近年來,隨著我國種業快速發展,種子出(chu)口(kou)規模不斷擴大。為(wei)規范種子出(chu)口(kou)秩序(xu),保障種子質量安全,海關對(dui)出(chu)口(kou)種子實(shi)施(shi)全過程監管,本(ben)文將對(dui)種子出(chu)口(kou)通關政策(ce)進行(xing)介紹解(jie)讀。
一、注冊登記
根據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共和國進出(chu)境動植物檢(jian)疫法》及其實施(shi)條例等法律(lv)法規(gui)和規(gui)章(zhang)制(zhi)度的(de)要求(qiu),對于輸入國家(地區)有(you)要求(qiu)中(zhong)國向(xiang)其輸出(chu)的(de)種子(zi)生產、加(jia)工企業(ye)實施(shi)注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)的(de),海關(guan)實施(shi)注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)后(hou)向(xiang)輸入國家(地區)官方推薦注(zhu)冊(ce)。
辦理程序:
(一)企業提(ti)交(jiao)申請材(cai)料;
(二(er))海關對(dui)申請材料進行審核;
(三)申(shen)請材料審核合格后,海(hai)關組成考(kao)核組依據注冊登記條件對企業進行考(kao)核;
(四)經考(kao)核合格的企業,予以注冊登記后向輸入國家(地區(qu))官方推薦注冊。
二、實施外來有害生物監測
根據《中華(hua)人民共(gong)和(he)國進出境動植物(wu)檢疫法(fa)(fa)(fa)》及(ji)其實(shi)施條例、國際植物(wu)檢疫措(cuo)施標準(zhun)、進口(kou)(kou)國家或地區相關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規要求和(he)海關總署下發的國門生物(wu)安全年(nian)度(du)監測(ce)方案,海關對出口(kou)(kou)種(zhong)子生產基地實(shi)施外來有害生物(wu)監測(ce)。
三、開展屬地查檢作業
根據《中華(hua)人民共和國進出境(jing)動植物檢(jian)疫法(fa)》及其(qi)實施條(tiao)例、《出入境(jing)檢(jian)驗檢(jian)疫簽證管(guan)理(li)辦法(fa)》等要求,海關(guan)對(dui)出口種子(zi)開展屬地查檢(jian)作(zuo)業(ye),按規定實施檢(jian)疫工作(zuo)。
(一)查檢程序。
1.企業申報(bao)(bao):出口種子生產企業通過中國(guo)國(guo)際貿易“單一窗口”向海關申報(bao)(bao)出口種子信息(xi);
2.海關(guan)受理:海關(guan)審(shen)核企業申報信息,決定(ding)是否實施屬地查(cha)檢;
3.實施查(cha)檢(jian):海關根據(ju)查(cha)檢(jian)內容(rong)對企(qi)業出口(kou)種子進行查(cha)檢(jian);
4.出(chu)(chu)具(ju)(ju)結果(guo):對檢(jian)疫合格(ge)的出(chu)(chu)口種子(zi)出(chu)(chu)具(ju)(ju)電(dian)子(zi)底賬,按要求出(chu)(chu)具(ju)(ju)并簽發“植(zhi)物檢(jian)疫證(zheng)書(shu)”。
(二)查檢內容。
1.單(dan)證審核:核查出(chu)(chu)口(kou)種子(zi)是否符(fu)合我國及進(jin)(jin)口(kou)國法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規要求(qiu),包括種子(zi)標(biao)簽、《中華人民共和國農業農村部(bu)動植物苗種進(jin)(jin)(出(chu)(chu))口(kou)審批表》、品種權證書等;
2.現場查驗:對出口種子進行抽樣檢測,重點檢查種子質量、病蟲害、轉基因成分等;
3.實驗室(shi)檢(jian)(jian)測(ce):對現場查(cha)驗中(zhong)發現的疑似(si)問題種子進行實驗室(shi)檢(jian)(jian)測(ce),出具檢(jian)(jian)測(ce)報告。
四、出口通關放行
出(chu)口(kou)種子生(sheng)產(chan)企業(ye)應當按照《中華人民(min)共和(he)(he)國種子法》的(de)相關要求,在農(nong)業(ye)農(nong)村部取得種質(zhi)資(zi)源出(chu)境審批許(xu)可。企業(ye)憑(ping)許(xu)可資(zi)料(liao)向屬地海關申報電(dian)子底(di)(di)賬,經檢驗合格,屬地海關出(chu)具電(dian)子底(di)(di)賬和(he)(he)“植物檢疫證書(shu)”,企業(ye)向口(kou)岸海關申報出(chu)口(kou)放(fang)行,口(kou)岸海關根據(ju)電(dian)子底(di)(di)賬和(he)(he)系統指令決定(ding)是否放(fang)行。
五、監督管理
(一(yi))對(dui)于(yu)輸入國家(地(di)區)有要求中(zhong)國向其輸出(chu)的種子(zi)生產(chan)、加工企業(ye)實施(shi)注(zhu)冊(ce)登記要求的,海關對(dui)出(chu)口(kou)種子(zi)生產(chan)企業(ye)實施(shi)注(zhu)冊(ce)登記管理(li)。
(二)企業(ye)必須取得農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)出(chu)具的許可證明,才能辦(ban)理(li)出(chu)口申報(bao)手續,未獲得農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)許可證明的企業(ye)生(sheng)產的種子不得出(chu)口。
(三(san))對違法違規出(chu)口種子的企業(ye),海關將依法進行處罰,并納入信(xin)用(yong)記錄。













