關于開展2025年農作物種子制繁種基地檢查調研的通知
遼農辦農發〔2025〕431號
各市農業農村局，沈撫示范區社會事業局:
為貫徹落實《農業農村部辦公廳關于加強種子基地監管嚴厲打擊“私繁濫制”非法生產經營種子行為的通知》（農辦種〔2022〕6號）和我省7單位部門《關于保護種業知識產權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業振興良好環境的指導意見》（遼農農〔2022〕191號）、《遼寧省農業農村廳辦公室關于開展2025年全省種業監管執法年活動的通知》（遼農辦農發〔2025〕367號）精神，按照農業農村部種業管理司、農業農村部種植業管理司和全國農業技術推廣服務中心《關于開展2025年農作物種子制種基地監督檢查的通知》（農種市函〔2025〕11號）要求，我廳決定開展2025年農作物種子制繁種基地（田，下同）檢查調研工作。現將有關事項通知如下。
一、檢查調研范圍
省內：檢查雜交玉米、水稻、大豆（含鮮食大豆,下同）、花生、馬鈴薯制繁種基地，其中對興城市國家區域性花生良繁基地和凌源市生物育種產業化玉米制種基地檢查全覆蓋，其他基地抽查比例不低于上年;省外：對我省種子企業在省外開展雜交玉米制種的基地進行調研。
二、檢查調研內容
（一）制繁種基地信息摸底調查。各市組織所轄縣（市、區）對轄區內作物制繁種基地進行全面摸底調查，準確掌握基地位置、作物種類、制繁種面積、品種名稱、制繁種單位（個人）及代繁代制等情況；督促制繁種企業在中國種業大數據平臺上前期備案的基礎上開展自檢自查，根據制繁種實際面積、品種等情況逐一核對、完善備案信息。
（二）種子生產許可、備案檢查。檢查種子生產經營企業證照是否齊全，所生產的品種名稱、地點等信息與生產經營許可證是否一致，生產經營檔案是否齊全；受委托生產者是否備案及備案內容是否真實、完整，特別是備案面積、地點、品種等與實際是否一致，生產委托書（制繁種合同）是否齊全，品種權屬和親本來源是否清楚，生產的品種、面積是否與委托書（制繁種合同）一致等。
（三）植物檢疫檢查。檢查種子生產經營企業產地檢疫申請與生產作物、地點等信息是否一致，植物檢疫相關檔案是否齊全，植物疫情防范工作制度是否健全、措施是否落實等。
（四）制繁種基地檢測。在苗期、花期和收獲期，通過田間踏查，結合轉基因試紙條、試劑盒等快速檢測手段，對制繁種地塊的植株進行轉基因、檢疫性有害生物等檢測。其中，玉米、水稻、大豆等作物重點核查是否存在非法轉化體、非轉基因種子是否含有轉基因成分，馬鈴薯重點核查攜帶病毒情況。對檢測結果有異議的，當事人可以依法申請復檢，復檢由有資質的檢驗檢測機構開展。按照生物育種產業化有關要求，對申請種子認證以外的玉米制種基地加強花期田間檢驗檢查。
三、檢查調研方式
采取市縣級自查和省級抽查調研相結合的方式進行。市級農業農村部門組織縣級對本轄區內制繁種基地進行摸底調查和中國種業大數據平臺備案信息核對、完善，并對制繁種基地開展屬地自查，填寫《2025年制繁種基地摸底調查情況表》（附件1）和《2025年制繁種基地檢查情況表》（附件2）。省廳適時組織開展省級抽查調研，包括：對制繁種企業在中國種業大數據平臺上備案信息核對、完善情況調研，對省內玉米制種基地全面檢查, 對省內水稻、大豆、馬鈴薯制繁種基地抽查，對國家區域性良繁基地和生物育種產業化制種基地進行全覆蓋檢查，對省外玉米制種基地開展調研。
四、時間安排
6月15日以前，完成制繁種基地摸底調查和備案信息核對、完善工作；7月15日以前，完成市縣級屬地自查工作; 7月30日以前，完成省級抽查調研工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各地要高度重視，加強領導，壓實責任，完善機制，盡早抓好組織落實。要統籌各方力量，強化種業監管、植保植檢和農業綜合執法機構協調配合，形成工作合力。
（二）嚴格檢查執法。各地要按照“雙隨機、一公開”要求，依法依規有序開展檢查。加大案件查處力度，嚴厲打擊無證生產、私繁濫制、盜取親本等違法違規行為。案件查處結果要及時向社會公開，強化警示震懾。
（三）及時宣傳總結。各地要加大宣傳報道工作力度，及時總結典型做法和經驗成效。各市于6月30日前以正式文件PDF格式，通過郵箱向省廳報送開展制繁種基地摸底調查、備案信息核對完善情況總結及附件1（同時報送WORD與EXCEL版）；8月10日前以正式文件PDF格式，通過郵箱向省廳報送檢查工作總結及附件2（包括制繁種基地信息、檢查工作開展情況、違法違規案件查處情況等，重點市同時報送至少1個違法違規行為查處典型案例；涉及非法轉基因案件信息須通過刻錄光盤EMS郵寄；同時報送WORD與EXCEL版）。
省農業農村廳種業管理處 孫德軍
電話：024-23448835
省農業農村廳種植業管理處 郭炎
電話：024-23448813
省農業農村廳農業綜合執法局 聶仁升
電話：024-23447230
省種業發展中心 李鵬、徐策
電話：024-26110215、86113810
郵箱:lnzzgljscjcc＠163.com、lnzyglc＠126.com
附件: 1.2025年制繁種基地摸底調查情況表
2.2025年制繁種基地檢查情況表
遼寧省農業農村廳辦公室
2025年6月6日
