)種(zhong)(zhong)業沒有(you)形(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)很(hen)好的(de)(de)(de)價格(ge)機制(zhi)，行業沒有(you)合(he)理的(de)(de)(de)利(li)(li)潤(run)(run)空間(jian)，是(shi)(shi)(shi)限(xian)制(zhi)產(chan)業發展的(de)(de)(de)核(he)心問題。他分(fen)析說，中國(guo)種(zhong)(zhong)子最早是(shi)(shi)(shi)計劃(hua)經(jing)濟，都是(shi)(shi)(shi)國(guo)家控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)，放(fang)開以后基(ji)本(ben)(ben)(ben)沿用了過去的(de)(de)(de)思路，直接生產(chan)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)加(jia)上有(you)限(xian)的(de)(de)(de)毛利(li)(li)就開始賣，種(zhong)(zhong)業的(de)(de)(de)發展仍然不(bu)是(shi)(shi)(shi)真正的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟概(gai)念(nian)。“過去十(shi)年國(guo)內種(zhong)(zhong)業整體是(shi)(shi)(shi)不(bu)賺錢的(de)(de)(de)，行業分(fen)散(san)沒有(you)合(he)理利(li)(li)潤(run)(run)空間(jian)，根本(ben)(ben)(ben)發展不(bu)起來(lai)。”他說：“種(zhong)(zhong)子這(zhe)個(ge)行業風險(xian)性(xing)很(hen)高，市(shi)場(chang)上一(yi)旦有(you)風吹(chui)草動，你生產(chan)的(de)(de)(de)可能(neng)就是(shi)(shi)(shi)報廢的(de)(de)(de)產(chan)品。”他認為(wei)，國(guo)內種(zhong)(zhong)子企(qi)業本(ben)(ben)(ben)身經(jing)營風險(xian)就大(da)，還要面臨不(bu)公平的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)競爭，根本(ben)(ben)(ben)就無法做(zuo)大(da)做(zuo)強。