荷蘭種子谷（Seed Valley）位于北荷蘭省瓦門赫伊曾（Warmenhuizen）、安代克（Andijk）、霍恩（Hoorn）和恩克赫伊曾（Enkhuizen）之間的區域，被譽為國際植物育種和種子技術中心。2008年，Incotec、Bejo、Enza Zaden、Syngenta和Pop Vriend等五家種子公司為解決招聘問題，聯合發起種子谷倡議，“激發年輕人對種子行業的熱情”，吸引了大批種子及相關公司入駐。如今，種子谷集聚了5家（Bayer、Bejo Zaden、Enza Zaden、Hazera和Syngenta）世界前十位的蔬菜種子企業的總部或研發中心，發展成為一個由40多家專門從事優質種子和基本植物材料培育、生產和銷售企業組成的產業生態系統，被譽為現代種業“硅谷”。根據德豪國際會計師事務所統計，2022年種子谷營業收入達18億歐元，并將以6%的速度保持穩定增長。荷蘭種子谷的發展經驗可以為我國各地的種業聚集區建設提供有益的參考和借鑒。

圖1 荷蘭種子谷區位示意圖

圖片來源：根據荷蘭種子谷官網圖片繪制整理所得

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      一、荷蘭種子谷發展經驗

      荷蘭種子谷圍繞蔬菜和花卉種子產業方向，吸引了種子培育、生產、加工、物流、銷售及相關技術支持的全產業鏈條的關聯企業集聚，形成了集研發、制造、金融、中介服務等各方要素聯結形成的產業生態，打造“強根植性”的產業鏈條與良好的產業生態體系。

      一是主導產業特色鮮明，形成“強品牌”的全鏈條產業體系。種子谷的企業致力于開發新的蔬菜和花卉品種及相關技術，企業類型覆蓋種子培育、生產、加工、物流、銷售及相關技術支持的全產業鏈條。企業類型包括（1）從事蔬菜和花卉新品種開發的育種公司。包括本土的安莎種子公司、必久種子公司，以及拜耳、先正達、泛美種子公司、東西方種子公司（East West Seed）、海澤拉種子公司（Hazera Seeds of Growth）等國際種業巨頭的蔬菜及花卉研發機構。（2）專注于種子加工、處理技術的機械制造及服務提供商。例如，全球種子處理和包衣技術領域最先進的盈可泰公司（Incotec），提供種子底漆、造粒、薄膜包衣等服務的Germains Seed Technology公司，以及為種子加工、處理提供全自動化產線的機器人公司ROLAN ROBOTICS等。（3）幼苗繁殖服務商（植物苗圃）。例如，VCI Nederlan、Gitzels等公司專門從事組培幼苗并進行大規模繁殖，Iribov公司則為種企提供植物育種及繁殖環節的實驗室服務。（4）種子貿易商。Ergon Seed、Kees Breersen Zaden、Sluis Garden等公司長期向歐洲及全球出口蔬菜及花卉種子。

      二是產業鏈條聯系緊密，形成“強粘性”的合作伙伴網絡。種子谷的企業由于區位臨近、處于產業鏈上下游，企業間的長期業務往來與交流非常穩定且密切，形成了可持續運行的產業生態圈。（1）產業鏈上下游的業務合作。例如，植物苗圃Gitzels公司為育種公司提供各種育苗育種服務，客戶包括種子谷內的Enza Seeds、Incotec、Bejo Seeds、Syngenta、Bayer等育種公司。Seed Conditioning Enkhuizen公司長期為種子谷內的先正達荷蘭、盈可泰、安莎種子公司提供種子干燥、發芽和儲存服務。Vertify依托多個基地進行發芽試驗、使用價值研究以及疾病和作物保護研究，并為多家種子公司提供示范田。CAV Agrotek擁有一支由經驗豐富的種植專家組成的專業團隊，可以幫助種植者量身定制種植方案。Iribov擁有先進的溫室隔間和植物溫室，為植物育種公司提供實驗室服務。（2）人才招聘與教育合作。種子谷倡議提出之初，從事育種及農業領域的人才極為缺乏，企業招聘成為難題。為此，種子谷內的種子公司與中高等教育機構合作，培養育種領域的專技人才與研究型人才。培養過程中為學生打造量身定制的成長計劃，通過組織公司參觀、客座講座、研討會等活動激發學生對種子行業的興趣，通過為學生尋找實習機會、職業體驗等方式幫助學生確定未來的職業方向和工作崗位。當前，種子谷吸引了來自全球50個國家的3500多名員工，每年新增約370個崗位。

      三是產業資源合力強勁，形成“強根植性”的產業生態系統。種子谷所在地區的省、市政府，科研機構，行業組織，以及金融、法律、稅務等服務機構，與企業主體共同構成荷蘭農業典型的“三重螺旋”合作機制，整合形成資源要素發展合力，為種子谷發展提供了良好的成長生態。該合作機制框架下，荷蘭頂尖的農業院校瓦赫寧根大學及研究中心、阿姆斯特丹大學等院校為種子谷提供植物栽培、遺傳學、細胞生物學、生物化學和生物信息學等方面的知識基礎設施；企業為保持在全球市場的領先地位，平均將其營業額的16%投資于研究和新技術開發，利用分子生物學、基因等技術培育新品種，并適時推動技術創新中心建設，保持其在國際育種研究與產業化發展的前沿地位；種子谷所在地的省、市政府則以政策、資金支持種業發展。種子谷所在地的政府、企業和研究機構各派出代表組織成立種子谷基金會，共同推動種子谷與金融、行業組織等機構開展合作。密切的資源合作網絡為企業成長提供了全方位的成長支撐，因此，種子谷的企業鮮少發生遷址行為。由于企業多為家族企業，其成立時間普遍超過30年，50%的企業超過50年，Sluis Garden和germains seed technology兩家企業甚至超過了150年。

      二、對我國各地“種谷”建設的啟示

      種子是現代農業的“芯片”。自《種業振興行動方案》實施以來，全國各地紛紛依托自身的種業特色優勢，謀篇布局種業集聚區建設。例如，海南南繁硅谷、北京種業之都、廣東航新種子谷、河南中原農谷、上海張江種谷等。借鑒荷蘭種子谷發展經驗，建議各地圍繞“破卡點、補短板、強優勢、顯特色”的總體思路，全面提升種業自主創新能力和綜合競爭力，打造種業高端要素集聚、創新活躍的種業科技創新中心，推進現代種業高質量發展，為國家打贏種業翻身仗提供有力支撐。

      一是高端延伸、特色突破。順應我國高端價位種子擴容趨勢，兼顧我國對外依存度較高的種源品類及當地氣候及種源特色優勢，聚焦重點種源攻關，開發特色種源的突破性新品種。

      二是聯合攻關、雙輪驅動。不同于傳統的小規模、小作坊式育種模式，現代生物技術育種更需要龍頭種企與高校、科研機構組建的聯合創新體推進。一方面，超前部署農業育種前沿技術和基礎研究，加大對公立研究機構基因工程、分子生物學、生物信息學等基礎前沿研究的支持，引進包括傳感技術、基因組學、納米技術、微生物技術和合成生物學等的各種現代生物學研究技術，提升種業創新的基礎研究能力。另一方面，引導并支持種業龍頭企業建立實驗室并壯大研究團隊，與高等院校、科研機構共設研發基金、共建實驗室、組建創新聯盟等方式，強化以企業為主體的應用性研究及其商業化運作，打造貫通基礎研究和應用研究的種業集成研發系統，形成“企業為主體、科研為支撐、產學研用深度結合”的商業化育種體系。

      三是資源傾斜，主體培育。持續穩定扶持重點龍頭企業，引導種業資源要素加快向重點企業集聚，支持培育“龍頭企業+專精特新”的梯隊式種業企業網絡。不斷引導向企業開放使用重點挖掘的糧食、油料和重要經濟作物高產、優質、抗病蟲和耐鹽堿的基因資源、育種儀器、設備設施和測試程序軟件等研發資源等。

      四是制度創新，環境優化。進一步探索科研投資和減稅優惠相結合的政策創新，加快推動企業科研投資抵免稅收政策執行步伐。加快推進農業科研成果市場化改革試點，進一步激發科研人員積極性，通過市場化運作，加快種業研究成果的轉化和應用。支持有條件的企業牽頭組織人才聯合培養與職業成長計劃，定向輸送現代化種業高技能人才。

      來源：“中國種業”微信公眾號投稿

      作者：崔園園，上海發展戰略研究所助理研究員

      作者文責自負