開欄的話：
今年，全國農業農村系統全面學習、系統貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，切實落實黨中央、國務院全面推進鄉村振興重點工作部署，按照保供固安全、振興暢循環的工作定位，突出抓好“四件要事”，統籌推進“六項任務”，牢牢守住了保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，扎實有序推進了鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理重點工作。即日起，本報開設專欄，集中展示2022年農業農村發展成就和工作亮點。敬請關注。
據國家統計局12月12日公布，2022年全國糧食總產量13731億斤，比上年增加74億斤，增長0.5％，創下新高。這也是糧食總產量連續8年保持在1.3萬億斤以上。其中，谷物產量12665億斤，比上年增長10億斤。
倉廩實，天下安。回望一年，糧食產量再次邁上新臺階實屬不易。今年糧食生產克服了冬小麥大面積晚播、新冠肺炎疫情多點散發、南方局部嚴重高溫干旱等多重困難和挑戰。各級農業農村部門始終把糧食生產作為三農工作的首要任務，抓緊抓實關鍵環節，落實落細各項工作，千方百計穩定糧食生產，全力確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
層層責任壓得實 惠農政策力度大
豐碩成績的背后，是黨和政府始終高度重視糧食安全這一“國之大者”，是各地層層落實糧食安全黨政同責，更是各種惠農政策讓農民吃下“定心丸”。
“我縣成立了糧食安全領導小組和糧食生產工作專班，把糧食安全作為三農工作的重中之重來部署、來推進。”河北省邯鄲市成安縣委書記劉金倉一語道出各地糧食生產在縣委書記眼中的地位。
“米袋子”省長要負責，書記也要負責。今年各地全面落實糧食安全黨政同責，多措并舉提高糧食綜合產能。年初，農業農村部就向各省（自治區、直轄市）人民政府下達今年糧食和大豆生產目標任務；4月份又下發《壓實糧食安全黨政同責抓好糧食面積落實的通知》，要求層層分解落實糧食播種面積，千方百計完成播種任務。并多次召開會議部署糧食產生工作，一個品種一個品種、一個區域一個區域、一個環節一個環節推進落實。
各地響應農業農村部政策，打出抓糧穩糧“組合拳”。山東省莒縣將糧食安全作為考核領導班子和領導干部的重要依據，加大分值權重，提高地方“主動抓糧”積極性；浙江省長興縣成立工作專班，開展“非糧化”整治，全力提升糧食保障能力；福建省寧德市集中盤活農村撂荒地資源，推進復墾復種，全面提供糧食安全保障。
確保糧食顆粒歸倉同樣離不開財政的支持。“病蟲害防控有補貼，農藥化肥有補貼，秸稈禁燒、稻谷結構調整都給我們打錢。今天給我打1000元，明天打2000元。”安徽省長豐縣三姐弟家庭農場種糧大戶楊吉云樂呵呵地說。有了政府支持，農民種糧更有信心了。
今年中央財政對糧食生產的支持力度之大也是多年少有。農業農村部積極協調有關部門繼續提高稻谷、小麥最低收購價。3次向實際種糧農民合計發放400億元一次性補貼；及時下撥稻谷補貼、玉米大豆生產者補貼等；增加產糧（油）大縣獎勵、耕地輪作休耕資金。同時會同有關部門安排農業生產救災資金，支持各地落實小麥促弱轉壯、“一噴三防”、抗旱保苗、“一噴多促”等防災減災關鍵措施。
防災減災穩產量 “蟲口奪糧”保豐收
2022年的糧食生產面臨了多道坎，而且個個都是“硬骨頭”。受去年秋汛影響，全國有1.1億畝冬小麥晚播，多地小麥出現“一根針”“土里捂”現象；年初春耕生產遇上疫情多點散發，多地農資供應出現卡點；在秋糧生長的關鍵時期，湖北、江西、安徽、四川、重慶等12個省（市）經歷罕見的高溫少雨天氣，秋糧生產面臨嚴“烤”。關關難過關關過，在艱難時刻全國上下同心，黨和政府帶領廣大農民克服重重困難，為糧食生產“保駕護航”，牢牢端穩中國飯碗。
今年7月份開始，江西省浮梁縣持續高溫少雨，全境達到特重氣象干旱，農業受災面積較大。浮梁縣三龍鎮三龍村干事葉健介紹：“農戶一直反映田里沒水，水稻缺水干著急，經過群策群力，我們及時打了一口井，最終保住了100多畝田。”
浮梁縣應急管理局局長程長發表示，旱情發生后，浮梁縣多次召開抗旱專題會商會，部署抗旱救災工作，并及時下發抗旱資金，啟動了抗旱4級響應。同時組織督導組深入一線指導抗旱，盡最大努力降低旱情帶來的損失。
面對災情，農業農村部將“關口前移”，提前部署防災減災工作。年初農業農村部即制定防災減災工作預案和技術方案，并會同有關部門聯合制定科學抗旱保夏糧豐收預案。及時召開防災減災工作會議進行動員部署。關鍵時刻印發緊急通知，細化安排抗高溫干旱保豐收工作。印發多個抗高溫干旱技術指導意見，并多次派出專家組深入田間指導防災工作。
各地也落實落細各項防災減災技術措施。山西對灌溉條件不足的農田組織采取中耕作業，減少田間水分蒸發，增加土壤蓄水量；貴州采取“廳長包片、處長包縣”方式，赴各地指導抗旱，同時協調采購農資，做好各項抗旱救災和改種補種準備工作；遼寧制定農業抗災自救與恢復生產技術方案，分地區、分時段提出毀種作物、品種和技術要點，并派出專家組跟蹤指導災后恢復生產。
糧食生產不但實現“龍口奪糧”，還做到了“蟲口奪糧”。小麥進入灌漿期，正是產量形成的關鍵時期。河南省商水縣種糧大戶程小中抓緊進行“一噴三防”。他介紹，“一噴三防”政府會給補貼，能達到防病蟲、防早衰、防干熱風的目的，也是促進小麥增產的主要辦法。
今年中央財政安排農業生產救災資金16億元保障小麥“一噴三防”措施全覆蓋。農業農村部實施“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動，以小麥赤霉病、條銹病、水稻“兩遷”害蟲、草地貪夜蛾等重大病蟲為重點，開展大區聯合監測、分區協同治理，大力推進統防統治、綠色防控，有效遏制病蟲重發危害。據初步統計，挽回糧食產量損失2890億斤、同比增加32億斤，病蟲害實際造成損失4％、同比減少0.19百分點。
分類指導到田塊 農資供應保障足
由于去年罕見秋汛影響，冬小麥播種期總體延遲，播種情況復雜，苗情多樣，農民急需科學的技術指導。農業農村部門早謀劃早安排，組織多個技術人員深入田間地頭開展技術指導服務工作。
“這是因為基肥多，施了未腐熟的農家肥，所以導致小麥黃化，需要噴施‘調節劑＋葉面肥＋抗病毒劑’。”春管時期，山東省微山縣農業農村局技術人員陳福華針對該縣村民反映小麥明顯黃化、出現病毒病癥狀的問題，現場給出了配方。并及時向村民宣傳適時化學除草和綠色防病治蟲等農業種植技術，保障糧食增產豐收。
苗情、災情包括疫情都有指導和服務。今年初，國務院辦公廳印發《不誤農時抓好春季農業生產的通知》，為小麥生產送來“及時雨”。農業農村部開展部領導包省包片下沉一線聯系指導，組織100多名部機關干部、派出30多個小分隊200多名科技人員赴主產區、重災區蹲點指導服務。今年夏季南方部分地區發生高溫干旱情況后，農業農村部派出10個專家組赴重點省開展巡回指導，派出包省包片聯系工作組和12個科技小分隊赴秋糧重點省份包縣包鄉、蹲點駐村。南方受災12省（市）農業農村部門也分區域、分作物、分類型制定技術指導意見，共動員16萬余名基層農技人員巡回服務。同時，組織開展線上線下技術培訓，累計培訓超過300萬人次。
服務指導跟上了，農資保障也不落下。今年春耕期間各地統籌做好疫情防控與農業生產兩不誤，各地通過農用物資儲備、科技備耕、農用機械保障等措施，把農民在生產中遇到的困難解決在田間地頭。
“疫情雇工難，多虧了管理區組織人員來幫我播種，還早早把肥料都給送來了，解決了我的后顧之憂。”北大荒集團創業農場種植戶姚磊激動地說。
春耕期間，農業農村部會同有關部門，跟蹤調度種子、化肥、農藥等供需情況，加強農資生產供應保障，搞好跨區調劑調運，指導經銷商備足貨源，促進及時下擺到店到戶，同時建立農資保供工作專班及時收集并幫助解決農資供應短缺等堵點卡點問題。
為做好秋收秋種工作，農業農村部還設立“三秋”生產服務電話。解決秋糧田間管理、秋糧收獲和秋冬種生產中，化肥、農藥、種子等農資供應保障、運輸流通、進村進店、到田施用中遇到的堵點卡點問題以及農事作業受阻、用工不足、耕地撂荒等問題。
農業農村部種植業管理司有關負責人表示，接下來，農業農村部將繼續穩定擴大糧食生產，落實糧食播種面積，調動農民種糧和地方政府重農抓糧的積極性，做好防災減災和病蟲害防控等工作，切實保障國家糧食安全。
